Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2140/2016 ~ М-1926/2016 от 08.08.2016

Дело № 2-2140/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2016 года      г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Ткачук Н.А.,

при секретаре Таркан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черентаева С.М. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сегежа РК (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ГУ – УПФР в г.Сегежа РК (межрайонное), в котором просил отменить решение ГУ – УПФР в г.Сегежа РК (межрайонное) от 20 июля 2016 года об отказе в назначении ему пенсии, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, периоды его работы в должности главного кондуктора станции Лоухи Октябрьской железной дороги с 28 июля 1987 года по 04 августа 1990 года, в должности главного кондуктора путевой машины станции №283 с 14 августа 1990 года по 01 декабря 1999 года, в должности кондуктора главного путевой машинной станции №283 с 02 августа 2006 года по 28 мая 2010 года и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с даты его обращения за назначением.

В обоснование требований указал, что решением ГУ – УПФР в г. Сегежа РК (межрайонное) ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального трудового стажа. Истец не согласен с тем, что в специальный стаж не включены указанные выше периоды работы, поскольку, работая в должности главного кондуктора, выполнял все обязанности, предусмотренные для кондукторов грузовых поездов, как на вспомогательных, так и на главных магистральных путях, обеспечивая безопасность движения поездов и сохранность грузов и подвижного состава.

Определением суда от 25 августа 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «Российские железные дороги».

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика Васько С.Г., действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что спорные периоды не могут быть включены в льготный стаж, поскольку должность главного кондуктора грузовых поездов не предусмотрена действующим в настоящее время Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272; в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов "кондуктор грузовых поездов" и "главный кондуктор грузовых поездов" являются самостоятельными профессиями, работа главного кондуктора грузовых поездов не является производной от работы кондуктора грузовых поездов.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначении пенсии.

Согласно пп.5 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с п.2 ст.27 указанного Федерального закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений.

Согласно п.п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: в периоды работы до 01 января 1992 года – Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, а также Список профессий рабочих локомотивных бригад, профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 272; в периоды работы после 01 января 1992 года - Список профессий рабочих локомотивных бригад, профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 272.

Правом на досрочную пенсию в соответствии со Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXX «Транспорт» и в соответствии со Списком от 24 апреля 1992 года N 272 пользуются кондукторы грузовых поездов.

Из материалов дела следует, что ХХ.ХХ.ХХ. года истец обратился в ГУ – Управление ПФР в г. Сегежа РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 20 июля 2016 года №267 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. В страховой стаж истца учтено 31 год 5 месяцев 14 дней, при требуемом стаже – 25 лет, в стаж работы в МРКС учтено 28 лет 6 месяцев 20 дней, при требуемом – 15 лет, стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии составил 6 месяцев 20 дней при требуемом стаже – 12 лет 6 мес.

В льготный стаж ответчик не учел спорные периоды работы истца в должности главного кондуктора станции Лоухи Октябрьской железной дороги с 28 июля 1987 года по 04 августа 1990 года, в должности главного кондуктора путевой машины станции №283 с 14 августа 1990 года по 01 декабря 1999 года, в должности кондуктора главного путевой машинной станции №283 с 02 августа 2006 года по 28 мая 2010 года.

Согласно записям в трудовой книжке, 28 июля 1987 года Черентаев С.М. переведен на должность главного кондуктора грузовых поездов 4 разряда Станции Лоухи Октябрьской железной дороги, 04 августа 1990 года был уволен по собственному желанию. 14 августа 1990 года принят на должность главного кондуктора 5 разряда Путевой машинной станции №283 Октябрьской железной дороги, 01 декабря 1999 года уволен по переводу с согласия в другое предприятие. 02 августа 2006 года истец принят на должность кондуктора главного грузовых поездов 4 разряда Путевой машинной станции №283 Октябрьской железной дороги, 28 мая 2010 года уволен по собственному желанию.

В силу положений пп. «г» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости…» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список от 24 апреля 1992 года N 272.

Пунктом 3 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 1 апреля 2003 года N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пп. «д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пп. «д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 272.

Согласно Разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 2 апреля 1976 года N 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 81/8, если в списки включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в Список N 2, раздел XXX, подраздел 1, включены «кондукторы грузовых поездов»), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов (п.8). Аналогичные разъяснения были даны Минтрудом РФ от 22 мая 1996 года N 5 (п. 7, 9).

Кроме того, в разделе «Железнодорожный транспорт и метрополитен» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56, должность главного кондуктора грузовых поездов отдельно не выделена. В п.7 указанного раздела ЕТКС содержится тарифно-квалификационная характеристика кондуктора грузовых поездов, как общего наименования данной профессии.

В тарифно-квалификационной характеристике кондуктора грузовых поездов указано, что при обслуживании на железных дорогах сети сборных, вывозных и передаточных поездов с маневровой работой кондуктору грузовых поездов присваивается 4-й разряд, однако кондуктор главный, руководящий маневровой работой или осуществляющий руководство кондукторской бригадой, тарифицируется на один разряд выше против предусмотренного для кондуктора, обслуживающего соответствующий поезд. Тем самым, отличие главного кондуктора грузовых поездов от кондуктора заключается в наличии у главного кондуктора более высокого разряда, позволяющего руководить маневровой работой или кондукторской бригадой. В то время, как и для кондуктора грузовых поездов, предусмотрено выполнение работ по руководству действиями всех работников, участвующих в маневрах с обслуживаемыми сборными, вывозными и передаточными поездами на промежуточных станциях. В этой связи, доводы ответчика о том, что главный кондуктор в отличие от кондуктора выполняет иные функции, является необоснованным.

Факт выполнения истцом в должности главного кондуктора грузовых поездов обязанностей, предусмотренных для кондукторов грузовых поездов, как на вспомогательных, так и на главных магистральных путях, подтверждается пояснениями самого истца и показаниями свидетелей П.С.Г. Р.А.И.

Таким образом, данные периоды не могут быть включены в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствие со ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела, истец обратился в ГУ-УПФ в г. Сегежа РК с заявлением о назначении пенсии 24 июня 2016 года, в связи с чем, с учетом периодов, включаемых судом, он имеется право на назначение пенсии в соответствие с п.п.5 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с 24 июня 2016 года.

При таких обстоятельствах суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Статья 98 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194–198 Гражданского процессуального кодекса, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) включить Черентаеву С.М. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствие с п.п.5 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях, периоды работы в должности главного кондуктора станции Лоухи Октябрьской железной дороги с 28 июля 1987 года по 04 августа 1990 года, в должности главного кондуктора путевой машины станции №283 с 14 августа 1990 года по 01 декабря 1999 года, в должности кондуктора главного путевой машинной станции №283 с 02 августа 2006 года по 28 мая 2010 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) назначить Черентаеву С.М. страховую пенсию по старости с 24 июня 2016 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) в пользу Черентаева С.М. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Судья                                Н.А. Ткачук

Справка: решение в окончательной форме в порядке

ч. 2 ст. 199 ГПК РФ изготовлено 12.09.2016