Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1264/2019 от 12.11.2019

Мировой судья Гудкова А.В. УИД 10MS0002-01-2019-005303-58

Судебный участок №6 г.Петрозаводска (Дело №12а-1264/2019)

РЕШЕНИЕ

02 декабря 2019 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна, при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев жалобу Шмыгленко Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка №6 г.Петрозаводска Республики Карелия от 30 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Шмыгленко Дениса Витальевича, <данные изъяты>

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 г.Петрозаводска Республики Карелия от 30 октября 2019 г. Шмыгленко Д.В. признан виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Шмыгленко Д.В. обратился в суд с жалобой, согласно которой просит постановление отменить, указывая, что административное наказание назначено необоснованно, поскольку с 2009 года <данные изъяты>» прекратило свою деятельность, штатных сотрудников и фонда оплаты труда нет, поэтому обязанность в представлении отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год отсутствовала.

Шмыгленко Д.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в г.Петрозаводске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив дело в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по форме СЗВ-СТАЖ.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Материалами дела установлено, что Шмыгленко Д.В., являясь директором <данные изъяты>», в нарушение п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в установленный законом срок до 01.03.2019 года (включительно) не представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске (межрайонное) в отношении <данные изъяты>».

06 августа 2019 года по факту непредставления в установленный законом срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении Шмыгленко Д.В. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, и виновность Шмыгленко Д.В. подтверждены совокупностью исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 06.08.2019г.; выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, с учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, мировой судья пришел к обоснованному выводу о привлечении Шмыгленко Д.В. к административной ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии обязанности Шмыгленко Д.В. по представлению сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, в связи с прекращением Обществом своей деятельности, отсутствием штатных сотрудников и фонда оплаты труда, отклоняются как несостоятельные по следующим основаниям.

Под работающими гражданами понимаются лица, указанные в статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», к которым относятся работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций.

Из статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают, в том числе на основании трудового договора, в результате избрания на должность или утверждения в должности, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя.

При этом отсутствие факта начисления в пользу вышеуказанных лиц выплат и иных вознаграждений за отчетный период не имеет правового значения для соблюдения обязанности по представлению в отношении этих лиц отчетности по форме СЗВ-СТАЖ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, представленной в материалы дела, <данные изъяты>» является действующим юридическим лицом, Шмыгленко Д.В. является директором и учредителем Общества.

Учитывая изложенное, Шмыгленко Д.В., являясь директором <данные изъяты>» и застрахованным лицом обязан представлять отчетность по форме СЗВ-СТАЖ в отношении себя, однако, в установленный законом срок данная обязанность не исполнена.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях должностного лица - директора <данные изъяты>» Шмыгленко Д.В. состава правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Нарушений правил оценки доказательств мировым судьей не допущено, оснований для переоценки, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств и выводов судьи, не имеется.

Наказание директору <данные изъяты>» назначено в соответствии с законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и обстоятельств дела, в пределах санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления о привлечении директора <данные изъяты>» к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ проверены судьей в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, основания для отмены или изменения постановления мирового судьи от 30.10.2019г. отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №6 г.Петрозаводска Республики Карелия от 30 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шмыгленко Дениса Витальевича оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А.Сааринен