Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-321/2021 от 10.08.2021

Дело №5-321/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 августа 2021 года г. Вичуга

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Галаган А.В. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Короткова Сергея Владимировича,

установила:

10 августа 2021 года в Вичугский городской суд Ивановской области для рассмотрения поступил материал и протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, составленный старшим участковым уполномоченным полиции отдела УУП и ПДН МО МВД России «Вичугский» Б. в отношении Короткова Сергея Владимировича.

Между тем, изучив протокол и приложенные к нему материалы, прихожу к выводу, что дело об административном правонарушении ошибочно направлено для рассмотрения в суд районного уровня и подлежит передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №2 Вичугского судебного района в Ивановской области по следующим основаниям.

Согласноч.1ст.47 КонституцииРоссийскойФедерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, кподсудностикоторых оно отнесено законом.

В силу положенийч. 1ст. 21 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системеРоссийскойФедерации» и ч. 2 ст. 34 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции вРоссийскойФедерации» районный суд рассматривает административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции.

При этом судьи районных судов рассматривают дела, указанные вч.1ст.23.1КоАПРФ,только в случае осуществления производства по ним в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектаРоссийскойФедерации. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями (ч.3 ст.23.1 КоАП РФ).

По смыслу действующего законодательства административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение все обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При этом, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, Короткову С.В. вменяется совершение мелкого хищения путем кражи 11 июня 2021 года в 17 часов 10 минут из магазина ООО «Агроторг» «Пятерочка» по адресу: <данные изъяты>, принадлежащей ООО «Агроторг» бутылки вина «Мартини Асти» емкостью 0,75 литра стоимостью 556 рублей 10 копеек.

При этом, после того как по материалу была собрана доказательственная база, 10 июля 2021 года старшим участковым уполномоченным полиции отдела УУП и ПДН МО МВД России «Вичугский» Б. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Впоследстии какие-либо процессуальные действия, в том числе требующие значительных ременных затрат, по материалу не осуществлялись, а 10 августа 2021 года в отношении Короткова С.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, что свидетельствует о непроведении по делу административного расследования.

Место совершения инкриминируемого Короткову С.В. административного правонарушения – магазин ООО «Агроторг» «Пятерочка» по адресу: <данные изъяты> расположено в границах компетенции мирового судьи судебного участка №2 Вичугского судебного района в Ивановской области.

С учетом изложенного, исходя из системного толкования положений ст.28.7 КоАП РФ протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами необоснованно направлен в Вичугский городской суд, в связи с чем, подлежит направлению для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 2 Вичугского судебного района в Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определила:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Короткова Сергея Владимировича на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 2 Вичугского судебного района Ивановской области.

Судья: Галаган А.В.