Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-310/2013 (2-5889/2012;) ~ М-5963/2012 от 19.11.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                         Митиной Е.А.,

при секретаре                                     Викторовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Булатовой Р.М. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

    Булатова Р.М. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что дата она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара, оценив и изучив представленные документы, отказала ей в о назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого *** специального стажа работы, засчитав истцу *** стажа. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды: с дата по дата – ***; с дата по дата – ***. Истица не согласна с действиями и решениями Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара по следующим причинам: в период с дата по дата истица направлялась руководителем *** на ***. В указанный период трудовые отношения с учреждением не прерывались, за истицей сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, перечислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд. В период с дата по дата, работая в должности ***, истица находилась ***. Ребенок родился дата Статьи 165-167 КЗоТ РСФСР не содержали в себе ограничения по зачету в специальный трудовой стаж *** для назначения женщинам льготной пенсии. Вышеназванными статьями закона было предусмотрено, что время частично оплачиваемых и дополнительных отпусков, предоставляемых ***, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж по специальности. Истица указывает, что поскольку ребенок родился у нее дата, то право *** возникло у нее на условиях действовавшего до дата законодательства, соответственно, указанный период подлежит включению в специальный стаж работы. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Булатова Р.М. просила суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от дата № 173-ФЗ; обязать Управление Пенсионного Фонда в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение Булатовой Р.М. трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды с дата по дата нахождения на ***, с дата по дата нахождения в *** в период работы в должности ***; обязать Управление Пенсионного Фонда в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с дата

    В судебном заседании истица Булатова Р.М. исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные описательной части решения.

    Представитель Управления Пенсионного Фонда в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара по доверенности №... от дата Коломиец О.В. с исковыми требованиями не согласилась, поддержала позицию Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда, изложенную в протоколе №... от дата

    Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Булатова Р.М. дата обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе и Советском районах г. Самары с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подп. 19 п.1 ст. ст. 27 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда (протокол №... от дата) Булатовой Р.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно нормам статьи 27 п. 1 подп. 19 ФЗ №... – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №... от дата, Булатова Р.М. имеет стаж ***

В специальный стаж истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Пенсионным Фондом не засчитаны следующие периоды работы:

- *** с дата по дата (*** дней);

- *** с дата по дата (*** дня).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно трудовой книжке Булатовой Р.М., дата истица была принята на работу в ***. С дата *** передано в ***. дата *** №... переименовано в ***. дата *** №... (***) переименован в ***

Судом установлено, что на курсы по повышению квалификации по специальности Булатова Р.М. направлялась работодателем, что подтверждается справками *** №... от дата (л.д. 14-15) и №... от дата (л.д.16).

В соответствии со ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В период нахождения на *** трудовая функция Булатовой Р.М. не прерывалась, средняя заработная плата за работником была сохранена.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

*** с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Поскольку в эти периоды за работником в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то этот факт должен являться основанием для включения этих периодов в страховой стаж в соответствии со ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик обязан включить оспариваемые истицей периоды нахождения на *** с дата по дата *** дней) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с представленным суду свидетельством о рождении №... №... (л.д. 13), дата у Булатовой Р.М. родился сын – БАС.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №... от дата, период нахождения Булатовой Р.М. в отпуске *** (с дата по дата) был засчитан пенсионным органом в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Однако суд не может согласится с требованием истицы о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения истицы в *** с дата по дата по следующим основаниям.

Действительно, в соответствии со ст. 167 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР дата), в редакции, действовавшей до дата, период нахождения *** учитывался при назначении женщинам льготной пенсии.

Законом РФ от дата N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившим в силу дата, в ст. 167 КЗоТ РСФСР были внесены изменения, в соответствии с которыми женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы *** с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством. При этом, *** засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

    Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что *** был предоставлен истице в период с дата по дата Таким образом, правоотношения по предоставлению Булатовой Р.М. отпуска по *** возникли после внесения вышеуказанных изменений в законодательство о труде. Поскольку на период установления Булатовой Р.М. *** (дата) трудовое законодательство не предусматривало включение указанного периода в стаж работы, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, т.е. в данном случае – досрочной трудовой пенсии по старости, основания для включения указанного периода в специальный стаж истицы отсутствуют.

Факт рождения у истицы ребенка дата, т.е. до принятия соответствующих изменений в законодательство, по мнению суда, не влечет возникновения у нее права на включение периода *** с дата по дата в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку, как следует из вышеприведенных положений закона, предоставление *** является правом женщины, и назначается по ее заявлению, т.е. зависит от волеизъявления работника.

В виду изложенного, судом не могут быть удовлетворены исковые требования Булатовой Р.М. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения истицы в *** с дата по дата

Принимая во внимание, что указанный период нахождения истицы в *** (***), не может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истице трудовой пенсии по старости, требуемый стаж для назначения Булатовой Р.М. досрочной трудовой пенсии на основании подп. 19 п.1 ст. ст. 27 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отсутствует.

Таким образом, Булатовой Р.М. правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы за счет не включения в него периода нахождения *** (с дата по дата).

Между тем, период нахождения Булатовой Р.М. на *** (с дата по дата) должен быть учтен пенсионным органом в целях установления Булатовой Р.М. досрочной трудовой пенсии при наличии оснований, предусмотренных подп. 19 п.1 ст. ст. 27 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Булатовой Р.М. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение Булатовой Р.М. трудовой пенсии по старости, в календарном порядке период с дата по дата нахождения на ***.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято дата.

Судья /подпись/ Е.А. Митина

Копия верна.

Судья:

Секретарь: