Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-163/2020 от 31.01.2020

Дело № 12-163/2020

РЕШЕНИЕ

19 мая 2020 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Шульга Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Близнюка А. В. на постановление административной комиссии ВГО по Советскому району <номер> от 22.01.2020 года

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением административной комиссии ВГО по Советскому району <номер> от 22.01.2020 года Близнюк А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

Не согласившись с постановлением административной комиссии ВГО по Советскому району Близнюк А.В. обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что с вынесенным постановление не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, постановление было вынесено в его отсутствие. Также в жалобе указал, что 28.11.2019 он парковал свой автомобиль в зоне зеленых насаждений. О составлении протокола извещен также не был. Требование об уплате штрафа поступило ему по электронной почте 22.01.2020 в 09.20, в то время как рассмотрение дела было назначено на <дата> в 10.00 час.

Просит суд постановление административной комиссии ВГО по Советскому району <номер> от 22.01.2020 года отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании Близнюк А.В. на доводах жалобы настаивал в полном объеме, просит суд постановление административной комиссии ВГО по Советскому району отменить.

В судебном заседании председатель административной комиссии ВГО по Советскому району не присутствовали.

Выслушав объяснения Близнюк А.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд не находит оснований для отмены постановления в силу следующего.

В соответствии со ст.24.1 КРФоАП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, Близнюк А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», поскольку было установлено, что 28.11.2019 в 08.57час. по адресу г. Владивосток, ул. Русская,19 Близнюк А.В. являясь собственником транспортного средства, государственный регистрационный знак <номер>, допустил остановку и стоянку указанного автомобиля в зоне зеленых насаждений, территории покрытой плодородным слоем земли, т.е в неустановленном для этой целее месте, в нарушение п.п. 2.4,6.7.3 ; 45-МПА от 15.08.2018 «Привила Благоустройства территории Владивостокского городского округа»

Как указано в п.1 Правил благоустройства территории Владивостокского городского округа, Муниципальный правовой акт города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА, настоящие Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа устанавливают на основе действующего законодательства РФ требования к благоустройству и элементам благоустройства территории ВГО, перечень мероприятий по благоустройству территории ВГО, порядок и периодичность их проведения.

    В соответствии с п.1.5 Правил благоустройства территории Владивостокского городского округа, Муниципальный правовой акт города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА, для целей настоящих Правил используются следующие термины и определения:

газон - травяной покров, создаваемый естественным путем или посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и (или) самостоятельным элементом ландшафтной композиции;

зеленые насаждения - древесная, кустарниковая, травянистая и цветочная растительность естественного и искусственного происхождения (включая отдельно стоящие деревья, кустарники, иную растительность, а также плодородно-растительный слой);

повреждение (нарушение целостности) зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе древесно-кустарниковых растений, повреждение надземной части и корневой системы травянистых и цветочных растений, ухудшение качества почвы, не влекущее прекращения роста и отмирания древесно-кустарниковой, травянистой и цветочной растительности;

    В силу п.6.7.3 Правил благоустройства территории Владивостокского городского округа, Муниципальный правовой акт города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА, на территории Владивостокского городского округа, занятой зелеными насаждениями, запрещается: засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы; устраивать парковки и стоянки транспорта, совершать иные действия, способные повлечь за собой повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст.26.2 КРФоАП).

Факт совершения Близнюком А.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.7.21 Закона Приморского края №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», подтвержден допустимыми и достаточными доказательствами, предусмотренными ст.26.2 КРФоАП, а именно: протоколом об административном правонарушении серии 44-КЗ № <номер> от 14.01.2020 года, фототаблицами, постановлением административной комиссии ВГО по Советскому району <номер> от 22.01.2020 года, материалами дела.

Представленные по делу доказательства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, не дают оснований для освобождения Близнюка А.В. от административной ответственности.

Действия Близнюка А.В. правильно квалифицированы по ст.7.21 Закона Приморского края №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Постановление административной комиссии ВГО по Советскому району <номер> от 22.01.2020 года о привлечении Близнюка А.В. по ст.7.21 Закона Приморского края №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, должностным лицом в пределах компетенции, и нарушений установленного для данной категории порядка привлечения к административной ответственности не допущено. Близнюк А.В. надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, однако на его рассмотрение не явился. Доводы, изложенные в жалобе не являются основанием к его отмене.

Руководствуясь ст.ст.30.7– 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

    Постановление административной комиссии ВГО по Советскому району <номер> от 22.01.2020 о привлечении Близнюка А. В. к административной ответственности по ст.7.21 Закона Приморского края №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» – оставить без изменения, а жалобу– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней.

     Судья                          Е.А.Шульга