Дело № 2а-333/2016
Решение
именем Российской Федерации
16 сентября 2016 года село Кемля
Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Малова М.И.,
с участием:
помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Ломшина А.М.,
представителя административного истца – инспектора по осуществлению административного надзора ММО МВД Российской Федерации «Ичалковский» Морозова Е.В., имеющего высшее юридическое образование и действующего на основании доверенности,
административного ответчика Кокурина В.Н.,
при секретаре Прониной Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ичалковский» к Кокурину В.Н. об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Ичалковский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Кокурину В.Н. об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрещения пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещения посещения места проведения массовых мероприятий, а также на участие в указанных мероприятиях.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что Кокурин В.Н. 15 декабря 2010 года осужден приговором Ичалковского районного суда РМ по ст. 111 ч.1 УК РФ в виде 4 лет 6 мес. лишения свободы, в соответствии со статьями 70, 71 УК РФ с учетом приговора мирового судьи судебного участка Ичалковского района РМ от 28.10.2010 г. окончательно в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия от 08 апреля 2015 года в отношении Кокурина В.Н. установлен административный надзор сроком на 6 лет. На срок административного надзора ему установлены ограничения:
-запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме работы в ночную смену;
-обязанность являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.
Решением Ичалковского районного суда РМ от 26.08.2015 г. в отношении Кокурина В.Н. были установлены дополнительные административные ограничения:
- обязанность являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.
- не выезжать за пределы Ичалковского муниципального района РМ без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.
Кокурин В.Н. был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Ему также разъяснено положение части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
09 января 2016 г., 02 февраля 2016 г., 11 марта 2016 г., 05 апреля 2016 г., 15 июня 2016 г. Кокурин В.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных ст.ст. 19.24 ч.3 и 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД РФ «Ичалковский» Морозов Е.В. административный иск поддержал по вышеизложенным основаниям.
Административный ответчик Кокурин В.Н. административный иск фактически признал, пояснив, что он проживает с матерью. В настоящее время работает официально скотником у ИП Малькина с режимом работы с 7 часов до 19 часов. В ночное время отсутствовал, так как был у друзей, в нетрезвом состоянии его останавливали сотрудники полиции возле дома матери, в связи с чем, привлекался к административной ответственности, также один раз по забывчивости он не являлся на регистрацию. Спиртные напитки он обычно употребляет дома у друзей.
Помощник прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Ломшин А.М. считает административный иск подлежащим удовлетворению по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора и исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу требований части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 4).
Из материалов дела усматривается, что Кокурин В.Н. был осужден приговором Ичалковского районного суда Республики от 15 декабря 2010 года по части 1 статьи 111 УК Российской Федерации в виде 4 лет 6 мес. лишения свободы, в соответствии со статьями 70, 71 УК РФ с учетом приговора мирового судьи судебного участка Ичалковского района РМ от 28.10.2010 г. окончательно определено в виде 4 лет 6 месяцев 10 суток лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия от 08 апреля 2015 года в отношении Кокурина В.Н. установлен административный надзор сроком на 6 лет. На срок административного надзора ему установлены ограничения в виде запрещения покидать свое место жительства в ночное время с 22 - 00 до 6 - 00 часов, кроме работы в ночную смену; являться на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания).
Решением Ичалковского районного суда РМ от 26 августа 2015 г. по заявлению ММО МВД России «Ичалковский» в отношении Кокурина В.Н. были дополнены ранее возложенные решением от 08 апреля 2015 года на срок административного надзора ограничения следующими административными ограничениями:
- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, в дни установленные органом осуществляющим административный надзор;
- не выезжать за пределы Ичалковского муниципального района РМ без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями соответствующих судебных приговора от 15.12.2010 г., решений 08.04.2015 г. и от 26.08.2015 г., сведениями о результатах проверки судимостей в ОСК.
Административный ответчик Кокурин В.Н. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями и предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается копией предупреждения инспектора по осуществлению административного надзора Андронова А.И. от 22.06.2015 г.
Постановлениями мирового судьи судебного участка Ичалковского района РМ от 09 января 2016 г., 02 февраля 2016 г., 11 марта 2016 г., 05 апреля 2016 г. Кокурин В.Н. был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначались административные наказания в виде административного ареста на различные сроки. Постановлением мирового судьи судебного участка Ичалковского района РМ 15 июня 2016 г. Кокурин В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначалось административное наказание в виде административного ареста. Существо правонарушений выразились в отсутствие Кокурина В.Н. по месту жительства в ночное время на момент проверки, не явки для регистрации в ММО МВД России «Ичалковский», появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. Эти административные правонарушения указаны в Главах 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к административным правонарушениям против порядка управления и к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Кроме того из справки о результатах проверки ОСК следует, что Кокурин В.Н. помимо вышеуказанных административных правонарушений привлекался к административной ответственности 19.11.2015 г. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, 26.01.2016 г. и 25.04.2016 г. по ст.20.21 КоАП РФ, а также 14.03.2016 г. привлекался к уголовной ответственности по ст. 116 ч.1, 157 ч.1 УК РФ.
Согласно паспорту Кокурин В.Н. зарегистрирован по адресу: Респ. Мордовия, <адрес>, фактически проживает совместно с матерью в <адрес>, что подтверждается и справкой Ичалковского сельского поселения. По месту жительства администрацией Ичалковского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия он характеризуется удовлетворительно. Старшим УУП ММО МВД РФ «Ичалковский» майором полиции Илларионовым С.В.. характеризуется отрицательно, отмечается, что он злоупотребляет спиртными напитками, официально не работает, совершает административные правонарушения. Однако в характеристике по месту жительства указывается, что жалоб со стороны граждан на него не поступало.
Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.
Административным истцом представлены доказательства, которыми подтверждается, что Кокурин В.Н., находясь под административным надзором, имеющий не погашенную и не снятую судимость за тяжкое преступление, в период установленного судом административного надзора не соблюдает ограничения, установленные судом, совершил в течение года более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
При таких обстоятельствах в силу части 4 статьи 4 Федерального закона на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного Кокуриным В.Н. тяжкого преступления против личности, образа жизни поднадзорного, как разведенного и проживающего с матерью пенсионного возраста, не регулярно выплачивающего алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, со слов в настоящее время трудоустроенного, не страдающего тяжелым заболеванием, отрицательного поведения в период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, не соблюдения установленных судом административных ограничений, злоупотребляющего спиртными напитками, в целях оказания на него дополнительно индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения противоправных действий, суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия ограничения, ограничениями в виде запрещения пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку поднадзорный тяжкое преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, связанные с появлением в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, не исключается возможность появления административного ответчика в нетрезвом состоянии в местах проведения массовых мероприятий.
При вынесении решения суд также учитывает доводы прокурора и согласие осужденного на дополнение ранее установленных в отношении него административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 части 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» к Кокурину В.Н. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить поднадзорному Кокурину В.Н. ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08 апреля 2015 года административные ограничения следующими ограничениями:
- запретить пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ичалковского районного
суда Республики Мордовия: М.И. Малов