Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-344/2017 ~ М-225/2017 от 22.02.2017

                                                                                                                          Дело № 2-344/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новосадовой О.А.,

с участием представителя истца Оносовой Т.А.,

представителя ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области Кисиль О.М.,

при секретаре Бодровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучерова Ю.А., Жвакиной Н.А., Евстигнеевой Н.П. к Комитету по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения по Свердловской области «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ( далее-ФГБУ «ФКП Росреестра»), Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - Управление Росреестра) о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Кучеров Ю.А., Жвакина Н.А., Евстигнеева Н.П. обратились в суд с иском к Комитету по управлению имуществом ВСГО, ФГБУ «ФКП Росреестра» об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № ...., расположенный по <адрес>. В обоснование исковых требований указали, что Кучеров Ю.А. и Жвакина Н.А. являются собственниками по ? доле в праве общей долевой собственности на часть жилого дома с кадастровым номером № ...., расположенную по <адрес>. Евстигнеева Н.П. является собственником части жилого дома с кадастровым номером № ...., расположенной по <адрес>

Собственниками указанного недвижимого имущества они являются на основании договора о разделе домовладения от 20.02.2016.    До этого они являлись долевыми сособственниками данного жилого дома. Указанные объекты недвижимого имущества – части жилого дома, находятся на едином земельном участке с кадастровым номером № .... площадью <....> кв.м., расположенном по <адрес> Данный земельный участок имеет статус «ранее учтенный». Фактически данный земельный участок не является единым, на протяжении длительного времени он состоит из двух частей, одной из них пользуются Кучеров Ю.А. и Жвакина Н.А., второй – Евстигнеева Н.П. В соответствии с п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации они, как собственники недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, имеют исключительное право на приобретение используемого каждым из них земельного участка в собственность. Однако, поскольку земельный участок с кадастровым номером № .... в государственном кадастре недвижимости учтен как единый объект недвижимости, они, не являющиеся членами семьи, не ведущие общего хозяйства, не имеют возможности каждый оформить в собственность земельный участок, фактически ими используемый, что нарушает их права. 03.11.2016 Кучеров Ю.А. и Жвакина Н.А. обращались в Комитет по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа с заявлением об аннулировании в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, на что получили письменный отказ.     Действующее законодательство в настоящее время не содержит оснований     для снятия с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка (поставленного на учет до 01.03.2008 года), кроме как в случае его преобразования (раздела или объединения) или на основании решения суда. При этом наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № .... нарушает их право на формирование используемых ими земельных участков и регистрацию прав собственности на них. Иного способа восстановить их право, кроме как на основании решения суда о снятии данного земельного участка с кадастрового учета, невозможно.

В судебное заседание истцы Кучеров Ю.А., Жвакина Н.А., Евстигнеева Н.П. не явились, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием их представителя Оносовой Т.А.

В судебном заседании представитель истцов Оносова Т.А., исковые требования полностью поддержала, и дополнила, что на едином земельном участке юридически существует два объекта недвижимости, на один из которых оформлено право собственности Евстигнеевой Н.П., на второй – Кучерова Ю.А. и Жвакиной Н.А. Фактически на протяжении длительного времени земельный участок используется не как единый, одной частью пользуется Евстигнеева Н.П., второй –Кучеров Ю.А. и Жвакина Н.А. Спора между истцами по сложившемуся порядку пользования земельным участком не имеется. На сегодняшний день, поскольку истцы не являются собственниками спорного земельного участка, они не могут оформить каждый в свою собственность фактически используемую часть земельного участка, что нарушает их права как собственников недвижимости, находящейся на нем. Единственный выход из сложившейся ситуации это снятие земельного участка с государственного кадастрового учета, в чем истцам было отказано при обращении в Комитет по управлению имуществом ВСГО. С указанным вопросом ни в ФГБУ «ФКП Росреестра», ни в Управление Росреестра истцы не обращались, поскольку законом истцам такого права не предоставлено. Поскольку на сегодняшний день нормы закона, устанавливающей основания для снятия земельного участка с кадастрового учета в сложившейся ситуации нет, истцы вынуждены обратиться в суд.

Представитель ответчика филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» Кисиль О.М. исковые требования не признала, полностью поддержав позицию, указанную в письменном отзыве, дополнив, что снятие спорного земельного участка проблем истцов не решит, поскольку возникнут проблемы при образовании новых земельных участков. Из письменного отзыва представителя ответчика следует, что на сегодняшний день государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав относится исключительно к компетенции Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. В соответствии со ст.45 Федерального Закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшем в редакции до 01.01.2017, государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законом порядке до дня вступления в силу указанного закона (до 01.03.2008) или в переходный период его применения признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимости. Земельный участок с кадастровым номером № .... является ранее учтенным, сведения о нем были переданы в составе оценочной описи в границах кадастрового квартала № ...., утвержденной главным специалистом территориального отдела № .... Управления Роснедвижимости по Свердловской области. На основании решения об учете изменений объекта недвижимости, принятого 17.12.2015 по результатам рассмотрения представленного заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № .... с приложением межевого плана были внесены изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № .... в части описания местоположения границ и площади. Таким образом, сведения об указанном земельном участке были внесены на основании юридически действительных, никем не оспоренных документов, необходимость предоставления которых обусловлена нормами законодательства, действующего на момент проведения соответствующих кадастровых процедур. В силу ч.3 ст.70 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством РФ порядке до 01.03.2008 в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН. Кроме того, истцами не представлено доказательств обращения в Филиал с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета спорного земельного участка, то есть сведений о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику. Истец не указывает норму материального права, в силу которой просит возложить на Филиал обязанность по осуществлению учетных действий. Истцы в соответствии со ст.11.2 Земельного кодекса РФ вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, представив документы о межевании с избранным способом образования земельного участка. Филиал является ненадлежащим ответчиком, поскольку в его компетенцию не входит распоряжение земельными участками, истцами нарушены нормы процессуального права, поскольку оспаривание действий(бездействий) органов государственной власти рассматриваются в порядке гл.22 КАС РФ. С 01.01.2017 ФГБУ «ФКП Росреестра» может являться административным ответчиком только по действиям (бездействиям), совершенным до 31.12.2016. Истцами не обжалуется какое-либо действие (бездействие) или решение органа кадастрового учета, не указывается конкретно какие права, свободы и законные интересы нарушаются Филиалом, отсутствуют ссылки на нормативно правовой акт, который нарушен органом кадастрового учета.

В судебное заседание представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области не явилась, представила письменный отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении требований о возложении обязанности на Управление Росреестра снять земельный участок с государственного кадастрового учета, поскольку Управление является ненадлежащим ответчиком, истцами не представлены и не доказаны факты нарушений их прав Управлением. В случае удовлетворения судом требований о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, такое решение будет являться самостоятельным основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка. Рассмотрение вопроса о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка оставила на усмотрение суда, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает при условии, что не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц.

            Заслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданско-процессуального Кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

     Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разъясняется, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав и прав на землю определены, соответственно, в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и главе 9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

       В соответствии с ч. 1 ст. 4 Гражданского Кодекса РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

С 1 января 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон), за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки. Кадастровый учет недвижимости и госрегистрация прав на нее объединены в единую систему учета и регистрации. С указанной даты положения Закона о кадастре недвижимости и Закона о регистрации прав на недвижимость в части ведения кадастра и госрегистрации прав утратили силу.

В соответствии со ст.72 Закона, законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с настоящим Федеральным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Федеральному закону. Настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

С 01.01.2017 в соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно положений п.7 ст.1, п.1 ст.5 Закона, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет). Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В соответствии со ст.8 Закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Исходя из положений ст.ст.13,14,15 Закона сведения вносятся в единый государственный реестр недвижимости органом государственного кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном данным Федеральным законом порядке документов, то есть кадастровый учет недвижимого имущества носит заявительный характер.

В соответствии с п.п.33 п.1 ст.26 Закона в случае, если земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав.

В соответствии с п.4 ст. 69 Закона, технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № ...., площадью <....> кв.м., местоположением: <адрес>, категории земель населенных пунктов, разрешенным использованием под индивидуальную жилую застройку, на государственный кадастровый учет поставлен д.м.г., имеет статус "ранее учтенный", границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства путем внесения сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 21.12.2015N № .... (л.д.4).

Из материалов дела следует, что 16.03.1950 решением исполнительного комитета <....> городского Совета депутатов трудящихся № .... Кучерову П.Г. и Кучерову А.Г. разрешено отвести земельный участок под строительство двухквартирного дома по <адрес> площадью <....> кв.м.

Земельный участок, расположенный по <адрес> площадью <....> кв.м. был предоставлен Кучерову П.Г., Кучерову А.Г. отделом коммунального хозяйства исполкома Городского Совета депутатов трудящихся на праве бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома на основании договора от 21.03.1950, удостоверенного нотариусом.

Из документов, представленных БТИ, технического паспорта следует, что дом <адрес> построен в д.м.г. году.

Истец Евстигнеева Н.П. на основании решения Верхнесалдинского городского суда от д.м.г. являлась собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № ...., расположенный по <адрес> в пределах земельного участка с кадастровым номером № .....

Истцам Жвакиной Н.А. и Кучерову Ю.А. в равных долях на праве собственности принадлежала ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес> на основании договора дарения от д.м.г., зарегистрированного в БТИ д.м.г. за № .....

В соответствии с Распоряжением председателя комитета по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа № .... от 22.10.2015 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка Жвакиной Н.А., Кучерову Ю.А., Евстигнеевой Н.П.» истцам было предварительно согласовано предоставление без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № .... общей площадью <....> кв.м. Истцы уполномочены на обращение в регистрирующий орган для внесения изменений в характеристики спорного земельного участка. Им же рекомендовано обратиться в Комитет по управлению имуществом ВСГО с заявлением о предоставлении земельного участка.

Постановлением главы администрации Верхнесалдинского городского округа от 18.11.2015 № .... на основании заявлений Евстигнеевой Н.П., Жвакиной Н.А., Кучерова Ю.А. части жилого дома (инвентарный № ....), расположенного по <адрес> присвоен адрес –<адрес>. Части жилого дома (инвентарный № ....), расположенного по <адрес> присвоен <адрес>. Адрес объекта - жилого дома с кадастровым номером № .... постановлено аннулировать.

20.02.2016 истцы заключили между собой договор о разделе домовладения, расположенного по <адрес>, согласно которому Жвакина Н.А. и Кучеров Ю.А. являются собственниками по ? доле в праве общей долевой собственности на часть жилого дома по <адрес>, кадастровый номер № ...., номера регистрации в ЕГРП от д.м.г. № ...., № .... соответственно. А Евстигнеева Н.П. является собственником части жилого дома по <адрес>, кадастровый номер № ...., номер регистрации в ЕГРП № .... от д.м.г. (л.д.7-10).

Таким образом, в судебном заседании установлено, следует из представленных документов и пояснений представителя истцов, что спорный земельный участок как на момент постановки на кадастровый учет, так и в настоящее время используется истцами, спора по порядку пользования между ними не имеется. Право собственности на земельный участок не зарегистрировано, что подтверждается сведениями Росреестра.

03.11.2016 Кучеров Ю.А. и Жвакина Н.А. обратились к Комитет по управлению имуществом с заявлением об аннулировании в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № .....

Письмом Комитета по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа № .... от 23.11.2016 истцам Кучерову Ю.А. и Жвакиной Н.А. в аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости земельного участка отказано в связи с тем, что он имеет статус "ранее учтенный", а аннулирование и исключение из государственного кадастра недвижимости земельных участков с указанным статусом действующим законодательством не предусмотрено (л.д.14).

Судом проанализированы нормы закона, регулирующие спорные правоотношения, действовавшие на момент обращения истцов с указанным заявлением в Комитет по управления имуществом.

Так, в соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков на тот момент осуществлялся в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от д.м.г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее-Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признавались действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом о кадастре сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со ст.ст. 5,7 Закона о кадастре, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее кадастровый номер). Кадастровые номера присваивались объектам недвижимости органом кадастрового учета. В государственный кадастр недвижимости вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе в отношении земельного участка кадастровый номер, описание местоположения границ, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом требований.

Исходя из положений части 5 статьи 4, статьей 16, 20, 22 Закона о кадастре, сведения вносились в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном данным Федеральным законом порядке документов, то есть кадастровый учет недвижимого имущества так же носил заявительный характер.

Частью 1 статьи 16 Закона о кадастре было предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 Закона о кадастре сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимал с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок являлся преобразуемым объектом недвижимости и подлежал снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

В силу части 6 статьи 27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 45 Закона о кадастре государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу указанного Закона (01.03.2008) или в переходный период его применения (до 01.01.2013) с учетом определенных статьей 43 Закона особенностей, признается юридически действительным. Такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре (ранее учтенными объектами недвижимости). Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд принимает во внимание, что сведения о спорном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 26.11.2002, государственная регистрация прав на земельный участок не осуществлялась, и приходит к выводу, что данный участок является ранее учтенным, не является преобразуемым или временным. Спорный земельный участок был обоснованно поставлен кадастровым органом на учет по описям, как предоставленный под единый объект домовладения, в отношении участка было проведено межевание, границы сформированы, участок существует как объект с четкими границами.

Действовавший на момент постановки земельного участка на кадастровый учет Федеральный закон от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", положения о временном характере сведений об объекте недвижимости и исключения таких сведений в отсутствие зарегистрированных прав на объект недвижимости не предусматривал.

Принимая во внимание правила действия закона во времени, суд констатирует, что снятие с кадастрового учета земельного участка, сведения о котором имеют статус "ранее учтенный", действующим законодательством, законодательством, действовавшим на момент постановки участка на кадастровый учет, на момент обращения истцов с заявлением в Комитет по управлению имуществом ВСГО не предусмотрено. Соответственно, обстоятельства, на которые ссылаются истцы в обоснование своих требований при обращении в суд, не предусмотрены приведенными выше нормами Федеральных законов в качестве основания для снятия земельного участка с кадастрового учета, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу ст. ст. 3, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе рассчитывать на судебную защиту в случае реального нарушения либо оспаривания его прав при условии, что это будет доказано. При этом избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права, характеру нарушения и привести к восстановлению нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

Из заявленных требований истцов спора о границах земельного участка не усматривается, порядок постановки на учет вышеуказанного земельного участка истцами не оспаривается, доказательств того, что нахождение земельного участка на кадастровом учете нарушают права истцов и создают угрозу их нарушения, либо что удовлетворение требований истцов приведет к восстановлению нарушенных по их мнению прав, не представлены.

Кроме того, ответчики ФГБУ «ФКП Росреестра», Управление Росреестра являются органами кадастрового учета, производящими свои действия в заявительном порядке. В судебном заседании установлено, следует из пояснений сторон, что с заявлениями о снятии земельного участка с кадастрового учета в указанные органы истцы не обращались. Какого-либо материально-правового интереса в отношении земельного участка истцов, их прав ответчики ФГБУ «ФКП Росреестра», Управление Росреестра не имеют и не оспаривают. Доказательств того, что ответчиками ФГБУ «ФКП Росреестра», Управление Росреестра нарушаются права и законные интересы истцов, последними так же не представлено.

В рассматриваемом случае, само по себе нахождение земельного участка на кадастровом учете не нарушает прав истцов, и как следствие необходимость судебной защиты в смысле приведенных выше норм, у них отсутствует.

Норма ч.3 ст.70 Закона, предусматривающая снятие с государственного кадастрового учета земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, в силу положений п.181 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 №943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости..» к указанным правоотношениям не применима, поскольку снятие земельного участка в указанном порядке наоборот приведет к нарушению прав истцов, как собственников объектов недвижимости, расположенных на земельном участке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 и 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кучерову Ю.А., Жвакиной Н.А., Евстигнеевой Н.П. отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 1 месяца со дня вынесения судом мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Верхнесалдинский районный суд.

Судья                                                                                                    Новосадова О.А.

Мотивированное решение вынесено 29 мая 2017 года.

Судья                                                              Новосадова О.А.

<....>