Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4415/2014 ~ М-4172/2014 от 13.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2014 года              г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Вельминой И.Н.

при секретаре Галиевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара к Киселевой Н.И. о взыскании недоимки по транспортному налогу,

             У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара обратилась в суд с иском к Киселевой Н.И. о взыскании недоимки по транспортному налогу, ссылаясь на следующее. Киселева Н.И. является собственником транспортного средства <данные изъяты> и в соответствии со ст.23 НК РФ, Закона Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» № 86-ГД от 06.11.2002г. обязана уплачивать транспортный налог. Доказательств, свидетельствующих о направлении, как ого требуют положения ст. 52 НК РФ, налогового уведомления № на уплату транспортного налога в сумме 152 865,00 руб., у налогового органа не сохранилось, ввиду истечения срока хранения. Согласно ст. 69 НК РФ инспекцией ответчику заказным письмом направлялось требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2010г. по сроку исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, но доказательств, свидетельствующих о направлении указанного требования, не сохранилось, ввиду истечения срока хранения на сумму налогов (сборов) за 2010г. в размере 50 955,00 руб. Также заказным письмом направлялось требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2011г. по сроку исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ., но доказательств, свидетельствующих о направлении указанного требования, также не сохранилось, ввиду истечения срока хранения на сумму налогов (сборов) за 2011г. в размере 50 955,00 руб. Киселевой Н.И. также направлялось заказное письмо с требованием № об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2012г. по сроку исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, но доказательств, свидетельствующих о направлении указанного требования, не сохранилось, ввиду истечения срока хранения на сумму налогов (сборов) за 2012г. в размере 50 955,00 руб. Просит суд взыскать с Киселевой Н.И. сумму транспортного налога за 2010г., 2011г., 2012г. в размере 152 865,00 руб., а также восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи искового заявления.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещался надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие /л.д. 29/.

В судебном заседании ответчица Киселева Е.И., ее адвокат Масленкова Л.Г. возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом пропущен срок для обращения в суд с данными требованиями. Также пояснили, что никаких заказных писем и требований в ее адрес не поступало. Киселева Н.И. не отрицала, что у нее в собственности до ДД.ММ.ГГГГ находилось транспортное средство <данные изъяты>

Выслушав объяснения ответчика, ее адвоката, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов РФ о налоге обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, в том числе автомобили, за исключением указанных в ч.2 ст.358 НК РФ, признаваемые объектом налогообложения (ст. 357, 358 НК РФ).

Из материалов дела следует, что Киселева Н.И. являлась собственником транспортного средства <данные изъяты>

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиком в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу абз.2 п.2 ст.52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Законом Самарской области N 86-ГД от 06.11.2002 г. "О транспортном налоге на территории Самарской области", в соответствии со ст.ст.14, 356 НК РФ, на территории Самарской области введен транспортный налог.

На основании п.2 ст.3 указанного Закона (в редакции закона N 86-ГД от 05 октября 2007), налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 1 апреля за следующего за истекшим налоговым периодом.

Учитывая изложенные нормы, налоговые уведомления истцом об уплате транспортного налога за 2010г., 2011г. и за 2012г. должны были быть направлены ответчику не позднее 01.03.2011г., не позднее 01.03.2012г., не позднее 01.03.2013г.

На основании ч.1, 2 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ч.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Истцом представлено в суд требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2010г. в размере 50 955,00 руб., по сроку исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 11/; требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2011г. в размере 50 955,00 руб., по сроку исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 10/; требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2012г. в размере 50 955,00 руб., по сроку исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, /л.д. 9/.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, доказательств вручения указанных требований или доказательств их направления ответчику Киселевой Н.И. истцом не представлено, а ответчик, в свою очередь, отрицал получение налогового требования.

Однако, в случае нарушения налоговым органом срока направления требования об уплате налога не может повлечь изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога.

Данный вывод подтверждается и правовой позицией Конституционного Суда, изложенной в определении от 22.03.2012 года N 479-О-О.

Согласно п.п.1,2 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Между тем, ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара, обратилось в суд лишь 13.11.2014г., о чем свидетельствует штемпель Железнодорожного районного суда г. Самара на исковом заявлении.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ст.48 НК РФ).

В соответствии со ст.112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно материалам дела ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары, одновременно с обращением с исковым заявлением в суд, обратилось с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока /л.д. 4/.

Однако, в представленном заявлении не содержится каких-либо сведений, объективно указывающих на невозможность обращения истца в суд с исковым заявлением по независящим от него обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления истцу пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления не имеется.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований (ч.6 ст.152, ч.4 ст.198 ГПК РФ).

В соответствии с ч.4 ст.198 ГК РФ, в случае отказа в иске в связи с признанием судом неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, исковые требования ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара к Киселевой Н.И. о взыскании недоимки по транспортному налогу подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара к Киселевой Н.И. о взыскании недоимки по транспортному налогу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 декабря 2014 года.

    Председательствующий:                             И.Н. Вельмина