Решение по делу № 2-435/2021 ~ М-525/2021 от 16.08.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Тазовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Маркман О.М., при секретаре Гулянич О.К., с участием пом. прокурора <адрес> Поленова Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления по обеспечению деятельности поселка Тазовский <адрес> к Вороновской Ирине Вячеславовне, Вороновскому Андрею Федоровичу, Вороновскому Александру Андреевичу, Вороновской Анне Андреевне, Вороновскому Михаилу Андреевичу о признании договора служебного найма прекращенным, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Управление по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский <адрес> (далее-Управление) обратилось в суд с иском к Вороновской И.В., Вороновскому А.Ф., Вороновскому А.А., Вороновской А.А., Вороновскому М.А. о признании договора служебного найма прекращенным, выселении, в обоснование ссылаясь на то, что жилое помещение <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд, предоставлено Вороновской И.В. и членам ее семьи по договору от ДД.ММ.ГГГГ служебного жилого помещения в связи с работой в <адрес>. В связи с административной реформой муниципальное образование <адрес> преобразованы путем их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь преобразованное муниципальное образование с наименованием муниципальный округ <адрес>. Спорное жилое помещение на основании приказа Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принято в собственность муниципального округа <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ передано в безвозмездное пользование Управлению. Вороновская И.В. работает в Департаменте финансов <адрес>, однако в оперативное управление указанного юридического лица квартира не передавалась. Вороновская И.В. является собственником жилого <адрес> в <адрес>, на учете нуждающихся в жилых помещениях на территории <адрес> не состоит.

Ссылаясь на ч.2 ст. 102 ЖК РФ просит признать договор служебного найма прекращенным, выселить Вороновских без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Шмакова А.А., действующая по доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме. Просила признать договор служебного найма прекращенным, ответчиков выселить и снять с регистрационного учета по месту жительства.

Ответчик Вороновский А.Ф., действующий в своих интересах, интересах несовершеннолетних Вороновского Алнесандра, Вороновской Анны, Вороновского Михаила, а также по доверенности от Вороновской И.В. в судебном заседании иск не признал, указал, что служебное жилое помещение по адресу: <адрес>72, Вороновской И.В. и членам ее семьи предоставлено на законных основаниях в связи с работой в <адрес>. В настоящее время супруга продолжает состоять в трудовых отношениях с <адрес>, они всей семьей проживают в спорном служебном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги, из квартиры не выезжали, имеют регистрацию по месту жительства. Наличие у супруги в собственности иного жилого помещения на территории <адрес> не является законным основанием для утраты права пользования служебным жилым помещением, что было подтверждено ранее решением Тазовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Администрации <адрес>, правопреемником которой на сегодняшний день является Управление.

Вороновская И.В. в судебном заседании не присутствовали, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя Вороновского А.Ф. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

            Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора Поленова Д.И., полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

     Основания и порядок предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов урегулированы разделом IV Жилищного кодекса Российской Федерации.

Служебные жилые помещения относятся к специализированному фонду.

В соответствии с ч.1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, устанавливаются органом местного самоуправления. (ч.2 ст. 104 ЖК РФ).

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентировано ст. 101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных ст. 83 указанного кодекса.

Основания для выселения граждан из специализированных жилых помещений предусмотрены в ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, согласно которой в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Случаи прекращения договора найма специализированного жилого помещения предусмотрены ст. 102, ч. 3 ст. 104 ЖК РФ - утрата (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям; переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу; прекращение трудовых отношений.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, в иных случаях, предусмотренных ст. 83 данного Кодекса.

В судебном заседании установлено, что Вороновская И.В. и Вороновский А.Ф. состоят в зарегистрированном браке, имеют несовершеннолетних детей Вороновского Александра Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Вороновскую Анну Андреевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Вороновского Михаила Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в <адрес>. № по <адрес> в <адрес>, зарегистрированы по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ МУ «Дирекция жилищной политики <адрес>» и Вороновская И.В. заключили договор № краткосрочного найма жилого помещения – <адрес>. № по <адрес> в <адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселен супруг Вороновский А.Ф., договор заключен сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом МУ «Дирекция жилищной политики» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>. № по <адрес> в <адрес> присвоен статус служебного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ МУ «Дирекция жилищной политики <адрес>» и Вороновская И.В. заключили договор найма служебного жилого помещения – <адрес>. № по <адрес> в <адрес>, жилое помещение предоставлено в связи с работой в Управлении казначейства и финансов Департамента экономики и финансов <адрес> ( переименовано в Департамент финансов <адрес>). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены супруг Вороновский А.Ф., сын Вороновский А.А., договор заключен на время работы.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности муниципального образования <адрес>. № по <адрес> в <адрес> на основании распоряжения Правительства ЯНАО «О разграничении имущества между муниципальным образованием <адрес> и муниципальным образованием <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-РП.

Эти обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Тазовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, не оспариваются сторонами по настоящему делу.

Согласно сведениям трудовой книжки и справки Департамента финансов <адрес> Вороновская И.В. с 2009 года по настоящее время продолжает работать.

Предъявляя требования о прекращении договора служебного найма Управление, ссылаясь на положения ч.2 ст. 102 ЖК РФ, полагает, что в оперативное управление Департаменту финансов <адрес> спорное жилое помещение не передавалось и Вороновская И.В. с членами семьи утратила право пользования спорным жилым помещением, договор подлежит прекращению.

Решением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> определена правопреемником Администрации поселка Тазовский.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Решение <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым правопреемником Администрации <адрес> является Управление по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский <адрес>.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Департамента имущественных и земельных отношений <адрес>. № по <адрес> в <адрес> принята в собственность муниципального округа <адрес> от Администрации <адрес>.

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ в безвозмездное пользование <адрес>. № по <адрес> в <адрес> передана Управлению.

    Между тем, установлено, подтверждено представителем истца в судебном заседании, спорная квартира до настоящего времени является собственностью муниципального образования <адрес>, правопреемником которой является Управление, переход права собственности, установленный ст. 131 ГК РФ не зарегистрирован за муниципальным округом <адрес>.

В соответствии со ст. 694 ГК РФ передача вещи в безвозмездное пользование не является основанием для изменения или прекращения прав третьих лиц на эту вещь.

    Несмотря на то обстоятельство, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. № по <адрес> в <адрес> передана в собственность муниципального округа <адрес>, Департамент финансов <адрес>, где работала и продолжает работать Вороновская И.В., является структурным подразделением <адрес>.

    Как следует из Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования <адрес>, утвержденного решением Районной Думы ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего на момент предоставления жилого помещения, правом на предоставление служебного жилого помещения имеют муниципальные служащие.

Вновь утвержденным ДД.ММ.ГГГГ № Положением о порядке предоставлении служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования <адрес> предусматривается, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам, не являющихся собственниками жилых помещений в данном населенном пункте (пп.3. п.2.2).

Из трудовой книжки Вороновской И.В. следует, что она состоит на муниципальной службе. Таким образом, относится к лицам, имеющим право на предоставление служебного жилого помещения. В ранее действующем Положении о порядке предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования <адрес>, утвержденного решением Районной Думы ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствовали основания для отказа в предоставлении жилого помещения в связи с наличием иного жилого помещения в собственности.

Также установлено, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Вороновского А.Ф. на жилой дом площадью 234,6 кв.м. по <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано за Вороновской И.В. на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН).

Семья Вороновских на учете нуждающихся в жилых помещениях на территории <адрес> не состоят.

Управлением также в качестве основания прекращения права пользования ответчиков спорным жилым помещением и их выселения указана обеспеченность семьи иным жилым помещением в <адрес>, принадлежащим на праве собственности нанимателю, что подтверждает отсутствие права проживать в специализированном жилом помещении.

Вместе с тем, вышеперечисленными нормами ЖК РФ указанное основание не предусмотрено для выселения граждан из жилого помещения, предоставленного на условиях специализированного найма.

Стороной истца не установлен факт добровольного и фактического выбытия семьи Вороновских из служебного жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Факт приобретения нанимателем Вороновской И.В. в собственность иного жилого помещения в <адрес> не может свидетельствовать ни о выбытии ответчиков из ранее занимаемого жилого помещения, ни об их отказе от прав на это жилое помещение.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ16-2, приобретение другого жилого помещения в собственность нанимателем по договору найма специализированного жилого помещения не имеет абсолютного значения и должно оцениваться судом с учетом других доказательств, свидетельствующих о намерении лица выехать в другое место жительства.

Запрет на предоставление специализированного жилого помещения гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ), не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется в собственности другое жилое помещение по основаниям, допускаемым законом.

При таких обстоятельствах, основания для прекращения права пользования ответчиков служебным жилым помещением и их выселения отсутствуют.

В связи с этим оснований для удовлетворения иска не имеется, суд отказывает в его удовлетворении в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Управлению по обеспечению деятельности поселка Тазовский <адрес> к Вороновской Ирине Вячеславовне, Вороновскому Андрею Федоровичу, Вороновскому Александру Андреевичу, Вороновской Анне Андреевне, Вороновскому Михаилу Андреевичу о признании договора служебного найма прекращенным, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета-отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда ЯНАО через Тазовский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной    форме.

Судья            подпись                    О.М. Маркман