Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-387/2011 ~ М-328/2011 от 10.03.2011

Дело №2-387/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«03» октября 2011 года

Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Макарова А.В.

с участием адвоката Поповой И.П.,

при секретаре Сычевой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом Тамбовской области к , , , , , , , , , , , , , , , Горбунину (Горбушину) П.П., , , , , , , , , , Каныкину (Конныкину)П.В., , , , , , , , , , , , , Кунициной А.И.(Т.) Кунициной А.И.(Т.)), , , , Лежневой А.И., , , , Милехиной (Мелехиной) М.Г., , , , , , Морозовой В.В.(А.), , , , , , , , , Полякову А.А.(А.), , , , , , , (Разуваевой М.Е. (Е.)), , , , , , Сергееву В.А. (А.) , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области обратился в суд с исковым заявлением к , , , , и др. (всего 98 ответчиков) о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, общей площадью 852,6 га, из них пашня 735,0 га, сенокосы 49,0га, пастбища 68,6га, образованные в границах ТОО «Подъем» Пичаевского района Тамбовской области в кадастровых кварталах: №, обосновывая свои исковые требования следующим:

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 232 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования — до 01.03.1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставный капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

На протяжении последних (более 15) лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся вдолевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Учитывая, что спорные земельные участки являются землями сельскохозяйственного назначения, специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с использованием этих участков, является Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Часть 5 статьи 13 вышеназванного закона определяет, что субъект Российской Федерации вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации на этот земельный участок.

Статья 44 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве одного из оснований прекращения права собственности на земельный участок устанавливает принудительное изъятие у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка у собственника может быть осуществлено в случае не использования его для соответствующих целей в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Порядок выделения земельных участков в счет невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения определяется в соответствии со ст. 13,п. 3 ч. 1.2 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно вышеназванным положениям Закона, образование земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности, а информация о невостребованных земельных долях с указанием из собственников должна быть опубликована в средствах массовой информации с предоставлением последним права в течение девяноста дней после опубликования заявить о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности.

Протоколом собрания участников долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Подъем», расположенного на территории Подъемского сельсовета, от 03.10.2005 года было определено местоположение невостребованных земельных долей.

Администрацией Пичаевского района Тамбовской области в газетах «Тамбовская жизнь» от 24.10.2006 года и «Пичаевский вестник» от 15.12.2006 года № 100-101 (10257) был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

В соответствии с протоколом заседания районной согласительной комиссии по разрешению споров о местоположении выделяемых земельных участков и размерах компенсации от 29.03.2007 года №4 было принято решение считать невостребованными доли 98 собственников в границах ТОО «Подъем» Пичаевского района Тамбовской области.

На основании вышеизложенного, администрацией Тамбовской области было издано постановление администрации Тамбовской области от 01.09.2008 года № 1091 «Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Пичаевского района», в том числе в счет 98 невостребованных земельных долей, расположенных в границах ТОО «Подъем» Пичаевского района Тамбовской области образованы следующие земельные участки: общей площадью 852,6 га, из них пашня 735,0 га, сенокосы 49,0 га, пастбища 68,6 га, образованные в границах ТОО «Подъем» Пичаевского района Тамбовской области

Отношения по использованию земли в Тамбовской области регулируется Законом Тамбовской области от 05.12.2007 года № 316-3 «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», ст.14 которого определяет порядок принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Тамбовской области, и закрепляет преимущественное право администрации Тамбовской области на обращение в суд с заявлением о передаче в собственность Тамбовской области ненадлежаще используемых и неиспользуемых в соответствии с целевым назначением земельных участков.

Одной из основных задач комитета по управлению имуществом Тамбовской области, действующего на основании Положения о комитете по управлению имуществом Тамбовской области, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 14.03.2006 года № 226 (в редакции от 02.09.2010), является осуществление эффективного управления, рационального использования и распоряжения собственностью Тамбовской области.

Исходя из п. 3.1.87 того же Положения комитет по управлению имуществом Тамбовской области проводит работу по признанию права собственности Тамбовской области на земельные участки, выделенные за счет невостребованных земельных долей граждан.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь ст. 284 Гражданского кодекса РФ, ст. 44 Земельного кодекса РФ, статьями 6, 13, 14 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.14 Закона Тамбовской области «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» от 05.12.2007 года № 316-З.

В соответствии со ст.44 ГПК РФ судом произведена замена ответчиков: , Мешкова П.(Т.) П., , , , , , , , , , , , , Каныкину (Конныкину)П.В.., и

Ответчиками по делу признаны правопреемники умерших ответчиков:

, Фролова Н.А., Акельева Н.К., Вопилин П.Н., Гречишкина Г.Н., Голова А.А., Синюкова Н.В., Крючкова Л.Д., Форафонтова В.А., , , Кочетова А.Н., , , и

В судебное заседание ответчики Кочетова А.Н., Крючкова Л.Д., , , и Форафонтова В.А.. не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В судебное заседание истец - комитет по управлению имуществом Тамбовской области своего представителя не направило, согласно представленного заявления, просят рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

В судебное заседание ответчики (являющийся наследником после смерти и Мешкова П.(Т.) П. и Фролова Н.А. (являющаяся наследницей после смерти ), не явились, согласно представленных заявлений они отказываются от земельных долей принадлежавших их наследодателям и просят рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие.

В судебное заседание ответчик Акельева Н.К. (являющаяся наследницей после смерти ) не явилась, согласно представленного заявления земельную долю принадлежавшую наследодателю собирается оформлять в течение текущего месяца.

Ответчик Вопилин П.Н., (являющийся правопреемником умершей ДД.ММ.ГГГГ ) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно представленного решения Пичаевского районного суд Тамбовской области, он признал право собственности на земельную долю ранее принадлежавшей его матери .

В судебном заседании (31.05.2011г.) ответчик Гречишкина Г.Н. (являющаяся правопреемником после смерти ) пояснила, что она получила свидетельство о вступлении в наследство, но пока еще не зарегистрировала свое право за земельную долю в Росреестре, обязуется зарегистрировать в течение двух месяцев.

В судебном заседании (31.05.2011г.) ответчик Голова А.А. (являющаяся дочерью умершего ), пояснила, что она отказывается от оформления земельной доли принадлежавшей её отцу, в связи с отсутствием денежных средств.

В судебное заседание ответчик Синюкова Н.В. (являющаяся правоприемником, дочерью - ) не явилась, согласно пояснению главы администрации Подъёмского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Шопин В.К., что по телефонному сообщению Синюкова Н.В., проживающая в <адрес>, собирается в течение месяца оформить земельную долю принадлежавшую её матери.

В судебное заседание ответчики (правопреемник Каныкину (Конныкину)П.В.), (правопреемник ), (правопреемник ) и (правопреемник ) в судебное заседание не явились, согласно пояснений главы администрации Подъёмского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Шопина В.К., данные ответчики – правопреемники умерли, не успев оформить право на земельную долю, их дата смерти неизвестна, наследников они не имели, и в настоящее время земельные доли в установленном законом порядке не оформлены, данные о фактическом принятии наследства кем - либо отсутствуют.

В судебном заседании представитель третьего лица, администрации Пичаевского района Тамбовской области – начальник отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района (по доверенности), исковые требования комитета по управлению имуществом Тамбовской области поддержала.

В судебном заседании третье лицо глава администрации Подъёмского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Шопин В.К. исковые требования комитета по управлению имуществом Тамбовской области поддержал.

В судебном заседании представитель третьего лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Пичаево - Нива» по (доверенности) – пояснила, что земельные доли ранее принадлежавшие ответчикам: , , , , , Горбунину (Горбушину) П.П., , , , , , , , , , , , , , , , , , Лежневой А.И., , , , , , , , Полякову А.А. (А.)), , , Разуваевой М.Е. (Е.)), , , , Сергееву В.А. (А.)), , , , , , , , , , , , и , непосредственно от указанных ответчиков или их наследников земельные доли, указанные истцом в качестве невостребованных земельных долей перешли по договору купли - продажи в собственность ООО «Пичаево - Нива» (свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №). Земельные доли, принадлежавшие ответчикам: (правопреемник жена умершего, Кочетова А.Н., свидетельство о наследстве по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №); (правопреемник муж умершей, , свидетельство о наследстве по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №); (правопреемник дочь умершей, Крючкова Л.Д., свидетельство о наследстве по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №); (правопреемник Форафонтова В.А., свидетельство на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ); , умершего ДД.ММ.ГГГГ, правопреемник дочь , решение мирового судьи Пичаевского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №), находятся у них в аренде на основании договоров арены заключенных между ООО «Пичаево-Нива» и наследниками указанных умерших ответчиков. В связи с чем, просит отказать истцу в части удовлетворении исковых требований на указанные ей земельные доли.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ представителем ответчиков, место жительства которых неизвестно и у которых отсутствуют представители, назначен адвокат Попова И.П., которая просила вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо ООО «Тамбовмясо», своего представителя в судебное заседание не направили, согласно представленного заявления, просят рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области о месте и времени судебного заседания извещено, представитель в судебное заседание не явился. В адрес суда поступил отзыв, в котором Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области просит в удовлетворении исковых требований Комитету по управлению государственным имуществом Тамбовской области в отношении умерших ответчиков земельных долей, которое будет признано выморочным имуществом, отказать, также просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Управление федеральной налоговой службы по Тамбовской области о месте и времени судебного заседания извещено, представитель в судебное заседание не явился. В адрес суда поступил отзыв, в котором Управление ФНС России по Тамбовской области указывает, что Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена возможность отчуждения в пользу субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, в пользу муниципального образования земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, Управление не возражает против удовлетворения судом требований Комитета по управлению имуществом Тамбовской области, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в части.

Согласно ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли называет акты органов местной администрации о перераспределении земель. Подтверждается это и п.18 Рекомендаций по подготовке и передаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

В соответствии с ч.5 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно вышеназванным положениям Закона, образование земельного участка, выделенного в счет земельных долей, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности, а информация о невостребованных земельных долях с указанием их собственников должна быть опубликована в средствах массовой информации с представлением последним права в течение 90 дней после опубликования заявить о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности.

Протоколом собрания участников долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Подъем», расположенного на территории Подъемского сельсовета, от 03.10.2005 года было определено местоположение невостребованных земельных долей.

Администрацией Пичаевского района Тамбовской области в газетах «Тамбовская жизнь» от 24.10.2006 года и «Пичаевский вестник» от 15.12.2006 года № 100-101 (10257) был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

В соответствии с протоколом заседания районной согласительной комиссии по разрешению споров о местоположении выделяемых земельных участков и размерах компенсации от 29.03.2007 года №4 было принято решение считать невостребованными доли 98 собственников в границах ТОО «Подъем» Пичаевского района Тамбовской области.

На основании вышеизложенного, администрацией Тамбовской области было издано постановление администрации Тамбовской области от 01.09.2008 года № 1091 «Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Пичаевского района», в том числе в счет 98 невостребованных земельных долей, расположенных в границах ТОО «Подъем» Пичаевского района Тамбовской области образованы следующие земельные участки: общей площадью 852,6 га, из них пашня 735,0 га, сенокосы 49,0 га, пастбища 68,6 га, образованные в границах ТОО «Подъем» Пичаевского района Тамбовской области.

Отношения по использованию земли в Тамбовской области регулируются Законом Тамбовской области от 5.12.2007 года №316-3 «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», ст. 14 которого определяет порядок принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Тамбовской области, и закрепляет преимущественное право администрации Тамбовской области на обращение в суд с заявлением о передаче в собственность Тамбовской области ненадлежащее используемых и неиспользуемых в соответствии с целевым назначением земельных участков.

Постановление администрации Тамбовской области от 01.09.2008 года №1091 «Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Пичаевского района» не изменено и не отменено.

Вместе с тем, суд считает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно пояснений представителя третьего лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Пичаево – Нива», данными в судебном заседании земельные доли ранее принадлежавшие (далее, согласно списка ответчиков представленного истцом): (1) , (3) , (5) , (9) , (11) , (15) , (16) Горбунину (Горбушину) П.П., (17) , (18) , (20) , (22) , (23) , (24) , (27) , (28) , (29) , (30) , (32) , (33) , (34) , (38) , (41) , (42) , (43) Лежневой А.И., (45) , (46) , (49) , (54) , (58) , (59) , (61) , (62) Полякову А.А. (А.), (65) , (67) , (69) Разуваевой М.Е. (Е)), (70) , (72) , (73) , (75) Сергееву В.А.(А.), (76) , (78) , (79) , (80) , (82) , (83) , (84) , (85) , (86) , (90) , (95) , (96) и (97) , были приобретены ими непосредственно от указанных ответчиков или их наследников. В связи с чем земельные доли в последствии перешли в собственность ООО «Пичаево - Нива» (свидетельство о государственной регистрации прав от 19.07.2010г., 19.07.2010г. сделана запись регистрации №).

А так же доли ранее принадлежавшие ответчикам: (35) (правопреемник жена умершего Кочетова А.Н., свидетельство о наследстве по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №); (36) (правопреемник муж умершей , свидетельство о наследстве по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №); (67) (правопреемник дочь умершей Крючкова Л.Д., свидетельство о наследстве по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №); (10) (правопреемник Форафонтова В.А., свидетельство на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ); (31) , умершего ДД.ММ.ГГГГ, правопреемник дочь , решение мирового судьи Пичаевского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации прав от 29.04.2011г., 29.04.2011г. сделана запись регистрации №), находятся в аренде ООО «Пичаево - Нива».

В судебном заседании установлено, что земельные доли принадлежавшие: (94) правопреемник умершей , её дочь Синюкова Н.В. проживающая в <адрес>, собирается в течение месяца оформить в судебном порядке земельную долю, принадлежавшую её матери; (12) умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на спорную земельную долю признано Пичаевским районным судом Тамбовской области от 09.08.2011г. за её правопреемником - сыном Вопилин П.Н.; (91) , умершей ДД.ММ.ГГГГ, её дочь Акельева Н.К. являющаяся наследницей после смерти ответчика, согласно представленного заявления земельную долю принадлежавшую её собирается оформлять в течение текущего месяца; (64) , умершего ДД.ММ.ГГГГ согласно свидетельства о праве по наследству по закону от 29.09.2006г. наследником является его дочь Гречишкина Г.Н. собирается в течение двух месяцев зарегистрировать свое право за земельную долю в Росреестре.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что земельные доли ранее принадлежавшие:

, , , , , , Горбунину (Горбушину) П.П.., , , , , , , , , , , , , , , , , Лежневой А.И., , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , и , следует исключить из числа невостребованных земельных долей, поэтому суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные доли, принадлежавшие указанным лицам.

В то же время установлено, что после смерти ряда ответчиков в установленном законом порядке земельные доли не оформлены: (2) , умершему ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленному ответу нотариуса №48 от 25.05.2011г. наследником является – , но со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., она умерла не успев оформить права на наследство, к тому же они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (4) , умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №48 от 25.05.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (6) , умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №48 от 25.05.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют, (7) , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата смерти неизвестна) согласно ответа ЗАГСа Администрации Пичаевского района Тамбовской области №36/09-04-05 от 14.08.2011г., а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (8) , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата смерти неизвестна) согласно ответа ЗАГСа Администрации Пичаевского района Тамбовской области №36/09-04-05 от 14.08.2011г., а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (13) , умершего ДД.ММ.ГГГГ, правопреемник его дочь Голова А.А. отказалась в судебном заседании (31.05.2011г.) от оформления земельной доли ранее принадлежавшей её отцу; (14) , умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №48 от 25.05.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (19) , умершего декабрь 1995г., со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (21) , умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №48 от 25.05.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (25) , умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №48 от 25.05.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (26) Каныкина (Конныкина) Петра Васильевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленному ответу нотариуса №48 от 25.05.2011г. наследником является – , но со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., она умерла не успев оформить права на наследство, к тому же они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (37) , умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №48 от 25.05.2011г. наследство принял , со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., но оформить право на земельную долю он не успел, так как умер, наследников он не имел, и в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (39) Кунициной А.И. (Т) умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №48 от 25.05.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (40) , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата смерти неизвестна), согласно ответа ЗАГСа Администрации Пичаевского района Тамбовской области №36/09-04-05 от 14.08.2011г., а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (44) , умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №48 от 25.05.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (47) Милехиной (Мелехиной) М.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №48 от 25.05.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Подъемского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (48) Мешкова П.(Т.)П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно заявления наследник отказывается от земельной доли принадлежавшей наследодателю; (50) умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно заявления наследник отказывается от земельной доли принадлежавшей наследодателю; (51) , (дата рождения и дата смерти неизвестна) со слов представителя третьего лица главы Подъемского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (52) , умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №48 от 25.05.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Подъмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена. Данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (53) Морозовой В.В.(А.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата смерти неизвестна), согласно ответа ЗАГСа Администрации Пичаевского района Тамбовской области №36/09-04-05 от 14.08.2011г., а так же со слов представителя третьего лица главы Подъемского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (55) , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата смерти неизвестна), согласно ответа ЗАГСа Администрации Пичаевского района Тамбовской области №36/09-04-05 от 14.08.2011г., а так же со слов представителя третьего лица главы Подъемского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (56) умершего ДД.ММ.ГГГГ согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №48 от 25.05.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Подъемского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (57) , умершей11.01.2000г., согласно представленному ответу нотариуса №48 от 25.05.2011г. наследником является – , но со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., она умерла, не успев оформить права на наследство, к тому же они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (60) , умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №48 от 25.05.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (63) , умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №48 от 25.05.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (66) , умершего ДД.ММ.ГГГГ согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №48 от 25.05.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К. они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (71) , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно ответа ЗАГСа Администрации Пичаевского района Тамбовской области №36/09-04-05 от 14.08.2011г., а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (74) , умершего ДД.ММ.ГГГГ согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №48 от 25.05.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (77) , умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно заявления наследницы Фролова Н.А. отказывается от земельной доли принадлежавшей наследодателю; (81) , умершего ДД.ММ.ГГГГ согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №48 от 25.05.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (87) , умершей ДД.ММ.ГГГГ согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №48 от 25.05.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (88) , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно ответа ЗАГСа Администрации Пичаевского района Тамбовской области №36/09-04-05 от 14.08.2011г., а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (89) , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно ответа ЗАГСа Администрации Пичаевского района Тамбовской области №36/09-04-05 от 14.08.2011г., а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (92) , умершего ДД.ММ.ГГГГ согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №48 от 25.05.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (93) , умершего ДД.ММ.ГГГГ согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №48 от 25.05.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (98) , умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №48 от 25.05.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Подъёмского сельского совета Пичаевского района Шопина В.К., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют.

Согласно представленных заявлений от ответчиков (являющеюся наследником после смерти (50) и (48) Мешкова Павла (Т.) П. и Фролова Н.А. (являющеюся наследницей после смерти (77) ), они отказываются от земельных долей принадлежавших их наследодателям, а так же в судебном заседании (31.05.2011г.) ответчик Голова А.А. (являющеюся дочерью умершего (13) ), отказалась от оформления земельной доли принадлежавшей её умершему отцу, в связи с отсутствием денежных средств.

Как было указано выше собственники указанных земельных долей: , , , , , , , , , Илатовский В.И., Каныкин (Конныкин) П.В.., , Куницина А.И.(Т.)), , , Милехина (Мелехина) М.Г.., Мешков П. (Т.) П., , , , Морозова В.В. (А.)), , , , , , , , , , , , , ,, , и умерли, наследство после их смерти никто не принял (за исключением земельных долей ранее принадлежавших умершим , Каныкину (Конныкину) П.В.., и Следовательно, принадлежащие им на праве собственности земельные доли из числа земель сельскохозяйственного назначения можно рассматривать, как выморочное имущество, право собственности на которое, переходит государству.

В соответствии со ст.1151 ГК РФ в случае отсутствия наследников, имущество умершего считается выморочным и наследство переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Что касается лиц, приобретших право собственности на спорные земельные доли посредством вступления в наследство, либо претендующих на наследство, то здесь суд исходит из следующих положений закона в их системном толковании.

В соответствии с ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ч.1 ст.1114 ГК РФ днём открытия наследства является день смерти гражданина.

п.5 ст.13 ФЗ от 24 июля 2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", определяет невостребованную земельную долю, как долю, собственник которой не распорядился ею в течение трех и более лет с момента приобретения прав на неё.

Таким образом, лица, вступившие в наследство после смерти первоначальных владельцев спорного имущества, независимо от даты регистрации права собственности на приобретенное в порядке наследования имущество, приобретают право собственности с даты открытия наследства и в отношении них, так же как и для первоначальных собственников, земельная доля приобретает статус невостребованной, если они не распорядились ею в течение трех и более лет с момента приобретения прав на неё, то есть для наследников - начальный срок подлежит исчислению с момента открытия наследства.

Принятым 24 июля 2002г. Федеральным законом РФ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Законом), которым в настоящее время регулируются отношения по использованию земель специального сельскохозяйственного назначения в отличие от прежде действующего законодательства, было определено, что под невостребованными земельными долями следует понимать такие земельные доли, собственники которых в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю не приняли решения о распоряжении своим имущественным правом (ч.5 ст.13 Закона). При этом суд учитывает, что Закон не вкладывает в понятие «распоряжение имуществом» какого-либо иного понятия, чем Г"К РФ (в ст.209).

К тому же, указанные 37 земельные доли, не находятся в аренде и обработке, в соответствии с пояснениями представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Пичаево–Нива» (единственного общества ведущего хозяйственную деятельность на территории бывшего ТОО «Подъем»), таким образом исходя из специфики земельных долей относящихся к землям сельскохозяйственного назначения наследники умерших , Каныкина (Конныкина) П.В.., , и , свыше 3-х лет не приняли решения о распоряжении своим имущественным правом.

Ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве одного из оснований прекращения права собственности на земельный участок устанавливает принудительное изъятие у собственника его земельного участка в порядке установленном гражданским законодательством.

В соответствии со ст.284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом, В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Из ч. 5 ст. 13 Закона следует, что на невостребованные земельные доли (о которых и идет) речь в судебном порядке может быть признано право собственности за субъектами РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальными образованиями.

В связи с вышеуказанным, данные тридцать семь земельных долей признаны невостребованными

Согласно ст.11 Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 года №316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» и ст.80 Земельного кодекса РФ фонд перераспределения земель Тамбовской области создается в составе земель сельскохозяйственного назначения в целях эффективного использования сельскохозяйственных угодий и развития сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота.

Данный фонд формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд: при добровольном отказе от земельного участка; если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу кого он отказывается от наследства; при принудительном изъятии земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.

По указанным основаниям суд приходит к выводу, что тридцать семь земельных долей из числа земель сельскохозяйственного назначения образованные в границах земель ТОО «Подъем» Пичаевского района Тамбовской области, собственники которых умерли: , , , , , , , , , Илатовский В.И., Каныкин (Конныкин) П.В.., , Куницина А.И.(Т.)), , Милехина (Мелехина) М.Г.., Мешков П.(Т.) П., , , , Морозова В.В.(А.)), , , , , , , , , , , , , ,, и , подлежат передаче в фонд перераспределения с признанием за субъектом РФ права государственной собственности на указанные земельные доли.

Исходя их изложенного, суд приходит к выводу, что иск Комитета по управлению имуществом Тамбовской области подлежит удовлетворению в части и считает возможным признать право государственной собственности Тамбовской области на земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 321,9га, в том числе пашня - 277,0га, сенокосы - 18,5га, пастбища - 25,9га, образованные в границах земель ТОО «Подъем» Пичаевского района Тамбовской области в кадастровых кварталах №, №, № и № в счет тридцати семи невостребованных земельных долей, ранее принадлежавших: , , , , , , , , , , Каныкину (Конныкину) П.В.., , Кунициной А.И.(Т.)), , Милехиной (Мелехиной)М.Г.., Мешкову П.(Т.) П., , , , Морозовой В.В. (А.), , , , , , , , , , , , , ,, и .

Следует отметит, что никаких иных данных, которые бы суд мог положить в основу своих противоположных выводов, в нарушении ст. 56 ГПК РФ сторонами не предоставлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Комитета по управлению имуществом Тамбовской области удовлетворить в части.

Признать право государственной собственности Тамбовской области на земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 321,9га, в том числе пашня - 277,0га, сенокосы - 18,5га, пастбища - 25,9га, образованные в границах земель ТОО «Подъем» Пичаевского района Тамбовской области в кадастровых кварталах №, №, № и № в счет тридцати семи невостребованных земельных долей, оформленных на имя: , , , , , , , , , , Каныкина (Конныкина) П,В. , Кунициной А.И. (Т.) , , Милехиной (Мелехиной) М.Г., Мешкова П. (Т.)П., , , , Морозовой В. В.(А.), , , , , , , , , , , , , , , и .

В остальной части иска Комитету по управлению имуществом Тамбовской области о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, ранее принадлежавших: , , , , , , Горбунину (Горбушину) П.П., , , , , , , , , , , , , , , , , , , Лежневой А.И., , , , , , , , Полякову А.А. (А.)), , , Разуваевой М.Е. (Е.)), , , , Сергееву В.А. (А.), , , , , , , , , , , , , , , , , , , , – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тамбовский областной суд через Пичаевский районный суд Тамбовской области.

Судья: А.В. Макаров