Решения по делу № 12-39/2015 (12-976/2014;) от 01.12.2014

Дело <№>
Р Е Ш Е Н И Е
г. Архангельск, ...	<Дата>

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., рассмотрев административное дело по жалобе генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомплекс» - Орлина А.А. на постановление руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области Лукина А.Н. <№> от <Дата>,

установил:

постановлением руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области Лукина А.Н. <№> от <Дата> юридическое лицо - Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомплекс» (сокращенное фирменное наименование ООО «Жилкомплекс») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <***>

Законный представитель ООО «Жилкомплекс» - генеральный директор Орлин А.А. не согласился с указанным постановлением, обжаловав его в суд.

В жалобе просит постановление отменить как незаконное.

Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, выслушав объяснения защитника ООО «Жилкомплекс» - Петухова А.А., изучив отзыв на доводы жалобы, и дополнительно представленные документы, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены постановления.

Утверждая об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, заявитель и защитник Общества не учитывают следующее.

В соответствии с требованиями статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых помещений несут бремя расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме установлены Правительством Российской Федерации (Правила № 491).

Согласно пункту 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 10 Правил <№> установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающим, в том числе, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном порядке перечень мероприятий.

В силу пункта 2 и подпунктов и,к пункта 11 Правил <№> надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, в том числе, включает проведение обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, и обеспечение установки и ввода в эксплуатацию приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа и иных, обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Из материалов дела усматривается, что <Дата> собственниками помещений многоквартирного ... ... заключен договор управления с ООО «Жилкомплекс».

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников жилого помещения) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, решение вопросов пользования указанным имуществом, предоставление коммунальных услуг гражданам, в том числе проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2.6 Постановления Правительства Архангельской области № 380-пп от 14 декабря 2010 года ответственному лицу (собственнику) необходимо произвести установку коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды.

Источником финансирования указанных работ является плата за содержание и ремонт.

В силу пункта 2.7 необходимо ответственному лицу (собственнику) необходимо произвести установку коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды.

Источником финансирования указанных работ также является плата за содержание и ремонт.

В соответствии с пунктом 2.9 указанного Постановления ответственному лицу (собственнику) необходимо произвести установку коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии.

Источником финансирования указанных работ также является плата за содержание и ремонт.

По обращению жителей ... ... проведена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований правил содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности, требований к их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества.

Проверкой установлено отсутствие коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, холодно и горячей воды.

То есть проверкой выявлены нарушения обязательных требований энергетической эффективности, требований к их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества.

Доказательств невозможности соблюдения Обществом требований законодательства материалы дела не содержат.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Данная правовая позиция об обязании управляющих компаний надлежащим образом осуществлять свои обязательства, предусмотренные договорами управления, нашла свое подтверждение в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации <№> от <Дата>.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ООО «Жилкомплекс» в пределах санкции части 4 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением общих правил назначения наказания юридическому лицу.

Оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области Лукина А.Н. <№> от <Дата> оставить без изменения, жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомплекс» - Орлина А.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                                            Н.В. Ибрагимова