Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3696/2021 ~ М-3274/2021 от 24.05.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года                                             г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Морарь М.О., с участием прокурора Соколова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3696/2021 по иску Администрации городского округа Щёлково Московской области к Ибрагимову ФИО8, Слободенюку ФИО9 о признании договора мены заключенным и исполненным, прекращении права собственности, признании права собственности на жилое помещение, признании утратившим право пользования жилого помещения, снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Щелково, обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с вышеуказанным иском к Ибрагимову С.Р., Слободенюку А.С., мотивируя тем, что Постановлением Администрации Щёлковского муниципального района от 20.03.2015 № многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением Администрации Щёлковского муниципального района от 12.10.2017 № ответчику Ибрагимову ФИО10, являющемуся собственником однокомнатной <адрес>, общей площадью 28,4 кв.м. в доме, расположенном по адресу: <адрес>, предоставлена по договору мены однокомнатная <адрес> общей площадью 34,5 кв.м., по адресу: <адрес> находящуюся в муниципальной собственности городского поселения Щёлково.

19.10.2017 между Администрацией Щёлковского муниципального района Московской области (далее – Наймодатель) и Ибрагимовым ФИО11 (далее – Наниматель), заключен договор найма жилого помещения № пунктом 1.1. которого, предусмотрено, что Наймодатель обязуется передать Нанимателю в срочное возмездное пользование однокомнатную квартиру, общей площадью 34, 5 кв.м., находящуюся в муниципальной собственности, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> для использования в целях проживания.

13.04.2021 Администрацией городского округа Щёлково (далее – Администрация) в адрес Ибрагимова С.Р. было направлено письмо № №, с просьбой явиться в отдел жилищной политики Управления имущественных отношений Администрации городского округа Щёлково для подписания договора мены. Однако до настоящего времени договор мены со стороны Ибрагимова С.Р. не подписан. В Администрацию Ибрагимов С.Р. для подписания договора мены не является, письма Администрации игнорирует.

Таким образом, Администрация полагает, что действия Ибрагимова С.Р. по вселению в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, свидетельствуют о согласии с представленным жилым помещением, а также подтверждают факт исполнения сторонами договора мены.

На основании изложенного Истец просит суд:

Прекратить право собственности Ибрагимова ФИО12 на жилое помещение, общей площадью 28,4 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на жилое помещение, общей площадью 28,4 кв. м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Щёлково Московской области.

Прекратить право собственности городского округа Щёлково Московской области на жилое помещение, общей площадью 34,5 кв. м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать право собственности за Ибрагимовым ФИО13 на жилое помещение, общей площадью 34,5 кв. м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать Слободенюк ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>.

Снять с регистрационного учёта Слободенюк ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – Администрации городского округа Щёлково Демин И.В., действующий на основании доверенности исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил требования удовлетворить.

Ответчики Ибрагимов С.Р., Слободенюк А.С. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, возражений относительно заявленных требований не представило.

Заслушав объяснения представителя Администрации городского округа Щёлково, исследовав материалы дела, заключение прокурора полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению в части признании Слободенюк А.С. утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований ввиду следующего.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно статьи 235 Гражданского кодекса, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка на основании статьи 239 Гражданского кодекса.

В силу положений части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В силу п. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Судом установлено и следует из материалов дела, Постановлением Администрации Щёлковского муниципального района от 20.03.2015 № многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.(л.д.12-14).

Постановлением Администрации Щёлковского муниципального района от 12.10.2017 № ответчику Ибрагимову ФИО16, являющемуся собственником однокомнатной <адрес>, общей площадью 28,4 кв.м. в доме, расположенном по адресу: <адрес> предоставлена по договору мены однокомнатная <адрес> общей площадью 34,5 кв.м., по адресу: <адрес>, находящуюся в муниципальной собственности городского поселения Щёлково.(л.д.36)

06 октября 2017 года между Администрацией Щёлковского муниципального района (далее – Администрация) и Ибрагимовым ФИО17 (далее- Собственник) заключено Соглашение № согласно п. 2.1.1. которого, Администрация обязуется предоставить Собственнику по договору мены однокомнатную <адрес>, общей площадью 34,5 кв.м., в доме – новостройке по адресу: <адрес>. (л.д.21-24)

Пунктом 2.1.2 Соглашения № также предусмотрено, что до заключения договора мены, определяющего переход права собственности на жилое помещение, указанное в п.п. 2.1.1. настоящего Соглашения, заключить с Собственником договор найма данного жилого помещения. Договор найма является основанием для вселения, проживания и регистрации по месту жительства в жилом помещении на срок оформления права собственности на данное жилое помещение прекращает сове действие с момента государственной регистрации права.

Согласно п. 1.1. Договора найма жилого помещения от 19 октября 2017 г. № заключенного между Администрацией Щёлковского муниципального района Московской области (далее – Наймодатель) и Ибрагимовым ФИО18 (далее – Наниматель), Наймодатель обязуется передать Нанимателю в срочное возмездное пользование однокомнатную квартиру, общей площадью 34, 5 кв.м., находящуюся в муниципальной собственности, расположенная по адресу: г. Щёлково, <адрес> для использования в целях проживания. (л.д.25-29)

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия Ибрагимова С.Р. по вселению в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, свидетельствуют о согласии с представленным жилым помещением, а также подтверждают факт исполнения сторонами договора мены.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 432 указанного кодекса договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Сделки граждан между собой на сумму, превышающую десять тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки должны совершаться в простой письменной форме (подпункт 2 пункта 1 статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 162 данного кодекса нарушение предписанной законом формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки на показания свидетелей, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", в силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (пункт 2 статьи 158, пункт 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В материалы дела представлено письмо от 13.04.2021 № № направленное в адрес Ибрагимова С.Р., с просьбой явиться в отдел жилищной политики Управления имущественных отношений Администрации городского округа Щёлково для подписания договора мены.(л.д.19)

Вместе с тем, до настоящего времени договор мены со стороны Ибрагимова С.Р. не подписан, доказательство обратного суду в материалы дела не представлено.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Ибрагимов ФИО19 является собственником жилого помещения, общей площадью 28,4 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.(л.д.30-31)

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником жилого помещения, общей площадью 34,5 кв. м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, является городской округ Щёлково.(л.д.32-35)

В материалы дела представлена выписка из домовой книги на квартиру по адресу: <адрес>, из которой следует, что в квартире зарегистрированы Ибрагимов С.Р. и Тарасов А.В.(л.д.37)

Согласно выписке из домовой книги на квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрирован Слободенюк ФИО20.(л.д.38)

Актом о фактическом проживании от 30 марта 2021 г. установлено, что в квартире по адресу: <адрес> никто не проживает, вещи отсутствуют, оплата коммунальных услуг не производится. (л.д.15)

Согласно пункту 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая, что право собственности Ибрагимова С.Р. на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, подлежит прекращению и признанию права собственности за городским округом Щёлково, то право пользования              Слободенюк А.С. указанным жилым помещением в силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ признается утратившим.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа Щёлково к Ибрагимову ФИО21, Слободенюку ФИО22 о признании договора мены заключенным и исполненным, прекращении права собственности, признании права собственности на жилое помещение, признании утратившим право пользования жилого помещения, снятии с регистрационного учёта - удовлетворить.

Признать договор мены от 12.04.2021 года фактически заключенным и исполненным.

Прекратить право собственности Ибрагимова ФИО23 на жилое помещение, общей площадью 28,4 кв. м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на жилое помещение, общей площадью 28,4 кв. м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Щёлково Московской области.

Прекратить право собственности городского округа Щёлково Московской области на жилое помещение, общей площадью 34,5 кв. м, с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>,

Признать право собственности за Ибрагимовым ФИО24 на жилое помещение, общей площадью 34,5 кв. м, с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать Слободенюк ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия с регистрационного учёта Слободенюка ФИО26 по адресу: <адрес>, а также регистрации прекращения и признания права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                             А.В. Торбик