Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-164/2013 ~ М-174/2013 от 28.08.2013

Дело № 2-164/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    2 сентября 2013 года город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Сердитого Э.А.,

при секретаре Вафиной А.В.,

без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <Номер обезличен> Никитина Р.Н. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации и руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с невыплатой единовременного пособия при увольнении с военной службы в полном объёме,

У С Т А Н О В И Л:

Никитин Р.Н. обратился в военный суд с вышеназванным заявлением. В обоснование своих требований он указал, что приказами Министра обороны Российской Федерации от 10 декабря 2012 года <Номер обезличен> и командира войсковой части <Номер обезличен> от 29 декабря 2012 года <Номер обезличен> уволен с военной службы и исключён из списков личного состава воинской части с 29 декабря 2012 года. В период прохождения военной службы по контракту заявитель был награждён юбилейной медалью «70 лет Вооружённых Сил СССР», которая отнесена к государственным наградам, однако размер единовременного пособия при его увольнении с военной службы не был увеличен на один оклад денежного содержания вопреки требованиям части 5 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и единовременное пособие при увольнении ему выплачено в размере 7 окладов денежного содержания.

Полагая указанные действия Министра обороны Российской Федерации и руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») незаконными, Никитин Р.Н. просил суд обязать: - начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации (далее - ГУК МО РФ) и Министра обороны Российской Федерации внести изменения в приказ от 10 декабря 2012 года <Номер обезличен>, а командира войсковой части <Номер обезличен> внести изменения в приказ от 29 декабря 2012 года <Номер обезличен> в части указания о выплате ему дополнительного оклада денежного содержания единовременного пособия при увольнении; - руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить указанное единовременное пособие при увольнении в размере одного оклада денежного содержания. Кроме этого Никитин Р.Н. просил взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в его пользу понесённые расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Заявитель Никитин Р.Н., будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Министр обороны Российской Федерации, начальник ГУК МО РФ и руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», будучи надлежащим образом извещёнными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, своих представителей не направили.

В судебное заседание были представлены и исследованы следующие доказательства.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от 10 декабря 2012 года <Номер обезличен> Никитин Р.Н. уволен с военной службы в запас.

Выпиской из приказа командира войсковой части <Номер обезличен> от 29 декабря 2012 года <Номер обезличен> подтверждается исключение Никитина Р.Н. из списков личного состава войсковой части <Номер обезличен> с 29 декабря 2012 года, а также факт выплаты заявителю единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания, то есть без учёта наличия государственной награды - медали «70 лет Вооруженных Сил СССР».

Согласно копии удостоверения на имя Никитина Р.Н. от <Дата обезличена> установлено, что в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 января 1988 года заявитель награжден юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР».

Из расчётных листов на имя Никитина Р.Н. за октябрь, ноябрь и декабрь 2012 года видно, что единовременное пособие при увольнении с военной службы выплачено заявителю в размере 7 окладов денежного содержания.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Статьями 10 и 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ установлено, что право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы, при этом им гарантируется право на денежное довольствие, которым военнослужащие обеспечиваются в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.

Частью 5 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер единовременных пособий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, увеличивается на один оклад денежного содержания.

Пунктами 14 - 19 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации», утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее - Порядок), установлено, что военнослужащим оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту», и по нетиповым воинским должностям в размерах, установленных Министром обороны Российской Федерации, в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности. Перечень указанных тарифных разрядов приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку.

Согласно пункту 7 вышеуказанного Порядка установлено, что денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия. Иные дополнительные выплаты предоставляются, если обращение за получением последовало до истечения трех лет со дня возникновения права на них.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что при увольнении с военной службы Никитину Р.Н., награжденному медалью «70 лет Вооружённых Сил СССР», которая в соответствии с ныне действующим «Общим положением об орденах, медалях и почётных званиях СССР», утвержденным Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР от 3 июля 1979 года № 360-Х, отнесена к государственным наградам СССР, выплачено единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания, то есть, размер единовременного пособия при увольнении заявителя согласно приведенной выше части 5 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» не был увеличен на один оклад денежного содержания.

На основании изложенного, суд признаёт незаконными действия вышеназванных должностных лиц, действия которых оспариваются заявителем, связанные с невыплатой Никитину Р.Н. единовременного пособия при увольнении с военной службы в полном объёме и полагает, что права заявителя будут восстановлены путём возложения на начальника ГУК МО РФ, Министра обороны Российской Федерации внести изменения в приказ от 10 декабря 2012 года <Номер обезличен> и на командира войсковой части <Номер обезличен> внести изменения в приказ от 29 декабря 2012 года <Номер обезличен> в части выплаты Никитину Р.Н. единовременного пособия при увольнении в размере одного оклада денежного содержания, как удостоенному государственной награды, а руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить Никитину Р.Н. единовременное пособие при увольнении в размере одного оклада денежного содержания, в связи с награждением его государственной наградой.

Кроме этого, суд считает необходимым возместить Никитину Р.Н. затраченные им денежные средства по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, которые согласно статей 88 и 98 ГПК РФ являются судебными расходами и подлежат взысканию с ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Руководствуясь статьями 194-199, 258 и 320-321 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление бывшего военнослужащего войсковой части <Номер обезличен> Никитина Р.Н. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации и руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с невыплатой единовременного пособия при увольнении с военной службы в полном объёме, удовлетворить.

Признать незаконными действия Министра обороны Российской Федерации и руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с невыплатой в полном объёме Никитину Р.Н. единовременного пособия при увольнении с военной службы, как военнослужащему, удостоенному государственной награды.

Возложить обязанность на начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации, Министра обороны Российской Федерации внести изменения в приказ от 10 декабря 2012 года <Номер обезличен> в части доплаты Никитину Р.Н. единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере одного оклада денежного содержания, как военнослужащему, удостоенному государственной награды.

Обязать руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить Никитину Р.Н. один оклад денежного содержания.

Взыскать с ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Никитина Р.Н. судебные расходы по делу, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Казанского гарнизонного военного суда             Э.А. Сердитый