Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-60/2020 от 14.02.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

Судья Шадринского районного суда Курганской области Воронцов И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области 24 апреля 2020 года административное дело № по протесту Шадринского межрайонного прокурора на постановление Административной комиссии г. Шадринска Курганской области от 05 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 1 Закона Курганской области № 25 от 20.11.1995 г. «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в отношении Слобожаниновой Т.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии г. Шадринска Курганской области от 05 февраля 2020 года Слобожанинова Т.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, ч.2 ст. 1 Закона Курганской области № 25 от 20.11.1995 г. «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.

Шадринский межрайонный прокурор с постановлением Административной комиссии г. Шадринска Курганской области не согласился и обратился с протестом, на указанное постановление, находя его подлежащим изменению в части исключения из постановления отягчающего обстоятельства в виде повторного привлечения к административной ответственности в течение года, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» (далее Закон), образует совершение действий, предусмотренных ч. 1 ст. 1 Закона, лицом, которое в течение года было подвергнуто административному наказанию за правонарушение, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи.

В судебное заседание Шадринский межрайонный прокурор не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении протеста настаивал.

Слобожанинова Т.А. в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель Административной комиссии г. Шадринска Курганской области Лукьянчиков Н.В. в судебном заседании пояснил, что поскольку правонарушение повторное, то в постановлении указано наличие отягчающего обстоятельства. С протестом прокурора согласен в части. Просил постановление оставить без изменения, протест прокурора без удовлетворения.

Заслушав представителя Административной комиссии г. Шадринска Курганской, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения лицо, совершившее противоправные действия... виновность лица в совершении административного правонарушения обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Часть 1 статьи 1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» предусматривает административную ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23.00 до 7.00 часов следующего дня (выполнение в квартире работ или совершение действий, создающих повышенный шум или вибрацию, использование повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, в киосках или павильонах, на балконах или подоконниках при открытых окнах, громкое пение и воспроизведение музыки, непринятие водителем мер по отключению сработавшей звуковой охранной сигнализации автомобиля (транспортного средства), иное нарушение тишины и покоя граждан), за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, поддержанием функционирования жизнеобеспечивающих объектов, в случае, если эти действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному наказанию за правонарушение, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 4000 рублей до 5000 рублей.

Из обжалуемого постановления административной комиссии следует, что 31.12.2019 г. в 00 час. 30 мин. Слобожанинова Т.А., находилась по адресу: ..., ... в г.Шадринске, громко кричала в ночное время, тем самым, нарушила тишину и покой граждан.

Виновность Слобожаниновой Т.А. в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела. В протоколе об административном правонарушении от 01.01.2020г. (л.д....) Слобожанинова Т.А. указала, что с протоколом согласна.

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании заявления жителей дома ... ... г.Шадринск о принятии мер к жильцам квартиры ...8 указанного дома, которые неоднократно нарушают тишину и покой в ночное время (л.д....).

Действия Слобожаниновой Т.А. правильно квалифицированы по ч.2 ст. 1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», поскольку ранее, а именно 18.09.2019г., Слобожанинова Т.А. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» (л.д. ...).

Вместе с тем, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Слобожаниновой Т.А. Административная комиссия г.Шадринска необоснованно, с нарушением требований КоАП РФ, учла факт повторного совершения административного правонарушения в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность.

Пункт 2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ предусматривает в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения

В соответствии с ч.2 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Поскольку в действиях Слобожаниновой Т.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» указание в обжалуемом постановлении на наличие в действиях Слобожаниновой Т.А. отягчающего обстоятельства в виде повторного привлечения к административной ответственности, является нарушением положений ч.2 ст.4.3 КоАП РФ и подлежит исключению из постановления.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Протест Шадринского межрайонного прокурора удовлетворить.

Постановление Административной комиссии города Шадринска № от 05 февраля 2020 года о привлечении Слобожаниновой Т.А. к административной ответственности по ч.2 ст. 1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», изменить.

Исключить из описательной части постановления Административной комиссии города Шадринска № от 05 февраля 2020 года о привлечении Слобожаниновой Т.А. к административной ответственности по ч.2 ст.1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» указание на наличие отягчающего обстоятельства в виде повторного привлечения к административной ответственности в течение года.

В остальной части указанное постановление Административной комиссии города Шадринска, оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Шадринский районный суд.

Судья И.С.Воронцов