Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-442/2020 (2-9356/2019;) от 18.11.2019

72RS0014-01-2017-011271-38

№2–442/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 15 января 2020 г.

Ленинский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Кармацкой Я.В.,

при помощнике Бариновой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г.Тюмени Доденковой Е.О.,

представителя истца (ответчика по встречному иску) Власовой А.В.,

ответчика (истца по встречному иску) Коновалова В.Н., его представителя Кормина С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к Коновалову Вадиму Николаевичу об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, взыскании платы за найм жилого помещения, и встречному иску Коновалова Вадима Николаевича к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ДИО Администрации г.Тюмени обратился в суд с иском к Коновалову В.Н. с требованиями об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения из жилого помещения по адресу: <адрес> (ранее – <адрес>), взыскании неосновательного обогащения в виде платы за наем. Требования мотивированы тем, что Распоряжением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности и относится к жилищному фонду социального использования. В ходе проведения проверки истцом было установлено, что Коновалов В.Н. незаконно проживает в спорной квартире, правоустанавливающие документы у ответчика отсутствуют. Однако, в спорном жилом помещении ответчик зарегистрирован. Истцом решение о предоставлении спорного жилого помещения ответчику не принималось, в связи с чем на основании ст. ст. 209, 304 ГК РФ истец просит устранить препятствие в пользовании и распоряжении имуществом путем выселения Коновалова В.Н. без предоставления другого жилого помещения из жилого помещения по адресу: <адрес> также просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в виде платы за наем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

    Коновалов В.Н. обратился со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования спорным жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, мотивируя тем, что жилое помещение № <адрес> было предоставлено его матери Коноваловой Р.Б. в связи с трудовыми отношениями трест «Тюменьтрансстрой» на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи – Коновалов Вадим, ДД.ММ.ГГГГ. (сын), Коновалов Максим, ДД.ММ.ГГГГ (сын), семья вселилась в указанное жилое помещение, зарегистрировались в нем, позднее предоставили спорное жилое помещение (комн.№), куда семья переехала. ДД.ММ.ГГГГ. Коновалова Р.Б. умерла, Коновалов В.Н. зарегистрирован в спорном жилом помещении, продолжает проживать в нем. Спорная квартира является для истца единственным жильем, возможности приобрести иное жилое помещение, не имеется. Так как вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, постоянно в нем проживает, никуда не выезжал, несет бремя содержания, просит признать Коновалова В.Н. членом семьи Коноваловой Р.Б., признать за Коноваловым В.Н. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> (ранее комн.№), обязать заключить договор социального найма.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени (ответчик по встречному иску) в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, встречные исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.

    Ответчик (истец по встречному иску), его представитель в судебном заседании требования первоначального иска не признали, просили в удовлетворении отказать, встречные исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Суду Коновалов В.Н. показал, что жилое помещение № <адрес> было предоставлено его матери Коноваловой Р.Б. в связи с трудовыми отношениями трест «Тюменьтрансстрой» на основании ордера, сейчас в указанной комнате проживает Касьянова О.Е. Позднее его семья переехала в комн.№, где он проживает по настоящее время.

    Представитель третьего лица ООО «Универсал» в судебное заседание не явились, извещены, ходатайств не поступило.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

    Старший помощник прокурора Ленинского АО г.Тюмени Доденкова Е.О. в судебном заседании дала заключение о том, что иск Департамента имущественных отношений г.Тюмени удовлетворению не подлежит, встречные исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав участвующих лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, руководствуясь требованиям закона, суд приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 Гражданского кодекса РФ).

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности и относится к жилищному фонду социального использования на основании распоряжения Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует указанное распоряжение, выписка из реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Главы Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №-рг утверждено положение о департаменте имущественных отношений Администрации города Тюмени. Во исполнение указанного распоряжения департамент осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжению недвижимыми и движимыми объектами (за исключением земельных участков и средств местного бюджета), составляющими муниципальную казну города Тюмени.

Кроме того, департамент исполняет обязанности наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени в части выселения граждан.

Также установлено, что первоначально спорное жилое помещение имело адрес: <адрес> имело статус общежития. Как следует из справки о технико-экономических показателях от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Тюменским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ», по данным технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что жилые помещения №№ и места общего пользования объединены в семнадцатикомнатную квартиру. Квартире присвоен №. Жилой комнате, ранее входившей в состав жилого помещения №, присвоен комната №.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение в муниципальный специализированный жилищный фонд г.Тюмени не включалось.

Согласно сведений Управления ФСГР, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, регистрация прав на объект, расположенный по адресу: <адрес> (ранее - <адрес>), не производилась.

По данным департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, сведения о выдаче ордеров, о заключении в письменной форме договоров социального найма, об обращении с заявлениями, о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (ранее - <адрес>) отсутствуют.

Согласно справке ОАО «ТРИЦ» от ДД.ММ.ГГГГ ордер и поквартирная карточка по адресу: <адрес>, <адрес> в архиве учреждения отсутствует, лицевой счет в базе данных отсутствует.

    Из материалов дела, пояснений сторон в судебном заседании установлено, что жилое помещение № <адрес> было предоставлено Коноваловой Р.Б. в связи с трудовыми отношениями трест «Тюменьтрансстрой» на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи – Коновалов Вадим, ДД.ММ.ГГГГ.р. (сын), Коновалов Максим, ДД.ММ.ГГГГ.р. (сын), семья вселилась в указанное жилое помещение, зарегистрировались в нем, позднее предоставили спорное жилое помещение (комн.№), куда семья переехала, Коновалов В.Н. зарегистрирован в спорном жилом помещении, продолжает проживать в нем. ДД.ММ.ГГГГ. Коновалова Р.Б. умерла.

    Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, копией ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, копией карточки регистрации, копиями поквартирной карточки, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приемки законченного реконструкцией объекта от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о смерти, выпиской из финансового лицевого счета.

Из показаний свидетелей Дятлова А.В., Морозовой О.И., следует, что являются соседями, знают Коновалова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ годов, проживает в кВ.№ комн.№ (ранее кВ.№), жил с матерью Коноваловой Раисой до 1997 года и братом, затем мама умерла, сейчас проживает в спорном жилом помещении, никуда не уезжал и не переезжал.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведениям, содержащимся в других собранных по делу доказательствах.

Из копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, справки отдела АСР УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ ответчик Коновалов Вадим Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с выпиской из финансового лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате коммунальных услуг составляет <данные изъяты> руб. Лицевой счет открыт на имя Коновалова Вадима Николаевича.

Из представленного истцом акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес> (ранее - <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в данном жилом помещении проживает ответчик Коновалов В.Н.

Согласно сведениям Управления ФСГР, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ Коновалов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. собственником недвижимого имущества на территории Российской Федерации, не значится.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст.11).

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим федеральным законом.

Согласно статье 7 указанного закона, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ст.49 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Согласно ст.67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

    Согласно п.п.11, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

    При таких обстоятельствах, суд полагает, что в соответствии со ст.ст.60, 69 Жилищного кодекса РФ, имеются основания для признания Коновалова В.Н. членом семьи нанимателя Коноваловой Р.Б., т.к. истец (ответчик по первоначальному иску) был вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, сын нанимателя, вселение не являлось самовольным, с нанимателем велось совместное хозяйство, кроме того, Коновалов В.Н. открыто, добросовестно пользовался спорным жилым помещением, оплачивал коммунальные услуги, исковых требований о выселении к нему собственник жилого помещения - Администрация города Тюмени не предъявлял, не оспаривая тем самым законность его проживания в жилом помещении, поэтому суд считает, что исковые требования Коновалова В.Н. о признании его членом семьи нанимателя и признании за ним права пользования спорным жилым помещением, подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные.

С учетом установленных обстоятельств по делу, в силу ст.60 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.672, 673 Гражданского кодекса РФ, суд находит исковые требования о заключении с ответчиком (истцом по встречному иску) Коноваловым В.Н. договора социального найма на спорное жилое помещении, как основанные на требованиях о признании права пользования, подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что судом установлена законность вселения ответчика Коновалова В.Н. в спорное жилое помещение, то правовых оснований для применения статьи 304 Гражданского кодекса РФ и защиты права собственности Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени путем выселения ответчика из спорной квартиры и взыскания неосновательного обогащения в виде платы за наем, суд не находит, поэтому в иске Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к Коновалову Вадиму Николаевичу об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, взыскании платы за найм жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Встречный иск Коновалова Вадима Николаевича, удовлетворить.

Признать Коновалова Вадима Николаевича членом семьи нанимателя Коноваловой Раисы Борисовны.

Признать за Коноваловым Вадимом Николаевичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>

Обязать Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени заключить с Коноваловым Вадимом Николаевичем договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, в суд принявший решение.

     Судья                                            Кармацкая Я.В.

     Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.