Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-615/2022 ~ М-225/2022 от 31.01.2022

№2-615/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                      29 марта 2022 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Сматовой Д.Р.,

с участием истца Балашенко А.С.,

представителя истца Миль Г.А.,

представителя ответчика Южаковой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-615/2022 по иску Балашенко Александра Станиславовича к Департаменту имущественных отношений администрации города Тобольска о заключении договора социального найма жилого помещения,

                                 У С Т А Н О В И Л:

Балашенко А.С. обратился в суд с требованием к ответчику о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

    Требование мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ получен отказ в заключении договора социального найма, так как в архивах города Тобольска не выявлено сведений о предоставлении ему жилых помещений, либо членам семьи, отцу Балашенко С.Г. и матери Балашенко Н.А., поэтому отсутствуют правовые основания для заключения договора. Жилое помещение значится в реестре муниципальной собственности, в спорную квартиру вселился ребенком и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ вместе с родителями, которые умерли, постоянно и непрерывно проживает в квартире, другого жилья не имеет, ремонтирует за свой счет надлежащее состояние жилого помещения, содержит, оплачивает коммунальные услуги.

Заявлением Балашенко А.С. требования уточнил, просит признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма,

     В судебном заседании истец Балашенко А.С., его представитель Миль Г.А. на иске настаивают, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснили, что проживает в спорном жилом помещении постоянно, коммунальные услуги оплачивает, другого жилья не имеет, квартира была предоставлена дяде Балашенко В.Г. по месту работы в ГОРЕМ-38, который поселил в квартиру семью брата Балашенко С.Г., работавшего в этой же организации.

Представитель ответчика ДИО администрации г. Тобольска Южакова Г.В. в суде с иском не согласна.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит требование подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

Нормами ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В связи с тем, что истец вселен в жилое помещение в период действия Жилищного кодекса РСФСР, к отношениям применяются положения Жилищного кодекса РСФСР.

Статьей 10 ЖК РСФСР предусмотрено, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ст.17 ЖК РСФСР, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда предусмотрен ст.43 ЖК РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании ст. 101 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии со статьей 92 ЖК РФ служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью <адрес>.

Архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют о том, что в документах архивного фонда «ДОАО «Головной ремонтно-восстановительный поезд-38» в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о работе Балашенко С.Г., ДД.ММ.ГГГГ, монтажником, учеником каменщика, каменщиком, домашний адрес: <адрес>запись сделана карандашом), ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе Балашенко В.Г., ДД.ММ.ГГГГ, плотником, каменщиком, домашний адрес: <адрес> (запись сделана карандашом).

В свидетельстве о рождении Балашенко Александра Станиславовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, отцом указан - Балашенко Станислав Григорьевич, матерью Балашенко Нина Александровна.

Балашенко С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, Балашенко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельств о смерти.

В силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.).

После передачи здания, использовавшегося в качестве общежития, в муниципальную собственность, к правоотношениям по пользованию, находящихся в нем жилым помещениям применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о социальном найме.

С гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет, в связи с чем, необходимость в постановке истца на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, для признания права пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма отсутствует.

    Сообщениями ГБУ ТО «Государственный архив в г. Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ, МБУ «Муниципальный архив в г. Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что сведений о предоставлении ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Балашенко С.Г., Балашенко Н.А. (по решениям профкома ГОРЕМ-38), не выявлено,

Из решения Тобольского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о заселении <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> следует, что квартиры, в том числе №, выделены строительной организации ГОРЭМ-38 на основании постановления СМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от ДИО администрации города Тобольска Балашенко А.С. отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, так как в архивах <адрес> не выявлено сведений о предоставлении жилых помещений его семье.

Выпиской из финансового лицевого счета подтверждается, что предоставленные в жилое помещение по адресу: <адрес>, коммунальные и жилищные услуги частично оплачены.

Поквартирной карточкой на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, подтверждается, что Балашенко А.С. зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Допрошенный в судебном заседании свидетель К. показал, что Балашенко А.С. проживает по адресу: <адрес>, с детства, вселился с родителями, квартира предоставлена по месту работы ГОРЕМ – 38, дяде Балашенко В.Г.

Показания свидетеля последовательны, не противоречат материалам дела, у суда нет оснований не доверять им.

Жилых помещений, принадлежащих Балашенко А.С. на праве собственности, не имеется, что подтверждается сообщениями ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» и Управления Росреестра по Тюменской области.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец вселен и пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, постоянно проживает и пользуется им по назначению и в пределах, установленных жилищным законодательством, исполняет обязательства по содержанию, другого жилья не имеет.

На основании изложенного, суд находит требование Балашенко А.С. о признании права пользования жилым помещением, на условиях договора социального найма, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

                               Р Е Ш И Л:

Требование Балашенко Александра Станиславовича удовлетворить.

Признать за Балашенко Александром Станиславовичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                     Л.А. Загидуллина