Решение по делу № 12-128/2018 от 12.11.2018

И.о. мирового судьи Александрова Я.Н.                                                 дело № 12-128/2018 (5-661/18)

РЕШЕНИЕ

    г. Долинск                                                                                                28 ноября 2018 года

Судья Долинского городского суда Сахалинской области Жаботинский С.Ю., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Аристова А.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Долинского района Сахалинской области от 06.11.2018 года, согласно которому Аристов Александр Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, – 2808 рублей с конфискацией ставной сети и резиновой лодки зелёного цвета с двумя вёслами,

УСТАНОВИЛ:

24.07.2018 года страшим УУП ОМВД РФ по ГО «Долинский» ФИО6 в отношении Аристова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что последний 19.07.2018 года в 19 часов 50 минут совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, которое выразилось в том, что Аристов А.В. нарушил правила и требования, регламентирующие рыболовство внутренних морских вод РФ, а именно: 19.07.2018 года в 19 часов 50 минут на берегу охотского моря, <адрес>. Данный участок местности приближён к <адрес> к <адрес>. При помощи ставной сети длиной 100 м, высотой 3 м с ячеёй 55 мм, резиновой лодки, выловил 22 экземпляра рыбы горбуши, из которых 19 самцов и 3 самки, чем причинил ущерб государству, тем самым нарушил п. 66.5, 69,72 Правил, регламентирующие рыболовство, осуществлял вылов рыбы без путёвки в Охотском море. Измерительный прибор – лазерная линейка Leica DISTO D110 до 16.08.2018 г. Рыба взвешивалась на весах: напольные BW 011283679/2011 года выпуска до 11.07.2019 г. Вес рыбы составил: 31 кг, 200 г.

И.о. мирового судьи судебного участка № 4 Долинский район Сахалинской области на основании указанного протокола и приложенных к нему документов вынесено приведённое выше постановление.

Не согласившись с данным постановлением, Аристов А.В. представил жалобу, в которой просит его отменить, поскольку в ходе судебного заседания не было предоставлено ни одного фактического доказательства совершения им правонарушения. Свидетелем по делу является сотрудник полиции, то есть заинтересованное лицо. Фотографии, на которых изображён он и его подруга на берегу моря, а также чешуя от рыбы, которая находилась на лодке, не являются доказательством правонарушения.

Аристов А.В. и представитель ОМВД РФ по ГО «Долинский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении в отношении Аристова А.В. извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявляли.

Изучив поступившую жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу частей 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Пунктом 66.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых Приказом Минсельхоза от 21.10.2013 года № 385 (далее - Правила рыболовства) запрещается (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних морских во территориальном море: в Южно-Курильской и Северо-Курильской зонах, в Восточно-Сахалинской, Западно-Сахалинской подзонах, а также Камчатско-Курильской подзоне в границах Сахалинской области: тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путёвкам.

В соответствии с пунктом 69 Правил рыболовства добыча (вылов) кумжи, палии, тихоокеанских лососей, омуля, чира может осуществляться толь основании путёвок.

                    Пунктом 72 Правил рыболовства установлено, что при любительском и спортивном рыболовстве без путёвок запрещено применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъёмных сеток, петель, захватов, фитилей.

                    Несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства) является нарушением правил рыболовства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), совершённые в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации или открытого моря и выразившиеся в нарушении правил и требований, регламентирующих рыболовство в их пределах.

Как следует из материалов дела 19.07.2018 года в 19 часов 50 минут, Аристов А.В., одетый в резиновый рыболовный костюм со следами рыбьей чешуи, был обнаружен сотрудниками ОМВД России по городскому округу «Долинский» на берегу Охотского моря в <адрес>, в районе села <адрес>, при нём находилась надувная лодка с вёслами со следами рыбьей чешуи, а в море на расстоянии 50 м южнее от устья реки Айдар была установлена ставная сеть длиной 100 м, высотой 3 м, с ячеёй 55x55 мм, из которой сотрудниками полиции в присутствии Аристова А.В. было изъято 22 экземпляра рыбы горбуши - 19 самцов и 3 самки общим весом 31,2 кг.

Аристов А.В., не имея разрешения на вылов водных биологических ресурсов, осуществлял любительское рыболовство с применением надувной лодки и запрещённого орудия лова – ставной сети, на момент обнаружения правонарушения выловил 22 штук рыбы лососёвых пород – горбуши (19 самцов и 3 самки), общим весом 31 килограмм 200 граммов. Ущерб в результате незаконной добычи рыбы составил 6250 рублей – по 500 рублей за каждую самку и по 250 рублей за каждого самца рыбы горбуши.

Данный факт подтверждён совокупностью полно и всесторонне исследованных мировым судьёй доказательств, приведённых в обжалуемом постановлении, а именно: протоколом об административном правонарушении № № от 24.07.2018 года; формой № в отношении Аристова А.В., письменными объяснениями Аристова А.В. от 19.07.2018 года, рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по городскому округу «Долинский» от 19.07.2018 года; рапортом старшего участкового уполномоченного ОМВД России по городскому округу «Долинский» ФИО3 об обнаружении признаков административного правонарушения от 23.07.2018 года; протоколом осмотра места происшествия от 19.07.2018 года с фототаблицей; справкой о размере ущерба; актом приёма-передачи имущества на ответственное хранение (рыбы горбуши) от 19.07.2018 года; ответами о стоимости одного килограмма сырца рыбы горбуши ООО «Рыболовецкий колхоз им. Г. Котовского», ООО «Меридиан», ООО «Дельта»; сообщением о среднем весе лососёвых рыб; свидетельством о поверке весов напольных; свидетельством о поверке лазерного дальномера и результатами поверки от 16.08.2017 года; актом контрольного взвешивания от 20.07.2018 года; справкой на лицо в отношении Аристова А.В.; рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по городскому округу «Долинский» ФИО3; квитанцией о приёме вещественных доказательств – сети, резиновой лодки, резинового костюма от 23.08.2018 года; сведенияи о том, какие воды относятся к внутренним морским водам, территориальному морю; рапортом командира ОААСП ОМВД России по городскому округу «Долинский» ст. сержанта полиции ФИО4 от 19.07.2018 года; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 29.07.2018 года, показаниями свидетеля ФИО4

Все доказательства оценены мировым судьёй в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Они являются допустимыми, так как получены в соответствии с действующим административным законодательством, согласуются между собой, дополняют друг друга, противоречий не имеют и в своей совокупности позволили мировому судье сделать правильный вывод о виновности Аристова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Довод Аристова А.В. о том, что в ходе судебного заседания не было представлено ни одного доказательства его вины, является несостоятельным и опровергается материалами дела. Оснований для признания недостоверными показания свидетеля ФИО4, данные им в судебном заседании, у суда также не имеется, поскольку каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о наличие у ФИО4 оснований для оговора Аристова А.В., материалы дела не содержат.

В этой связи основания отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по делу отсутствуют.

Наказание Аристову А.В. назначено с учётом требований ст. 4.1 КоАП РФ, исходя из его личности, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Долинского района Сахалинской области Александровой Я.Н. от 06.11.2018 года № 5-661/2018 о назначении Аристову Александру Валерьевичу административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Аристова А.В. – без удовлетворения.

Данное решение вступает в законную силу в день его вынесения.

        Судья Долинского городского суда                                                        С.Ю. Жаботинский