Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-458/2023 ~ М-144/2023 от 12.01.2023

               №2А –458/2023

                                                                                                            73RS0004-01-2023-000171-86

            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2023 года                                                                         город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Капусткиной Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комлевой Н.А.,

с участием

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика Сулейманова Ш.С.,

помощника прокурора Заволжского района города Ульяновска Шатрашановой А.А.,

рассмотрев с использованием системы видеоконференц-связи в открытом судебном заседании административное дело №2А-458/2023 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении Сулейманова Шавката Султановича,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Сулейманова Шавката Султановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации. В обоснование административного иска указано, что Сулейманов Ш.С. отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области». Он осужден приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 21 октября 2022 года по ч.3 ст.30, ст.158.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Ранее решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 15 марта 2022 года в отношении Сулейманова Ш.С. установлен административный надзор сроком на три года. Сулейманов Ш.С. подлежит освобождению из мест лишения свободы 20 марта 2023 года. За время отбывания наказания в отношении административного ответчика взыскания не применялись. Административный истец просит установить административный надзор в отношении Сулейманова Ш.С. с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23-00 час. до 06-00 час.; запретить выезжать за пределы территории, избранной для проживания; четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера, а также отдельные публичные мероприятия, проводимые администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1 поддержал административный иск.

Административный ответчик Сулейманов Ш.С. в судебном заседании административный иск не признал, указал, что является пенсионером, установление административных ограничений будет препятствовать его жизнедеятельности.

Помощник прокурора полагала необходимым административный иск удовлетворить.

    Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

          Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ                                   «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

         В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела усматривается, что решением Заволжского районного суда                     г. Ульяновска от 15 марта 2022 года в отношении Сулейманова Ш.С. установлен административный надзор сроком на 3 года с применением соответствующих административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором Сулейманов Ш.С. приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 21 октября 2022 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ст.158.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, Сулейманов Ш.С. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

        Сулейманов Ш.С. относится к категории осужденных, указанной в п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поэтому подлежит административному надзору для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное статьей ст.158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, признается преступлением небольшой тяжести.

На основании пункта "в" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Исходя из этого, в отношении административного ответчика, относящегося к числу лиц, указанных в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, и осужденного к лишению свободы за совершение преступления небольшой тяжести, должен быть установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

       В целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, принимая во внимание сведения о личности осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении Сулейманова Ш.С. административный надзор с установлением административных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением периодов получения медицинской помощи, запретить выезжать за пределы территории Ульяновской области.

         Судом установлено, что Сулейманов Ш.С. регистрации не имеет.

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (статья 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

          Таким образом, учитывая, что административный ответчик, исходя из смысла приведенных выше положений Закона N 5242-1, места жительства не имеет, суд полагает необходимым установить Сулейманову Ш.С. такой вид административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории Ульяновской области.

         Из представленных суду документов усматривается, что административный ответчик до осуждения проживал в городе Димитровграде Ульяновской области. В ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области при подготовке к оформлению проездных документов административный ответчик отказался указать предполагаемый адрес проживания после освобождения из мест лишения свободы.

         Административное ограничение в виде запрета выезжать за установленные судом пределы территории предусмотрен статьей 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

          Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, совершение преступления в период нахождения под административным надзором. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

          Административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом количество явок определяется судом, исходя из положительной характеристики личности административного ответчика.

          По мнению суда, установление указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие.

     Каких-либо препятствий, в том числе и в связи с наличием заболеваний, для соблюдения указанных административных ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении Сулейманова Шавката Султановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Сулейманова Шавката Султановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Сулейманова Шавката Султановича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 21 октября 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении Сулейманова Шавката Султановича,             ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить административные ограничения:

один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением периодов получения медицинской помощи;

запретить выезжать за пределы территории Ульяновской области.

         В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

         Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:                                        Е.Г. Капусткина