Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4615/2021 ~ М-4188/2021 от 28.09.2021

№ 2-4615/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2021 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Шам С.Е., при секретаре Ситковской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Третьякова А. АлексА.а к Администрации г. Шахты о признании возврата уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального строительства и признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям, согласно выписки из ЕГРН от 30.06.2017 года объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки 67,1 кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, с разрешенным видом использования: «индивидуальные жилые дома», с уточненной площадью 365 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на основании договора дарения от 24.06.2017 года.

Земельный участок с кадастровым номером № с уточненной площадью 365 кв.м. с разрешенным видом использования: «индивидуальные жилые дома», на основании постановления Администрации г. Шахты № от 14.07.2016 года предварительно предоставлен предыдущему собственнику объекта недвижимости Третьяковой Л.И.

Согласно положениям п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 той же статьи.

Истец неоднократно (в сентябре 2017 года, в ноябре 2020 года, в декабря 2020 года) обращался в Администрацию г. Шахты с заявлениями о предоставлении ему указанного земельного участка в аренду, но получал отказы, что подтверждается письмами из Администрации г.Шахты от 11.09.2017 года, от 16.11.2020 года, от 26.12.2020 года.

В настоящее время истец завершил строительство жилого дома, что подтверждается копией технического паспорта.

11.08.2021 года обратился в Администрацию в г.Шахты с заявлением о вводе жилого дома в эксплуатацию.

Администрация г. Шахты от 13.08.2021 года Третьякову А.А. по надуманным причинам возвращены документы о завершении строительства.

Истец не согласен с возвратом документов, прилагаемых к уведомлению о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального строительства и считает его незаконным, поскольку, истец неоднократно обращался в Администрацию г.Шахты с заявлением о предоставлении ему земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью 365 кв.м, в аренду, но получал необоснованные отказы.

Сведения об объекте незавершенного строительства внесены в ЕГРН, таким образом, объект не является самовольной постройкой.

В настоящее время жилой дом является объектом незавершенного строительства со 100 % готовностью, расположенный в границах сформированного земельного участка с кадастровым номером №, с разрешенным видом использования: «индивидуальные жилые дома», с уточненной площадью 395 кв.м., предварительно предоставленному предыдущему собственнику объекта недвижимости Третьяковой Л.И.

Согласно технического заключению ООО АКБ от 07.07.2021 года одноэтажный жилой дом лит. «Р» по <адрес> размещается в сложившихся границах земельного участка с кадастровым номером № и не выходит за его пределы. Строительные конструкции жилого дома лит. «Р» находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ.

Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Заключению № от 04.08.2021 Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития, индивидуальный жилой дом лит. «Р» общей площадью 54,6 кв.м удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений» размещается в границах отведенного земельного участка и не выходит за его пределы.

При наличии таких обстоятельств истец только в судебном порядке может признать право собственности на жилой дом.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым, актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Частью 1 ст. 58 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Истец просит суд признать возврат Администрацией г. Шахты истцу документов, прилагаемых к уведомлению о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, незаконным, признать право собственности за Третьяковым А. А. на жилой дом лит «Р», с кадастровым номером № общей площадью 67,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, письменно просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал частично, просил признать право собственности за Третьяковым А. А. на жилой дом лит «Р», с кадастровым номером № общей площадью 67,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель Администрации г. Шахты суду представил возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, давая оценку всем представленным по делу доказательствам, в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению полностью, по следующим основаниям.

В силу требований ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, предоставленные суду в их совокупности. Обязанность же предоставлять суду доказательства, доказать те обстоятельства, на которые имеются ссылки в обоснование либо опровержение заявленных в суд требований, закон - ст.ст. 56-57 ГПК РФ, возлагает на стороны по делу.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную иди созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникаете момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ, - самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 вышеуказанной статьи, - право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В судебном заседании установлено согласно выписки из ЕГРН от 30.06.2017 года объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки 67,1 кв. м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, с разрешенным видом использования: «индивидуальные жилые дома», с уточненной площадью 365 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на основании договора дарения от 24.06.2017 года.

Земельный участок с кадастровым номером №, с уточненной площадью 365 кв.м. с разрешенным видом использования: «индивидуальные жилые дома», на основании постановления Администрации г. Шахты № от 14.07.2016 года предварительно предоставлен предыдущему собственнику объекта недвижимости Третьяковой Л.И.

Согласно положениям п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 той же статьи.

Истец неоднократно (в сентябре 2017 года, в ноябре 2020 года, в декабря 2020 года) обращался в Администрацию г. Шахты с заявлениями о предоставлении ему указанного земельного участка в аренду для завершения строительство жилого дома, но получал отказы, что подтверждается письмами из Администрации г. Шахты от 11.09.2017 года, от 16.11.2020 года, от 26.12.2020 года.

В настоящее время истец завершил строительство жилого дома, что подтверждается копией технического паспорта.

11.08.2021 года обратился в Администрацию в г. Шахты с заявлением о вводе жилого дома в эксплуатацию, но также получил отказ.

Сведения об объекте незавершенного строительства внесены в ЕГРН, таким образом, объект не является самовольной постройкой.

В настоящее время жилой дом является объектом незавершенного строительства со 100 % готовностью, расположенный в границах сформированного земельного участка с кадастровым номером №, с разрешенным видом использования: «индивидуальные жилые дома», с уточненной площадью 395 кв.м, предварительно предоставленному предыдущему собственнику объекта недвижимости Третьяковой Л.И.

Согласно технического заключению ООО АКБ от 07.07.2021 года одноэтажный жилой дом лит. «Р» по <адрес> размещается в сложившихся границах земельного участка с кадастровым номером № и не выходит за его пределы. Строительные конструкции жилого дома лит. «Р» находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ.

Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Заключению № от 04.08.2021 Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития, индивидуальный жилой дом лит. «Р» общей площадью 54,6 кв.м удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений» размещается в границах отведенного земельного участка и не выходит за его пределы.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Пунктом 3 ч.1 ст.8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования признании права собственности на жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Третьякова А. АлексА.а к Администрации г. Шахты о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Третьяковым А. А. право собственности на жилой дом, лит «Р», с кадастровым номером № общей площадью 67,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца.

Судья    С.Е. Шам