Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-999/2014 ~ М-1103/2014 от 31.10.2014

Дело № 2-999/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» декабря 2014 года г.Ярцево Смоленская обл.                             

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего: судьи Бунтман И.А.,

с участием истца Исаковой Е.Г.,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Федорина Р.Ю.,

при секретаре Алейниковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаковой Е.Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в специальный стаж работы определенных периодов и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Исакова Е.Г. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении определенных периодов в специальный стаж работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что <нет данных> она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, за периоды, указанные в ее трудовой книжке. Решением № от <нет данных> ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого тридцатилетнего специального стажа.

В указанном решении отражены периоды ее работы, согласно которым периоды включены в подсчет специального стажа: с <нет данных> по <нет данных> в должности медсестры Областной детской клинической больницы; с <нет данных> по <нет данных> в должности врача интерна по педиатрии; с <нет данных> по <нет данных> (1/1,25) в должности врача педиатра Репинской участковой больницы; с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных> в должности врача выездной бригады отделения скорой медицинской помощи, врача УЗИ Ярцевской ЦРБ.

Вместе с тем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации при подсчете специального стажа УПФ РФ в <адрес> были исключены: с <нет данных> по <нет данных> (00 л. 02 мес. 01 дн.), с <нет данных> по <нет данных> (00 л. 02 мес. 00 дн.), с <нет данных> по <нет данных> (00 л. 00 мес. 26 дн.), с <нет данных> по <нет данных> (00 л. 00 мес. 26 дн.), с <нет данных> по <нет данных> (00 л. 00 мес. 26 дн.), с <нет данных> по <нет данных> (00 л. 01 мес. 07 дн.).

Не включение указанных периодов ее работы во время нахождения на курсах повышения квалификации, считает незаконным и необоснованным.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, в связи с чем работодатель обязан с заработной платы производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж периоды работы: с <нет данных> по <нет данных> (00 л. 02 мес. 01 дн.); с <нет данных> по <нет данных> (00 л. 02 мес. 00 дн.); с <нет данных> по <нет данных> (00 л. 00 мес. 26 дн.); с <нет данных> по <нет данных> (00 л. 00 мес. 26 дн.); с <нет данных> по <нет данных> (00 л. 00 мес. 26 дн.); с <нет данных> по <нет данных> (00 л. 01 мес. 07 дн.), и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>.

В судебном заседании истец Исакова Е.Г. исковые требования поддержала по тем же основаниям, суду дополнила, что обучение на курсах повышения квалификации для врачей является обязательным, при этом ей выплачивалась заработная плата, удерживались страховые взносы. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Федорин Р.Ю. исковые требования не признал, суду пояснил, что Исакова Е.Г. обратилась <нет данных> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В удовлетворении её заявления решением компетентного органа от <нет данных> ей отказано в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа. В подсчет специального стажа не были приняты периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, это не предусмотрено. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.27 указанного Закона, список соответствующих должностей, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Исакова Е.Г. имеет высшее образование по специальности «педиатрия» (л.д.59) и осуществляет трудовую деятельность с 1984 года (л.д.50-52). Доказательств обратного суду не представлено.

Исакова Е.Г. <нет данных> обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с 09.09.2014, как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет (л.д.9-12). Решением от <нет данных> № Исаковой Е.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа (л.д.29 оборот-30).

Согласно указанному решению специальный стаж истицы составляет 29 лет 04 месяца 06 дней. В специальный стаж не включены следующие периоды: курсы повышения квалификации с <нет данных> по <нет данных> (02 мес. 01 день); с <нет данных> по <нет данных> (02 мес. 00 дн.); с <нет данных> по <нет данных> (26 дней); с <нет данных> по <нет данных> (26 дней); с <нет данных> по <нет данных> (26 дней); с <нет данных> по <нет данных> (01 мес. 07 дн.); отпуск без сохранения заработной платы <нет данных>; <нет данных>.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516.

В силу п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, в Правилах, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не поименованы периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В соответствии со ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с этим период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме этого, под повышением квалификации подразумевается обновление теоретических и практических знаний работников в связи с повышением требований к уровню квалификации, освоение современных методов работы. Необходимость проведения работодателем повышения квалификации регламентируется ст.196 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким образом, курсы повышения квалификации являются необходимым и обязательным условием выполнения работы, производятся по инициативе работодателя.

Судом установлено, что в период прохождения курсов повышения квалификации истица работала врачом УЗИ медицинского учреждения «Ярцевская центральная районная больница», где продолжает работать по специальности «Ультразвуковая диагностика» по настоящее время (л.д.50-52).

Поскольку истица Исакова Е.Г. на курсы повышения квалификации направлялась работодателем, что подтверждается приказами (л.д.31-49), свидетельствами и удостоверениями о прохождении курсов повышения квалификации (л.д.53-58), проходила обучение на курсах повышения квалификации без отрыва от работы, в указанный период работала и получала заработную плату, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то указанные выше периоды подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что с учетом исчисленного Управлением Пенсионного фонда стажа в виде 29 лет 04 месяца 06 дней и засчитанных судом периодов специальный стаж истицы составляет более 30 лет.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на нее. Согласно заявлению в Управление Пенсионного фонда, истица просила назначить ей пенсию с 09.09.2014. С учетом изложенного, право на пенсию у истицы на указанную дату имелось, поэтому суд считает необходимым обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию с указанной даты.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в данном случае относится государственная пошлина (ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) в размере 200 рублей.

Суд разъяснил сторонам ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обеспечил им равные возможности в представлении доказательств, удовлетворил обоснованные ходатайства. Других доказательств стороны не представили, ходатайств об их истребовании не заявляли, посчитали представленные доказательства достаточными для вынесения решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░ ░░░░░░>, ░ <░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░ ░░░░░░>, ░ <░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░ ░░░░░░>, ░ <░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░ ░░░░░░>, ░ <░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░ ░░░░░░>, ░ <░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ 00 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░             ░.░. ░░░░░░░