Судебный акт #1 () по делу № 33-4083/2015 от 26.08.2015

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Колбинова Н.А.                                         Дело № 33- 4083/2015

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ульяновск                                                                              06 октября 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Казаковой М.В., Чурбановой Е.В.

при секретаре Штукатурове С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе города Ульяновска на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 06 июля 2015 года, по которому постановлено:

Исковые требования Белоусова С*** А*** удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить Белоусову С*** А*** в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с 02.11.1992 по 15.05.2001 (8 лет 6 месяцев 13 дней) электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов к*** цехов электростанций малого производственного предприятия «В***», впоследствии А***», О***.

Признать за Белоусовым С*** А*** право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ***.2015, то есть с момента возникновения права на назначение указанной пенсии, обязав Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области назначить Белоусову С*** А*** досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Заслушав доклад судьи Казаковой М., пояснения Белоусова С.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Белоусов С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее – УПФ РФ в Засвияжском районе) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 10.02.2015 обратился в УПФ РФ в Засвияжском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 13.03.2015 ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. При этом в его специальный стаж не были засчитаны периоды работы: с 02.11.1992 по 24.02.2000 в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов к*** цехов электростанций Малого производственного предприятия «В***»; с 25.02.2000 по 15.05.2001 – в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов к*** цехов электростанций малого производственного предприятия «В***». Решение ответчика считал незаконным. Просил суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды его работы с 02.11.1992 по 24.02.2000 и с 25.02.2000 по 15.05.2001 Малого производственного предприятия «В***» (впоследствии А***») и назначить ему указанную пенсию с момента возникновения права, то есть с ***.2015.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе УПФ РФ в Засвияжском районе не соглашается с решением суда, просит его отменить. Полагает, что истцом не доказан факт его работы в спорные периоды с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня. Считает, что в нарушение Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н, суд сделал вывод о включении спорных периодов работы в специальный стаж Белоусова С.А. без документального подтверждения характера работы только на основании показаний свидетелей. Кроме того, суд не учел, что периоды после регистрации истца в системе персонифицированного учета поданы работодателем без указания кода особых условий труда. Считает, что суд необоснованно предал преюдициальное значение судебным решениям о включении периодов работы в специальный стаж, принятым в отношении иных лиц того же предприятия .

В возражениях на апелляционную жалобу Белоусов С.А. просит решение суда оставить без изменения, а жалобу УПФ РФ в Засвияжском районе – без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствие УПФ РФ в Засвияжском районе, извещенного о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Из материалов дела следует, что Белоусов С.А., *** года рождения, обратился в УПФ РФ в Засвияжском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по подп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением УПФ РФ в Засвияжском районе от 13.03.2015 в назначении досрочной пенсии отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа (7 лет 7 мес. 16 дней вместо необходимого стажа 12 лет 6 мес.), в который не включены периоды работы истца с 02.11.1992 по 24.02.2000 в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов к*** *** цехов электростанций Малого производственного предприятия «В***» (до регистрации в качестве застрахованного лица); с 25.02.2000 по 15.05.2001 – в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов к*** цехов электростанций малого производственного предприятия «В***» (после регистрации в качестве застрахованного лица).

Полагая решение ответчика незаконным, Белоусов С.А. обратился в суд с вышеуказанным иском.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Белоусова С.А., не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

В соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8  настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичная норма содержалась в подп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют слесари и электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также вспомогательного подземного оборудования.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Суд установил, что малое производственное предприятие «В***» ликвидировано в 2007 году, снято с учета в качестве страхователя. При этом факт работы Белоусова С.А. в спорные периоды в профессии, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержден трудовой книжкой истца, а работа в течение полного рабочего дня - показаниями свидетелей А*** А.С., К*** В.А. В отсутствии каких-либо доказательств, подтверждающих работу Белоусова С.А. не полный рабочий день, оснований для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж истца у суда не имелось.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

Доводы, приведенные УПФ РФ в Засвияжском районе в апелляционной жалобе относительно неправомерности использования судом в качестве доказательства характера работы истца показаний свидетелей, не могут повлечь отмену решения суд, поскольку в данном случае свидетельскими показаниями подтверждалась продолжительность рабочего времени Белоусова С.А., а не характер его работы.

Довод о том, что в системе персонифицированного учета характер работы Белоусова С.А. в 2000-2001 г.г. указывался работодателем как работа с общими условиями труда, правильность выводов суда о праве истца на досрочное назначение трудовой пенсии не опровергает, поскольку невыполнение работодателем возложенных на него законом обязанностей не может ограничивать право гражданина на досрочное пенсионного обеспечение.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 06 июля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе города Ульяновска – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: