Приговор по делу № 1-327/2017 от 28.06.2017

у.д. № 1-327/2017

(следственный № 11702950006000009)

Приговор

Именем Российской Федерации

г. Черногорск          25 июля 2017 года

Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Ионкина К.В.,

при секретаре Плахута Л.А.,

с участием

государственного обвинителя Кузьминой М.В.,

защитника – адвоката Королькова В.Г., предоставившего удостоверение и ордер,

подсудимой Ефимовой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Ефимовой С.Г., ***, судимой:

- 07 марта 2017 года Усть-Абаканским районным судом Республики Хакасия по п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год,

    обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Ефимова С.Г. выполняя управленческие функции в иной организации, трижды совершила незаконное получение денег за незаконные действия в интересах дающего, в значительном размере.

Преступления совершены ею в г. Черногорске при следующих обстоятельствах.

*** в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Республике Хакасия в качестве налогоплательщика (ИНН ***), за основным государственным регистрационным номером ***, зарегистрировано садово - огородническое некоммерческое товарищество ***. Юридическим адресом товарищества является: Республика *** Основным видом деятельности *** является выращивание овощей и фруктов, ягод и зелени, реализация излишек сельхозпродукции.

На основании Решения *** от ****** и Постановления Главы местного самоуправления *** от *** *** «О передаче в собственность земельных участков для садоводства и огородничества в ***», для организации садово - огороднической деятельности ранее образованному ***, на основании которого создано ***, был выделен в пользование земельный участок общей площадью 7 гектаров, расположенный на территории ***.

Таким образом, деятельность *** осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (в редакциях от 07 мая 2013 года N 90-ФЗ и от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Устава ***, а также иных нормативно-правовых актов, с целью ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на отведенной территории.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (в редакциях от 07 мая 2013 года N 90-ФЗ и от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано; считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения на русском языке или на русском языке и государственном языке соответствующей республики; вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации, иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (в редакциях от 07 мая 2013 года N 90-ФЗ и от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан. Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений.

Согласно частям 3 и 4 ст. 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (в редакциях от 07 мая 2013 года N 90-ФЗ и от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (в редакциях от 07 мая 2013 года N 90-ФЗ и от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества. Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (в редакциях от 07 мая 2013 года N 90-ФЗ и от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно п. 5.16 Устава ***», Председатель правления избирается из числа членов Товарищества Общим собранием, подотчетен ему и правлению, осуществляет руководство текущими делами Товарищества, организует выполнение решений Общего собрания, Правления и Ревизионной комиссии.

Как следует из п. 5.17 Устава ***, председатель Правления решает вопросы деятельности Товарищества, за исключением отнесенных к компетенции Общего собрания и Правления, в том числе, без доверенности действует от имени Товарищества, представляет его интересы в отношениях с другими юридическими лицами и гражданами, самостоятельно заключает сделки на сумму до 10 минимальных размеров оплаты труда, установленных на дату совершения сделки, осуществляет оперативное руководство деятельностью Товарищества, организует ведение бухгалтерского учета и иного учета Товарищества, заключает трудовые договоры (контракты), принимает на работу и увольняет работников Товарищества, в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми членами Товарищества, то есть, наделен управленческими функциями в некоммерческой организации ***.

В соответствии с протоколом *** учредительного собрания членов *** от *** утверждён Устав *** и избран председатель правления Ефимова С.Г., *** года рождения.

***, в период времени с 08 часов до 20 часов, Ефимова С.Г. находясь в беседке на территории садового участка, расположенного по *** в *** в р.*** ***, являясь председателем садово-огороднического некоммерческого товарищества *** расположенного по адресу: ***, то есть лицом, выполняющим управленческие функции в данной организации, из корыстных побуждений, имея умысел на незаконное получение денежных средств, в виде коммерческого подкупа, с целью незаконного собственного обогащения, осознавая, что своими действиями посягает на интересы службы в возглавляемой ею организации, незаконно, лично получила от П.Н.Г. денежные средства в сумме *** рублей за совершение незаконных действий в интересах дающего в виде незаконного приема её в члены вышеуказанного садоводческого товарищества и оформления на неё в собственность земельного участка *** по ***, расположенного на территории *** в ***, при этом, после получения данных денежных средств Ефимова С.Г. с целью придания правдивости и законности своих действий, выписала на имя П.Н.Г. квитанцию к приходному кассовому ордеру *** от *** на сумму *** рублей с назначением платежа «аукционная выплата по акту по адресу ***», чего реально не делалось и полученные денежные средства в кассу *** не поступали, а Ефимова С.Г. сама распорядилась полученными денежными средствами в виде коммерческого подкупа по своему усмотрению.

*** в период времени с 08 часов до 20 часов, Ефимова С.Г. находясь в беседке на территории садового участка, расположенного по *** в *** в ***, являясь председателем садово-огороднического некоммерческого товарищества ***, расположенного по адресу: *** ***, то есть лицом, выполняющим управленческие функции в данной организации, из корыстных побуждений, имея умысел на незаконное получение денежных средств, в виде коммерческого подкупа, с целью незаконного собственного обогащения, осознавая, что своими действиями посягает на интересы службы в возглавляемой ею организации, незаконно, лично получила от П.Н.Г.. денежные средства в сумме *** рублей за совершение незаконных действий в интересах дающего в виде незаконного приема её в члены вышеуказанного садоводческого товарищества и оформления на неё в собственность земельного участка *** по ***, расположенного на территории *** в ***, при этом, после получения данных денежных средств Ефимова С.Г. с целью придания правдивости и законности своих действий, выписала на имя П.Н.Г. квитанцию к приходному кассовому ордеру *** от *** на сумму *** с назначением платежа «долговые обязательства», чего реально не было и полученные денежные средства в кассу *** не поступали, а Ефимова С.Г. сама распорядилась полученными денежными средствами в виде коммерческого подкупа по своему усмотрению.

*** в период времени с 08 часов до 20 часов, Ефимова С.Г. находясь в беседке на территории садового участка, расположенного по ***, в *** в ***, являясь председателем садово-огороднического некоммерческого товарищества ***, расположенного по адресу: ***, то есть лицом, выполняющим управленческие функции в данной организации, из корыстных побуждений, имея умысел на незаконное получение денежных средств, в виде коммерческого подкупа, с целью незаконного собственного обогащения, осознавая, что своими действиями посягает на интересы службы в возглавляемой ею организации, незаконно, лично получила от П.Н.Г.. денежные средства в сумме *** рублей за совершение незаконных действий в интересах дающего в виде незаконного приема её в члены вышеуказанного садоводческого товарищества и оформления на неё в собственность земельного участка *** по ***, расположенного на территории *** в ***, при этом, после получения данных денежных средств Ефимова С.Г. с целью придания правдивости и законности своих действий, выписала на имя П.Н.Г. квитанцию к приходному кассовому ордеру *** от *** на сумму *** рублей с назначением платежа «аукционная выплата по акту по адресу ***», чего реально не делалось и полученные денежные средства в кассу *** не поступали, а Ефимова С.Г. сама распорядилась полученными денежными средствами в виде коммерческого подкупа по своему усмотрению.

*** в период времени с 08 часов до 20 часов, Ефимова С.Г. находясь в месте проведения собраний членов *** на территории *** *** в *** в южном направлении, являясь председателем садово-огороднического некоммерческого товарищества ***, расположенного по адресу: *** то есть лицом, выполняющим управленческие функции в данной организации, из корыстных побуждений, имея умысел на незаконное получение денежных средств, в виде коммерческого подкупа, с целью незаконного собственного обогащения, осознавая, что своими действиями посягает на интересы службы в возглавляемой ею организации, незаконно, лично получила от П.Н.Г. денежные средства в сумме *** рублей за совершение незаконных действий в интересах дающего в виде незаконного приема её в члены вышеуказанного садоводческого товарищества и оформления на неё в собственность земельного участка *** по ***, расположенного на территории *** в ***, при этом, после получения данных денежных средств Ефимова С.Г. с целью придания правдивости и законности своих действий, выписала на имя П.Н.Г. квитанцию к приходному кассовому ордеру *** от *** на сумму *** рублей с назначением платежа «земельные», чего реально не делалось и полученные денежные средства в кассу *** не поступали, а Ефимова С.Г. сама распорядилась полученными денежными средствами в виде коммерческого подкупа по своему усмотрению.

В период с *** до *** продолжая свои незаконные действия, Ефимова С.Г., получив денежные средства в виде коммерческого подкупа, в нарушение вышеназванных норм Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66 ФЗ от 15 апреля 1998 года (в редакциях от 07 мая 2013 года N 90-ФЗ и от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ), не имея единоличных полномочий на прием граждан в члены садоводческого товарищества, и достоверно зная, что данный вопрос входит в компетенцию общего собрания членов товарищества, не имея права на выделение земельного участка, действуя умышленно, незаконно, самостоятельно изготовила «задним числом» П.Н.Г. ранее не являющейся членом товарищества и владельцем данного участка, заведомо подложную выписку из протокола общего собрания *** от *** о вступлении в члены *** П.Н.Г. а также справку о том, что П.Н.Г. является членом *** с *** и имеет в пользовании земельный участок, расположенный по адресу: ***, которые *** предоставила в администрацию *** ***. В результате незаконных действий Ефимовой С.Г. обусловленных полученными при коммерческом подкупе денежных средств, на основании представленных ею подложных документов, постановлением ***-п от *** главы администрации *** *** П.Н.Г. был незаконно предоставлен в собственность земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, который П.Н.Г. оформила в собственность и получила свидетельство о государственной регистрации права от *** серии *** ***.

*** в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Республике Хакасия в качестве налогоплательщика (ИНН ***), за основным государственным регистрационным номером ***, зарегистрировано садово - огородническое некоммерческое товарищество *** (далее *** Юридическим адресом товарищества является: ***. Основным видом деятельности *** является выращивание овощей и фруктов, ягод и зелени, реализация излишек сельхозпродукции.

На основании Решения *** *** от *** *** и Постановления Главы местного самоуправления *** от *** *** «О передаче в собственность земельных участков для садоводства и огородничества в ***», для организации садово - огороднической деятельности ранее образованному ***, на основании которого создано ***, был выделен в пользование земельный участок общей площадью *** гектаров, расположенный на территории *** ***.

Таким образом, деятельность *** осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (в редакции от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Устава ***, а также иных нормативно-правовых актов, с целью ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на отведенной территории.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (в редакции от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано; считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения на русском языке или на русском языке и государственном языке соответствующей республики; вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации, иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (в редакции от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ), обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан. Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений.

Согласно частям 3 и 4 ст. 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (в редакции от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ), земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (в редакции от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества. Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (в ред. от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ), органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно п. 5.16 Устава ***, Председатель правления избирается из числа членов Товарищества Общим собранием, подотчетен ему и правлению, осуществляет руководство текущими делами Товарищества, организует выполнение решений Общего собрания, Правления и Ревизионной комиссии.

Как следует из п. 5.17 Устава ***, председатель Правления решает вопросы деятельности Товарищества, за исключением отнесенных к компетенции Общего собрания и Правления, в том числе, без доверенности действует от имени Товарищества, представляет его интересы в отношениях с другими юридическими лицами и гражданами, самостоятельно заключает сделки на сумму до 10 минимальных размеров оплаты труда, установленных на дату совершения сделки, осуществляет оперативное руководство деятельностью Товарищества, организует ведение бухгалтерского учета и иного учета Товарищества, заключает трудовые договоры (контракты), принимает на работу и увольняет работников Товарищества, в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми членами Товарищества, то есть, наделен управленческими функциями в некоммерческой организации ***.

В соответствии с протоколом *** учредительного собрания членов *** от *** утвержден Устав *** и избран председатель правления Ефимова С.Г., *** года рождения.

***, в период времени с 09 часов до 18 часов, Ефимова С.Г. находясь на первом этаже в помещении отделения *** *** ***, расположенном по адресу: ***, являясь председателем садово-огороднического некоммерческого товарищества ***, расположенного по адресу: ***, то есть лицом, выполняющим управленческие функции в данной организации, из корыстных побуждений, имея умысел на незаконное получение денежных средств, в виде коммерческого подкупа, с целью незаконного собственного обогащения, осознавая, что своими действиями посягает на интересы службы в возглавляемой ею организации, незаконно, лично получила от Д.Н.В. денежные средства в сумме *** рублей за совершение незаконных действий в интересах дающего в виде незаконного приема в члены вышеуказанного садоводческого товарищества её отца Ч.В.Н. и оформления на него в собственность земельного участка *** по ***, расположенного на территории *** в ***, при этом, после получения данных денежных средств Ефимова С.Г. с целью придания правдивости и законности своих действий, выписала на имя Ч.В,Н. квитанцию к приходному кассовому ордеру *** от *** на сумму *** рублей с назначением платежа «оплата за межевание и вступление» и квитанцию *** от *** на сумму *** рублей с назначением платежа «оплата за землю», чего реально не делалось и полученные денежные средства в кассу *** не поступали, а Ефимова С.Г. сама распорядилась полученными денежными средствами в виде коммерческого подкупа по своему усмотрению. Получив указанную сумму денежных средств, Ефимова С.Г. указала Д.Н.В. о необходимости внесения оставшейся суммы денежных средств, в срок до *** года.

***, в период времени с 08 часов до 20 часов, Ефимова С.Г. находясь в салоне автомобиля марки ***, государственный регистрационный знак *** регион, припаркованном на участке местности в ***-ти метрах от северо-восточной стены *** *** ***, являясь председателем садово-огороднического некоммерческого товарищества ***, расположенного по адресу: ***, то есть лицом, выполняющим управленческие функции в данном товариществе, из корыстных побуждений, имея умысел на незаконное получение денежных средств в виде коммерческого подкупа, с целью незаконного собственного обогащения, осознавая, что своими действиями посягает на интересы службы в возглавляемой ею организации, незаконно, лично получила от Д.Н.В. денежные средства, в сумме *** рублей за совершение незаконных действий в интересах дающего в виде незаконного приема в члены вышеуказанного садоводческого товарищества её отца Ч.В.Н. и оформления на него в собственность земельного участка *** по ***, расположенного на территории *** в ***, при этом, после получения данных денежных средств Ефимова С.Г., с целью придания правдивости и законности своих действий, выписала на имя Ч.В.Н. квитанцию к приходному кассовому ордеру *** от *** на сумму *** рублей с назначением платежа «оплата 50% аукцион», чего реально не делалось и полученные денежные средства в кассу *** не поступали, а Ефимова С.Г. сама распорядилась полученными денежными средствами в виде коммерческого подкупа по своему усмотрению.

В период с *** до ***, продолжая свои незаконные действия, Ефимова С.Г., после получения денежных средств в виде коммерческого подкупа, в нарушение вышеназванных норм Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66 ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (в редакции от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ), не имея единоличных полномочий на прием граждан в члены садоводческого товарищества, и достоверно зная, что данный вопрос входит в компетенцию общего собрания членов товарищества, не имея права на выделение земельного участка, действуя умышленно, незаконно, самостоятельно изготовила «задним числом» на имя Ч.В.Н., ранее не являющемуся членом товарищества и владельцем данного участка, заведомо подложную выписку из протокола общего собрания *** от *** о вступлении в члены *** Ч.В.Н., а также справку о том, что Ч.В.Н. является членом *** с *** и имеет в пользовании земельный участок, расположенный по адресу: ***, которые *** предоставила в администрацию *** ***. В результате незаконных действий Ефимовой С.Г. обусловленных полученными при коммерческом подкупе денежных средств, на основании представленных ею подложных документов, постановлением ***-з от *** главы администрации *** Ч.В.Н. был незаконно предоставлен в собственность земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***.

*** в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Республике Хакасия в качестве налогоплательщика (ИНН ***), за основным государственным регистрационным номером ***, зарегистрировано садово - огородническое некоммерческое товарищество *** (далее ***). Юридическим адресом товарищества является: ***. Основным видом деятельности *** является выращивание овощей и фруктов, ягод и зелени, реализация излишек сельхозпродукции.

На основании Решения *** *** от *** *** и Постановления Главы местного самоуправления *** от *** *** «О передаче в собственность земельных участков для садоводства и огородничества в ***», для организации садово - огороднической деятельности ранее образованному ***, на основании которого создано ***, был выделен в пользование земельный участок общей площадью *** гектаров, расположенный на территории *** ***.

Таким образом, деятельность *** осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (в редакции от 31 декабря 2014 года N 499-ФЗ) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Устава *** а также иных нормативно-правовых актов, с целью ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на отведенной территории.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (в редакции от 31 декабря 2014 года N 499-ФЗ) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано; считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения на русском языке или на русском языке и государственном языке соответствующей республики; вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации, иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (в редакции от 31 декабря 2014 года N 499-ФЗ) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан. Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений.

Согласно частям 3 и 4 ст. 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (в редакции от 31 декабря 2014 года N 499-ФЗ) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (в редакции от 31 декабря 2014 года N 499-ФЗ) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества. Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (в редакции от 31 декабря 2014 года N 499-ФЗ) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно п. 5.16 Устава ***, Председатель правления избирается из числа членов Товарищества Общим собранием, подотчетен ему и правлению, осуществляет руководство текущими делами Товарищества, организует выполнение решений Общего собрания, Правления и Ревизионной комиссии.

Как следует из п. 5.17 Устава ***, председатель Правления решает вопросы деятельности Товарищества, за исключением отнесенных к компетенции Общего собрания и Правления, в том числе, без доверенности действует от имени Товарищества, представляет его интересы в отношениях с другими юридическими лицами и гражданами, самостоятельно заключает сделки на сумму до 10 минимальных размеров оплаты труда, установленных на дату совершения сделки, осуществляет оперативное руководство деятельностью Товарищества, организует ведение бухгалтерского учета и иного учета Товарищества, заключает трудовые договоры (контракты), принимает на работу и увольняет работников Товарищества, в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми членами Товарищества, то есть, наделен управленческими функциями в некоммерческой организации ***

В соответствии с протоколом *** учредительного собрания членов *** от *** утвержден Устав *** и избран председатель правления Ефимова С.Г., *** года рождения.

***, в период времени с 09 часов до 18 часов, Ефимова С.Г. находясь в кабинете ***, расположенном на *** являясь председателем садово-огороднического некоммерческого товарищества ***, расположенного по адресу: ***, то есть лицом, выполняющим управленческие функции в данной организации, из корыстных побуждений, имея умысел на незаконное получение денежных средств, в виде коммерческого подкупа, с целью незаконного собственного обогащения, осознавая, что своими действиями посягает на интересы службы в возглавляемой ею организации, незаконно, лично получила от С.Л.А. денежные средства в сумме *** рублей за совершение незаконных действий в интересах дающего, в виде незаконного приема С.Л.А. в члены вышеуказанного садоводческого товарищества и оформления на С.Л.А. в собственность земельного участка *** по ***, расположенного на территории *** в р.*** ***, при этом, после получения данных денежных средств Ефимова С.Г., с целью придания правдивости и законности своих действий, выписала на имя С.Л.А. квитанцию к приходному кассовому ордеру *** от *** на сумму *** рублей с назначением платежа «вступительные, кабель, тех.условия» и квитанцию *** от *** на сумму *** рублей с назначением платежа «оплата за долговую землю», чего реально не делалось и полученные денежные средства в кассу *** не поступали, а Ефимова С.Г. сама распорядилась полученными денежными средствами в виде коммерческого подкупа по своему усмотрению, а также собственноручно написала и передала С.Л.А. договор на совершение сделки по приватизации земли, расположенной по *** в ***, указав, что за это получила от С.Л.А. *** рублей за межевание, *** рублей за государственную пошлину и *** рублей за работу, однако Ефимова С.Г. сама распорядилась полученными денежными средствами в виде коммерческого подкупа по своему усмотрению.

В период с *** до ***, продолжая свои незаконные действия, Ефимова С.Г., после получения денежных средств в виде коммерческого подкупа, в нарушение вышеназванных норм Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66 ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (в редакции от 31 декабря 2014 года N 499-ФЗ), не имея единоличных полномочий на прием граждан в члены садоводческого товарищества, и достоверно зная, что данный вопрос входит в компетенцию общего собрания членов товарищества, не имея права на выделение земельного участка, действуя умышленно, незаконно, самостоятельно изготовила «задним числом» С.Л.А., ранее не являющейся членом товарищества и владельцем данного участка, заведомо подложную выписку из протокола общего собрания *** от *** о вступлении в члены *** С.Л.А. а также справку о том, что С.Л.А. является членом *** с *** и имеет в пользовании земельный участок, расположенный по адресу: ***, которые *** предоставила в администрацию *** ***. В результате незаконных действий Ефимовой С.Г., обусловленных полученными при коммерческом подкупе денежных средств, на основании представленных ею подложных документов, на имя С.Л.А. было незаконно вынесено постановление ***-п от *** о присвоении адреса земельному участку, расположенному по адресу: ***.

В судебном заседании подсудимая Ефимова С.Г. по предъявленному ей обвинению виновной себя признала полностью и заявила ходатайство о принятии судебного решения по делу в особом порядке, то есть без проведения судебного разбирательства.

Защитник – адвокат Корольков В.Г. поддержал ходатайство Ефимовой С.Г. в полном объеме.

Государственный обвинитель не возражает против удовлетворения ходатайства, заявленного подсудимой.

В судебном заседании подсудимая Ефимова С.Г. полностью согласилась с предъявленным ей обвинением по п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ, пояснив, что обвинение ей понятно, ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства поддерживает, ходатайство заявлено ею добровольно, после консультации с защитником, она осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Выслушав подсудимую, её защитника, государственного обвинителя, которые согласились с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства, суд находит ходатайство подсудимой законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

За преступление, в совершении которого обвиняется Ефимова С.Г. предусмотрено наказание, не превышающее 10 лет лишения свободы. Ходатайство подсудимой о рассмотрении дела в особом порядке заявлено с соблюдением условий, предусмотренных ст. 314 УПК РФ, государственный обвинитель согласен с рассмотрением дела в особом порядке. Таким образом, по делу установлена совокупность обстоятельств, позволяющая постановить приговор в особом порядке без проведения судебного разбирательства.

Предъявленное подсудимой Ефимовой С.Г. обвинение в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу и изложенными в обвинительном заключении, а также отношением подсудимой к предъявленному ей обвинению, позицией её защитника и другими обстоятельствами, установленными в судебном заседании.

Органами предварительного расследования подсудимой вменено получение денег за незаконные действия в интересах дающего, если указанные действия входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям.

Учитывая, что незаконные действия не могут входить в служебные полномочия какого – либо лица из – за своей ничтожности, а в силу своего служебного полномочия лицо может способствовать совершению лишь законных действий, суд исключает эти квалифицирующие признаки из обвинения Ефимовой С.Г.

При рассмотрении уголовного дела в особом порядке уголовно – процессуальный закон позволяет исключать квалифицирующие признаки преступления, если для этого не требуется исследования собранных по делу доказательств и фактические обстоятельства при этом не изменяются, что и установлено по настоящему делу.

С учётом изложенного, суд квалифицирует действия Ефимовой С.Г. по п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ (три эпизода), как коммерческий подкуп, то есть, незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в иной организации, денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, в значительном размере.

С учетом сведений о том, что Ефимова С.Г. на учёте у врача-психиатра не состоит (т.3 л.д. 109), а также с учётом её поведения во время совершения преступлений, в ходе предварительного следствия и в судебном заседании, которая ведёт себя адекватно, даёт логически выдержанные пояснения в соответствии с избранной линией защиты, суд не находит оснований сомневаться в её психической полноценности и полагает вменяемой в отношении совершенных деяний.

Определяя вид и меру наказания Ефимовой С.Г., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ею деяний, относящихся к тяжкой категории преступлений, обстоятельства их совершения, а также личность подсудимой, на учете у врача-нарколога, врача психиатра не состоит (т. 3 л.д. 109,111), характеристики личности (т. 3 л.д. 113, 115-122), её семейное положение, состояние здоровья, а также влияние наказания на исправление Ефимовой С.Г., условия её жизни и её семьи, возраст, состояние здоровья.

К обстоятельствам, смягчающим наказание Ефимовой С.Г., в соответствии со ст. 61 УК РФ, суд относит полное признание вины в совершенных преступлениях, раскаяние в содеянном, активное способствование в раскрытии и расследованию преступлений, возраст, положительные характеристики, состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих наказание Ефимовой С.Г. судом не установлено, в связи с чем, при назначении наказания суд применяет положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Суд учитывает, при назначении наказания положения ч. 5 ст. 62 УК РФ.

С учетом фактических обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности, учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, суд не находит оснований для изменения категории преступлений на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Оснований для освобождения Ефимовой С.Г. от уголовной ответственности не имеется.

Суд не усматривает исключительных обстоятельств, позволяющих назначить Ефимовой С.Н. наказание, не связанное с лишением свободы, либо применить положения ст. 64 УК РФ.

Учитывая все обстоятельства дела в совокупности с данными о личности виновной, имущественного положения Ефимовой С.Г., конкретные обстоятельства совершения преступлений, её отношение к содеянному, суд приходит к выводу о возможности назначения Ефимовой С.Г. наказания за данные преступления в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, установив испытательный срок и возложив обязанности, позволяющие контролировать поведение осужденной, что по мнению суда, в соответствии с положениями ст. 6 УК РФ является справедливым, соответствующим характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновной, будет отвечать указанным в ст. 43 УК РФ целям наказания: восстановлению социальной справедливости, исправлению и перевоспитанию осужденного, предупреждения совершения им новых преступлений

Принимая во внимание личность подсудимой, её материальное и семейное положения, суд полагает возможным не назначать подсудимой дополнительные виды наказания, а также приходит к выводу об исполнении приговора Усть – Абаканского районного суда РХ от 7 марта 2017 года самостоятельно.

Статья 104.1 УК РФ предусматривает конфискацию имущества, то есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступления предусмотренного ч. 7 ст. 204 УК РФ.

В результате своих преступных действий Ефимова С.Г. получила денежные средства по всем фактам совершения ею преступлений в сумме 192 350 (сто девяносто две тысячи триста пятьдесят) рублей. При таких обстоятельствах, с учетом того, что денежные средства, подлежащие конфискации не сохранились, то суд применяет в отношении Ефимовой С.Г. конфискацию денежных средств в доход государства.

Разрешая вопрос о вещественных доказательствах, суд руководствуется ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Поскольку настоящее уголовное дело рассмотрено в порядке, предусмотренном гл. 40 УПК РФ, то процессуальные издержки с осужденной взысканию не подлежат (ч.10 ст. 316 УПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 296-299, 303, 304, 308-310, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Ефимову С.Г. признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ, и назначить ей наказание:

- по п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ (по эпизоду с П.Н.Г.) в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев;

- по п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ (по эпизоду с Д.Н.В..) в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев;

- по п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ (по эпизоду с С.Л.А.) в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев;

В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить Ефимовой С.Г. наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.

Возложить на Ефимову С.Г. обязанности:

- регулярно являться для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства;

- без уведомления уголовно-исполнительной инспекции не менять постоянного места жительства.

Применить в отношении Ефимовой С.Г. конфискацию денежных средств в сумме *** рублей в доход государства.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении Ефимовой С.Г., после вступления приговора в законную силу отменить.

Освободить осужденную Ефимову С.Г. от взыскания процессуальных издержек.

Приговор Усть – Абаканского районного суда РХ от 7 марта 2017 года исполнять самостоятельно.

В соответствии с требованиями ст. ст. 81-82 УПК РФ, вещественные доказательства: *** - хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требованием ст. 317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий К.В. Ионкин