Мотивированное решение по делу № 02-0111/2018 от 03.07.2017

Дело № 2-111/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 10 апреля 2018 года

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,

при секретаре Ковалевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-111/2018 по иску Пащенко В. Н. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

истец Пащенко В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, при этом ему не были включены в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также не был включен в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, в стаж работы в районах Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Пащенко В.Н. в суд явился, поддержал исковые требования и с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121-123), просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», включить в стаж на соответствующих видах работ периоды его работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также к данным периодам просит приплюсовать периоды, которые были включены истцу в стаж как работа в местностях приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение общей продолжительностью 12 лет 11 месяцев 22 дня: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности дефектоскописта в управлении ПТК треста «Сургуттрубопроводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электросварщика контактной сварки в СУ № 46 треста «Сургуттрубопроводстрой», и назначить пенсию с момента обращения.

Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области (по доверенности) Прохорова Е.А. в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования Пащенко В. Н. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочное назначение страховой пенсии по старости производится мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, принятого во изменение отказного протокола от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истцу были включены в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение периоды его работы общей продолжительностью 12 лет 11 месяцев 22 дня: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности рабочего в СУ № 8 треста «Сургуттрубопроводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности дефектоскописта в управлении ПТК треста «Сургуттрубопроводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности слесаря-монтажника в СМУ № 46 треста «Сургуттрубопроводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электросварщика контактной сварки в СМУ № 46 треста «Сургуттрубопроводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электросварщика контактной сварки в СУ № 46 треста «Сургуттрубопроводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности начальника в управлении механизации и транспорта.

В вышеуказанный стаж истцу не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученические отпуска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности главного механика в ТОО «Вемикс», так как документально не подтверждена занятость на предприятии, которое территориально находилось в местностях приравненных к районам крайнего Севера (МПКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности начальника отдела сбыта в ЗАО «Сибстройтеккомбинат», так как документально не подтверждена занятость на предприятии, которое территориально находилось в местностях приравненных к районам крайнего Севера (МПКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заместителя директора в ОАО фирма «Спецмонтажизоляция», так как документально не подтверждена занятость на предприятии, которое территориально находилось в местностях приравненных к районам крайнего Севера (МПКС), также не был включен в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, в стаж работы в районах Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – загранкомандировка в Ирак, так как отсутствует справка, подтверждающая работу в данный период времени (л.д. 8-11, 101-103).

Истец поддержал свои уточненные исковые требования и просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда – по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ истец обращался с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», с заявлением о назначении пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» истец не обращался.

Из представленных ответов на обращения истца следует, что для назначения пенсии по ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо представить в том числе и документы, подтверждающие право истца на назначение страховой пенсии по старости (л.д. 12-17).

В соответствии с порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случае, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов, соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истцу были включены в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение периоды его работы общей продолжительностью 12 лет 11 месяцев 22 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), к данным периодам истец просил приплюсовать периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности главного механика в ТОО «Вемикс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности начальника отдела сбыта в ЗАО «Сибстройтеккомбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заместителя директора в ОАО фирма «Спецмонтажизоляция», поскольку, работа осуществлялась в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также, по мнению истца, к данным периодам (к включенным по протоколу – 12 лет 11 месяцев 22 дня и к вышеуказанным спорным периодам – 2 года 10 месяцев 21 день), должны быть приплюсованы периоды его работы во вредных условиях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности дефектоскописта в управлении ПТК треста «Сургуттрубопроводстрой» (3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электросварщика контактной сварки в СУ № 46 треста «Сургуттрубопроводстрой» (8 лет 1 месяц 23 дня).

Исковые требования в части включения в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, поскольку, из ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что организации, в которых работал в истец (ТОО «Вемикс», переименовано в ЗАО «Сибстройтехкомплект» и АОЗТ фирма «Спецмонтажизоляция»), были зарегистрированы в качестве плательщика страховых взносов в ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры (л.д. 89-93).

Из пояснений истца следует, что он в спорные периоды осуществлял свою трудовую деятельность в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области, то есть работал в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 (с изменениями и дополнениями) Ханты-Мансийский автономный округ отнесен к приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 8 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пп. 22 п. 2, п. 3 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, и тот факт, что каких-либо доводов, опровергающих представленные истцом доказательства, суду не представлено, суд считает, что заявленный иск в части включения в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению, поскольку истец в данные спорные периоды осуществлял трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При включении спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 21 день) в специальный стаж истца, с учетом периодов включенных пенсионными органами в подсчет специального стажа (12 лет 11 месяцев 22 дня) у истца не образуется необходимый стаж 20 лет для назначения досрочной страховой пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы истца о том, что к включенным по протоколу периодам – 12 лет 11 месяцев 22 дня и к вышеуказанным спорным периодам – 2 года 10 месяцев 21 день, то есть к стажу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, должны быть приплюсованы периоды его работы во вредных условиях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности дефектоскописта в управлении ПТК треста «Сургуттрубопроводстрой» (3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электросварщика контактной сварки в СУ № 46 треста «Сургуттрубопроводстрой» (8 лет 1 месяц 23 дня), не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании действующего законодательства.

Ссылка истца на иных лиц, которые работали вместе с ним и им назначена досрочная пенсия не может являться основанием для удовлетворения исковых требований, так как назначение пенсии иным лицам не носит преюдициального характера при рассмотрении данного дела.

Принцип равенства, как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд РФ, предполагая равный подход к формально равным субъектам, не обусловливает необходимость предоставления одинаковых гарантий лицам, относящимся к разным категориям, а равенство перед законом и судом не исключает фактических различий и необходимости их учета законодателем.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, не находит достаточных оснований для удовлетворения исковых требований в части признания за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

исковые требования Пащенко В. Н. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» Пащенко В. Н. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е. Воробьева

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 10 апреля 2018 года