Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3/2019 от 14.01.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 января 2019 года г. Первомайск

Судья Первомайского районного суда Нижегородской области Красненков Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «Мастер-Строй» г. Первомайск Нижегородской области Гаврилова А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

14.01.2019 года в Первомайский районный суд Нижегородской области из отдела полиции дислокация г. Первомайск МО МВД РФ «Дивеевский» поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «Мастер-Строй» г. Первомайск Нижегородской области Гаврилова А.В., в том, что 27.12.2018 года Гаврилов А.В. нарушил правила содержания дороги подъезд к <адрес> на расстоянии 6,7 км от трассы <адрес>, на проезжей части имеются выбоина превышающая размере 5х15х60 см, которая не соответствует ГОСТ Р52289-2004 и Р50597-2017.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.9 КоАП РФ рассматриваются судьями.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы (ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5).

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как следует из материалов дела 27.12.2018 года должностным лицом было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, тем не менее, с момента вынесения названного определения до составления 29.12.2018 года протокола об административном правонарушении административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств не выполнялись, следовательно, вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, санкция которой не предусматривает административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию, в отношении в отношении должностного лица - директора ООО «Мастер-Строй» г. Первомайск Нижегородской области Гаврилова А.В., подлежит рассмотрено мировым судьей, а не судьей районного суда.

Таким образом, дело подлежит передаче по подсудности мировому судье судебного участка Первомайского судебного района Нижегородской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении в отношении должностного лица - директора ООО «Мастер-Строй» г. Первомайск Нижегородской области Гаврилова А.В., на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка Первомайского судебного района Нижегородской области.

Судья Е.А.Красненков