Решение по делу № 2-570/2012 ~ М-454/2012 от 03.04.2012

Дело № 2-570/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.В.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием истца Кобозовой И.В. и ее представителя – адвоката Яшиной В.Г., действующей на основании ордера №__ от __.__.__,

действующих на основании доверенностей

представителя ответчика ГУ- УПФР в г.Инте РК Васильева М.В.,

представителей ОАО «ТГК-9» Коми (филиал – Интинская ТЭЦ) Вахниной Л.Н., Джурука В.В., Якубцова С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Инта 14 мая 2012 года дело по иску Кобозовой И.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в городе Инте Республики Коми о возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости с __.__.__,

УСТАНОВИЛ:

Кобозова И.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что с __.__.__ была принята дежурным слесарем-прибористом в цех тепловой автоматики и измерений Интинской ТЭЦ Комиэнерго, далее и по настоящее время работает в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения. Не согласна с решением Пенсионного фонда, отказавшего ей в назначении пенсии с __.__.__ в связи с работой, предусмотренной Списками № 2 от 22.08.1956 и от 26.01.1991. Она работает ежедневно, кроме субботы и воскресенья с 8 до 17 часов с перерывом на обед с 12 до 13 часов. Начальником цеха ТАИ ведется табель учета рабочего времени. Придя на смену, она получает разнарядку от мастера на проведение определенной работы. Ее должностные обязанности состоят в ремонте, обслуживании, поверке, проверке, ремонте, контроле и профилактических работах средств измерений (СИ) на всей электростанции, о чем имеется и ведется документация. В состав электростанции входят котлотурбинный цех (КТЦ), в котором имеются котельный, турбинный цех, бойлерная старая и новая, помещение РОУ (редукционные охладительные установки), багерная, зольное отделение, мазутное хозяйство; химцех и цех ТАИ (цех тепловой автоматики и измерений). Получив задание от мастера, которое заносится в журнал нарядов и распоряжений, взяв необходимый инструмент (гаечный ключ, отвертки, амометр, монометр) истица одна или с напарником идет к месту выполнения работ. Выполнив задание, возвращается на рабочее место и докладывает мастеру о выполнении задания, о чем он делает отметку в журнале нарядов и рспоряжений, указывает время выполнения работ. Она как электрослесарь ТАИ проводит работу со средставми измерения по всей электростанции. Работа в цехах предприятия считается вредной из-за наличия угольной пыли, загазованности, повышенного шума. До __.__.__ согласно колдоговора им оплачивали надбавку за работу во вредных и опасных условиях труда в размере <....>%, в __.__.__, __.__.__- <....> % и ей давали дополнительный отпуск в количестве 7 дней. В связи с вредными условиями труда, правилами техники безопасности предусмотрена выдача молока или денежная компенсация за молоко, спецодежда. В соответствии с п.2.13. Инструкции по охране труда для электрослесарей по обслуживанию устройств АиСи в зоне обслуживания электрослесаря могут иметь место опасные и вредные производственные факторы: вращающиеся и движущиеся машины и механизмы, подвижные части оборудования, повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны, повышенная температура воздуха рабочей зоны и поверхностей оборудования, повышенный уровень шума, вибрации, значение напряжения в электрической цепи, недостаточная освещенность рабочей зоны, расположение устройств ТАИ на высоте более 1 – 3 м. относительно поверхности пола, земли. Согласно п. 4 этой же Инструкции истец должна выполнять работу строго с ведома вышестоящего руководителя, ей запрещено произвольно менять или сокращать маршрут при выполнении задания, все ее действия должны быть строго регламентированы инструкций, поскольку ее работа проходит во вредных и опасных условиях. Согласно п.3.3. Колдоговора ОАО «ТГК № 9» на __.__.__-__.__.__ ей за работу с тяжелыми, вредными условиями труда установлена доплата к зарплате. Самое большое количество приборов находится в котлотурбинном цехе и пылеприготовления, которые являются основными цехами с вредными и опасными условиями. Занятость истицы в цехах котлотурбинном, топливоподачи и пылеприготовления и на обслуживании установленного там оборудования более 80% подтверждается табелями учета рабочего времени, должностной инструкцией, журналами учета работы по нарядам, журналами учета государственной поверки учета манометров, журналами контрольной поверки гос.манометров, которых на предприятии около 1000 штук, большинство из которых находятся на основном производстве в котлотурбинном цехе и для их поверки они снимают каждый, проверяют, ставят отметку на манометре (свою печать) и в документах, и устанавливают на рабочий агрегат. Эту работу они выполняют 1 раз в 2 года. Для проведения госповерки 1 раз в 2 года они электрослесари цеха ТАИ также снимают манометры, предъявляя их гос.поверителю, ведут учет в журнале и вновь устанавливают их. Во время поверки устанавливают манометры из обменного фонда. Помимо плановой работы по измерительным приборам, электрослесари цеха ТАИ производят ремонт в случае надобности.

Определением Интинского городского суда в качестве третьего лица было привлечено ОАО «ТГК № 9» (л.д.2 т.1)

В судебном заседании истец Кобозова И.В. и ее представитель Яшина В.Г. поддержвли исковые требования, полагая, что истица более 80 % рабочего времени была занята на работе во вредных условиях труда при том, что до __.__.__ законодательством не предъявлялось требований к объему данной занятости.

Представитель ответчика Васильев М.В. иск не признал.

Представители ОАО «ТГК-9» Коми (филиал – Интинская ТЭЦ) Вахнина Л.Н., Джурук В.В., Якубцов С.Е. суду дали пояснения о том, что хронометраж занятости истицы на работе во вредных условиях не велся. Считают, что истица каждый день не была занята 80% рабочего времени на обслуживании автоматики и средств измерений во вредных условиях труда.

Вместе с этим, Вахнина Л.Н., начальник отдела промышленной безопасности и охраны труда Интинской ТЭЦ, пояснила, что согласно картам аттестации рабочих мест работа электрослесаря ТАИ не отнесена ко вредным условиям труда.

Джурук В.В., начальник цеха тепловой автоматики и измерений Интинской ТЭЦ, пояснил, что в цехе ТАИ имеется манометрическая комната, где электрослесари данного цеха приизводят обслуживание данных приборов, а потом устанавливают на место в соответствующем отделении ИТЭЦ, поэтому 80% рабочего времени указанным электрослесарем не проводится котло-турбинном цехе. Указанное в журналах нарядов время обслуживания приборов, например, с 8 до 17 часов, не означает, что электрослесарь все это время находился в соответствующем отделении. Якубцов С.Е., старший мастер цеха ТАИ Интинской ТЭЦ, согласившись с пояснениями Джурук В.В. и Вахниной Л.Н., пояснил, что ранее он также работал электрослесарем цеха ТАИ, знает работу, выполняемую истицей с __.__.__. Утверждает, что Кобозова И.В., работая в разных по наименованию должностях цеха ТАИ Интинской ТЭЦ, по своей сути выполняла одни и те же функции по обслуживанию и ремонту средств измерения. Менялись лишь названия ее должностей.

Заслушав истицу и ее представителя, представителя ответчика, представителей третьего лица, исследовав материалы дела, документы отказного пенсионного дела Кобозовой
И.В., суд находит иск Кобозовой И.В. подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что __.__.__ истец обратилась ГУ-УПФ РФ в г.Инте Республике Коми с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в чем ей было отказано в связи с отсутствием стажа работы на работах с постоянной занятостью в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления, а также на облуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (л.д.23-25 т.1).

В соответствии с копией трудовой книжки истицы она работала: <....> (л.д.8-22 т.1).

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Согласно ст. 28.1. этого же закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 время выполнявшихся до 1.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В Списке № 2, утвержденном 22.08.1956 года, в разделе ХIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» указаны слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, которым предусмотрено общее наименование профессии электростанции - "слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики".

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ от 26.01.1991 г. N 10.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, действующего с 21.11.1996 года (в редакции от 1 октября 1999 г., действующей с 25.10.1999) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее - Разъяснение) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Пенсионным фондом рекомендовано, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты, работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В научных источниках понятие теплоэлектроцентра?ль(ТЭЦ)определяется как разновидностьтепловой электростанции, которая производит не толькоэлектроэнергию, но и является источникомтепловой энергиив централизованных системах теплоснабжения (в видепара и горячей воды, в том числе и для обеспечениягорячего водоснабженияиотопленияжилых и промышленных объектов). ТЭЦ конструктивно устроена какконденсационная электростанция(КЭС). Турбины ТЭЦ позволяют регулировать количество отбираемого пара. Отобранный пар конденсируется в сетевых подогревателях и передает свою энергию сетевой воде, которая направляется на пиковые водогрейные котельные и тепловые пункты.

Допрошенный судом в качестве специалиста начальник Интинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзор М. пояснил в судебном заседании, что ИТЭЦ является паросиловым хозяйством, вырабатывает тепловую и электрическую энергию.

Представителями ответчика (ГУ-УПФ РФ по г.Инте РК) и третьего лица (ОАО «ТГК № 9») не оспаривается факт работы Интинской ТЭЦ на твердом топливе – каменном угле.

Согласно представленной ОАО «ТГК № 9» исторической справке, <....> (л.д.72-76 т.7).

Согласно представленным суду письменным сведениям ОАО «ТГК № 9», средства измерений Интинской ТЭЦ установлены в котельном, зольном, турбинном отделениях, бойлерной, в химическом цехе, складе хранения химических реагентов, багерной насосной, мазутонасосной станции, береговой насосной станции, насосной осветленной воды, объектах районных тепловых сетей: насосных станциях подмешивания (НСП № 1,3,4,5,7,8), в узлах учета параметров теплоносителя. Кобозова И.В. согласно ее должностным обязанностям обслуживает средства измерения, установленные во всех указанных цехах и отделениях. Котельное, турбинное (парогазотурбинное) оборудование, оборудование топливоподачи и пылеприготовления имеются в котлотурбинном цехе. Работодатель не имеет сведений о времени занятости Кобозовой И.В. на работе по обслуживанию средств измерения и автоматики, обеспечивающих работу указанного вида оборудования, так как такой учет не ведется. В суд предоставлены табеля учета рабочего времени Кобозовой И.В. за __.__.__-__.__.__, не имеется возможности представить данные документы за другие периоды работы Кобозовой И.В. в связи с истечением срока хранения. Должностная инструкция электрослесаря цеха ТАИ имеется только с __.__.__. В связи с истечением срока хранения журналы учета работ по нарядам и распоряжением с __.__.__ не сохранены (за исключением представленных в суд). Доплата за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда устанавливается согласно карте аттестации рабочего места (л.д.1-4 т.7).

Список цехов Интинской ТЭЦ содержит котлотурбинный цех (л.д.77-85 т.7), который, как следует из схем (л.д.56-71 т.7) и пояснений представителей третьего лица, занимает большую часть территории Интинской ТЭЦ по сравнению с другими цехами.

В соответствии с отчетом о проведении инструментальных замеров физико-химических факторов в производственных помещениях Интинской ТЭЦ в __.__.__ в соответствующих точках замеров в котло-турбинном цехе и в цехе ТАИ по должности электрослесарь замеры в указанных цехах имеют схожие показатели степени вредности факторов исходя из предположения равномерного пребывания персонала в течение указываемого времени в соответствующих точках маршрута с учетом пребывания персонала в процессе его производственной деятельности в различных условиях труда, при том, что в котло-турбинном цехе отмечены наиболее неблагоприятные условия действия шума, а в зольном, теплотурбинном отделениях, на участках топливоподачи, разгрузки угля, проборазделочной КТЦ отмечено существенное превышение норматива запыленности угольной пылью-уровень пыли достигал значения 420 мг/куб.м. и в КТЦ отмечалось превышение ПДК сернистого ангидрида, окислов азота в основном на верхних отметках котлов, в период работы которых из мест смотровых горловин периодически происходят выхлопы газовоздушной топливной фракции, что, вероятно, является основным источником регулярного поступления вредных химических веществ в воздушную среду помещений КТЦ (л.д.46-54 т.7). Согласно карты условий труда на рабочем месте электрослесаря Цеха ТАИ от __.__.__ имеется превышение вредных химических веществ (3кл.оп. (серн.ангидр.), 4 кл.оп. (окись углерода), а также пыли более чем в 2 раза, шума, температуры воздуха зимой, сумма значений производственных факторов производств.среды 4,08 баллов, размер доплаты за условия труда <....>% (л.д.55 т.7).

До __.__.__ истица работала дежурным слесарем-прибористом и электрослесарем-прибористом цеха ТАИ. Наименование «слесарь-приборист» предусматривалось разделом IV «Обслуживание оборудования и сооружений тепловых сетей в «Перечне профессий рабочих, занятых на эксплуатации оборудования стационарных и передвижных электростанций (энергоцехов) мощностью до 100 квт и выше, электрических и тепловых сетей, а также рабочих энергосбытов для отнесения к группам по оплате труда, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 22.02.1960 N 237/7.

Согласно "Методическим указаниям. Разработка и аттестация методик выполнения измерений, используемых на энергопредприятиях для контроля технологических параметров, не подлежащих государственному метрологическому надзору. Организация и порядок проведения. РД 34.11.303-97" (утв. РАО "ЕЭС России" 27.10.1997) (вместе с "Рекомендациями по изложению документов на МВИ технологических параметров энергооборудования"), "Правилам техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей. РД 34.03.201-97" (утв. Минтопэнерго РФ 03.04.1997) указываются требования к квалификации персонала, производящего наладку и эксплуатационное обслуживание измерительных каналов, и персонала технологических цехов, использующего измерительную информацию для ведения технологического режима работы оборудования и принимающего участие в наладке измерительных каналов, например:"производство наладочных работ системы измерений температуры уходящих газов осуществляется электрослесарем-прибористом с квалификацией не ниже 4-го разряда, а обслуживание - дежурным электрослесарем-прибористом". Дежурный персонал -лица, находящиеся на дежурстве в смене и допущенные к оперативному управлению оборудованием и оперативным переключениям. Обслуживание - эксплуатация, ремонт, наладка и испытание оборудования, технологического оборудования, а также пуско-наладочные работы на нем. Подготовка рабочего места-производство необходимых операций по отключению, опорожнению, расхолаживанию, промывке, вентиляции оборудования, предотвращению его ошибочного включения в работу, проверке отсутствия избыточного давления, повышенной температуры, вредных, взрыво-, пожароопасных, агрессивных и радиоактивных веществ, ограждению опасных зон, вывешиванию знаков безопасности на рабочем месте, обеспечивающих безопасность проведения работ. Постоянное рабочее место-место, на котором работающий находится большую часть (более 50%) или более 2 часов непрерывно своего рабочего времени. Если работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона. Рабочая зона - пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного пребывания работающих. Рабочее место - все места, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой, и которые прямо или косвенно находятся под контролем работодателя.Тепломеханическое оборудование - теплосиловое, механическое и водоподготовительное оборудование, а также устройства тепловой автоматики и теплотехнических измерений, установленные на этом оборудовании. Данные Правила обязательны для персонала, занятого эксплуатацией, ремонтом, наладкой и испытанием теплосилового, механического и водоподготовительного оборудования, систем водоснабжения, устройств тепловой автоматики и измерений (ТАИ) топливно-транспортных, котлотурбинных и химических цехов действующих и реконструируемых электростанций, а также тепловых сетей, тепловых пунктов и отопительных котельных всех ведомств. Осмотр, наладку, ремонт отборных устройств контроля и авторегуляторов внутри топок котлов, газоходов, воздуховодов, барабанов котлов необходимо осуществлять с соблюдением требований данных Правил. При их осмотре и ремонте следует соблюдать осторожность, проверяя, нет ли очагов догорания топлива, унесенного дымовыми газами (особенно в "мертвых зонах"). Такие очаги необходимо немедленно ликвидировать, так как их наличие может привести к отравлению рабочих окисью углерода, удушью и ожогам. Работы на импульсных линиях и аппаратуре цеха тепловой автоматики и измерений, установленных в химическом цехе, при выполнении которых могут произойти случайные выбросы агрессивных сред (кислоты, щелочи, коагулянта и др.), должны производиться в резиновых перчатках, прорезиненном фартуке и защитных герметичных очках.

В Приложении № 1 "Правил техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей. РД 34.03.201-97" (утв. Минтопэнерго РФ 03.04.1997) указано, что при длительности работы в атмосфере, содержащей окись углерода, не более 1 ч предельно допустимая концентрация окиси углерода может быть повышена до 50 мг/куб. м, при длительности работы не более 30 мин. - до 100 мг/куб. м, не более 15 мин. - до 200 мг/куб. м. Повторные работы в условиях повышенного содержания окиси углерода в воздухе рабочей зоны могут производиться с перерывом не менее 2 ч.

В соответствиями с Положениями о цехе ТАИ, утвержденными в __.__.__, в __.__.__ сферадеятельности данного цеха включает обслуживание средств тепловой автоматики и средств измерений ИТЭЦ (средств теплотехнического контроля, дистанционного управления, автоматики, технологической сигнализации и технологических защит тепломеханического оборудования ИТЭЦ), обслуживание приборов учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителей (л.д.31-39, 41 т.3).

Должностная инструкция от __.__.__ относит электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений цеха ТАИ к категории рабочего оперативного персонала, целью деятельности которого является обслуживание средств тепловой автоматики и средств измерений ИТЭЦ (оперативное обслуживание устройств ТАИ (СИ, ДУ, ТЗ и С, АСР) (л.д. 1-4 т.6). В соответствии. должностной инструкцией __.__.__ электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений на электростанциях (персонал оперативно-ремонтный) основной задачей эл.слесаря является осуществление под руководством АТП и ТАИ выполнения ремонтных работ и технического обслуживания оборудования ТАИ, поверка и калибровка средств измерений по утвержденному графику, ведение технической документации в объеме, определенном тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих электроэнергетики, распоряжениями по цеху ТАИ (л.д.174 т.5).

Должность слесаря по обслуживанию тепловой автоматики и измерений электростанций цеха ТАИ Интинской ТЭЦ включена в Перечень профессий и должностей, которым предусмотрена выдача бесплатной спецодежды на 2010 год (л.д.21-27 т.7), а также в Перечень профессий о должностей работников, занятых на работах с вредными условиями труда, имеющих право на получение молока на 2006-2008г.г. (л.д.37-оборот т.6), на 2009г. (л.д.113 т.6) на 2010 (л.д.114 т.6, л.д. 28-34 т.7).

В соответствии с соглашением по охране труда ОАО «ТГК № 9» от __.__.__ работодатель обеспечивает предоставление дополнительного отпуска за работу в условиях воздействия вредных и опасных производственных факторов (л.д.8 т.6). Согласно коллективным договорам ОАО «ТГК № 9» на __.__.__-__.__.__, на __.__.__-__.__.__ за работу во вредных или опасных условиях труда предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска (л.д.11-оборот, л.д.66, 126-оборот т.6), в частности электрослесарям по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в количестве 7 кал.дней (л.д. 28-оборот т.6). Этими же коллективными договорами за работу с тяжелыми, вредными (опасными) условиями труда рабочим филиалов установлены доплаты в размере <....> %, за работу с особо тяжелыми и вредными условиями - до <....>% (л.д.17, 71-оборот, т.6). Приложениями к колдоговорам - Положениями об оплате и стимулировании труда работников филиала ОАО ТГК № 9 Коми предусмотрена доплата за работы с вредными условиями труда, конкретный размер которой устанавливается трудовым договором по результатам аттестации рабочих мест и начисляется за время фактической занятости рабочих на таких работах (л.д.47, 59-оборот т.6).

Исходя из расчетных листков истицы в период ее работы в цехе ТАИ ей начислялась доплата за вредность (л.д.92-249 т.7).

По состоянию на __.__.__ комиссией из числа сотрудников Интинской ТЭЦ составлена карта аттестации рабочего места электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений э/станций, в которой манометрическая лаборатория, химический фактор (вредные вещества) отсутствуют, общая оценка условий труда по степени вредности и опасности - 3,1, предусмотрено 0,5 л. молока в смену, льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено (л.д.58-61 т.3). Последующими картами аттестации рассматриваемая должность также не отнесена к льготному пенсионному обеспечению.

Вместе с тем, согласно п. 2.14 инструкции по охране труда электрослесаря по обслуживанию и ремонту Аи СИ электростанций, утвержденной __.__.__ главным инженером Интинской ТЭЦ, с которой Кобозова И.В. была ознакомлена __.__.__ (л.д.154 т.6), в процессе трудовой деятельности на рабочем месте электрослесаря при техническом обслуживании и ремонте оборудования ЦТАИ, установленного в технологических цехах ИТЭЦ, помимо прочих, могут иметь место следующие опасные и вредные производственные факторы: напряжение электрических цепей; воздействие электрической дуги в цепях 0,4 кВ; повышенный уровень шума на рабочем месте; повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны и поверхности оборудования при выполнении работ в помещениях и на территории ТЭЦ; повышенная температура в рабочей зоне при работе в технологических цехах; расположение рабочего места на высоте более 1,3 м от уровня земли, пола; движущиеся и вращающие механизмы, подвижные или вращающиеся части электрооборудования; повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны при работе в производственных помещениях и зданиях КТЦ; воздействие лакокрасочных материалов, растворителей, изоляционных, горюче-смазочных материалов при ремонте деталей и узлов оборудования ЦТАИ. Согласно п. 2.15 инструкции для защиты органов дыхания при повышенной запыленности, загазованности воздуха рабочей зоны при различных видах выполняемых работ необходимо применять фильтрующие респираторы (л.д.136 т.6). Электрослесарю выдаются бесплатно в числе средств индивидуальной защиты: каска, очки защитные, средство индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) противоаэрозольное, наушники противошумные (л.д.137 т.6). После переодевания, прибытия на рабочее место в помещение ЦТАИ, проверки в своем инструментальном ящике наличия и исправного состояния индивидуального ручного слесарного инструмента, электрослесарь должен получить от мастера или старшего мастера задание (наряд-допуск или распоряжение) на производство конкретной работы (индивидуально или в составе бригады) и пройти целевой инструктаж, ознакомиться с технической документацией (паспортом, ремонтной документацией, технологической картой) и подобрать соответствующий инструмент и прочие материалы, необходимые для производства работы. Инвентарь должен быть проверен на исправность и пригодность для данной работы. В зависимости от предстоящей работы электрослесарь должен иметь или получить на себя и членов бригады средства индивидуальной защиты и электрозащитные средства (л.д.138 т.6). Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках являются: оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, допуск к работе, надзор во время работы, оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончание работы (п.4.12 Инструкции). Наряды, работы по которым закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего могут быть уничтоженным. Учет работ по нарядам ведется в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям. (п.4.18 Инструкции, л.д.140 т.6). Распоряжение имеет разовый характер, срок его действия определяется продолжительностью рабочего дня исполнителей (п.4.19 Инструкции, л.д.140 т.6). Подготовка рабочего места осуществляется теми же работниками, которые в дальнейшем выполняют необходимую работу. К такой работе могут быть отнесены: работы в электроустановках с односторонним питанием; отсоединение, присоединение кабеля, проводов электродвигателей задвижек и шиберов; ремонт магнитных пускателей, рубильников, пусковых кнопок, другой аналогичной пусковой и коммутационной аппаратуры; ремонт отдельных электро-приемников, снятие и установка приборов и средств измерений; замена предохранителей, ремонт осведительной электропроводки и арматуры в эл.сборках ЦТАИ, замена ламп в эл.сборках ЦТАИ; другие работы, выполняемые на территории организации, в служебных и жилых помещениях, складах, мастерских и т.д. (п.4.20. Инструкции, л.д.141 т.6). После полного окончания работы производитель работ оформляет окончание работ своей подписью (п.4.25 Инструкции, л.д.143 т.6).

Согласно инструкции по охране труда при выполнении работ в кабельном туннеле котельного отделения, утвержденной главным инженером Интинской ТЭЦ __.__.__ при выполнении работ в кабельном туннеле в числе прочих могут иметь место опасные и вредные производственные факторы: повышенная влажность воздуха, повышенная температура воздуха рабочей зоны, электрические кабели под напряжением, недостаточное содержание кислорода (п.1.5. Инструкции). Знание данной инструкции обязательно для электрослесарей по обслуживанию автоматики и средств измерений, электрослесарей по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений (л.д. 156 т.6), для которых, кроме того, обязательны ряд Инструкций по охране труда, утвержденных в __.__.__, в том числе, - при работе на высоте (л.д. 161-163 т.6), - при работе на сверлильном станке (л.д.164-165 т.6), а также Инструкции по охране труда при эксплуатации кабельных линий Интинской ТЭЦ (л.д.172-173 т.6) и при осмотре кабельных трасс Интинской ТЭЦ (л.д.177-179 т.6), согласно которым при обслуживании кабельных линий могут иметь место пониженные и повышенные температура воздуха, повышенные запыленность и содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны котельного отделения КТЦ.

Приказом Интинской ТЭЦ №__ от __.__.__ с __.__.__ были переименованы профессии согласно ЕТКС на основании фактически выполняемого объема работ и изменения штатного расписания, в том числе в Цехе ТАИ указаны электрослесари по обслуживанию автоматики и средств измерения от 3 до 5 разрядов, а в КТЦ (Котло-турбинном цехе) указаны слесари по обслуживанию оборудования эл.станций данного цеха от 3 до 6 разряда (л.д.9-10 т.3), что свидетельствует о том, что в котло-турбинном цехе ИТЭЦ отсутствовала должность электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерения данного цеха, обслуживанием средств измерения в КТЦ занимались электрослесари по обслуживанию автоматики и средств измерения Цеха ТАИ.

Журналы №__ и №__ контрольной поверки и учета госманометров в __.__.__-__.__.__ свидетельствуют о том, что Кобозова в указанные периоды производила поверки манометров, установленных в котлоагрегатах, в турбинных отделениях, в бройлерной (л.д.79-193 т.4, л.д. 1-112 т.5).

Графики поверки и калибровки, а также перечень средств измерений Интинской ТЭЦ, подлежащие поверке и калибровке на __.__.__ свидетельствуют о том, что поверки, калибровки средств измерений проводятся в хим-цехе, в обменном фонде, в котло-турбинном цехе, в манометрической комнате, трубопроводах, паропроводах (л.д.113-172 т.5).

Журналы учета работ по нарядам и распоряжениям по цеху ТАИ №__ с учетом того, что с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ Кобозова И.В. находилась в ежегодных отпусках (л.д.27 т.3) содержат записи о работе Кобозовой И.В. за период с __.__.__ по __.__.__ (л.д.89-190 т.3, л.д. 1-78 т.4), согласно которым истица в течении указанного периода в котельном, зольном, турбинных отделениях, отмеченных в журнале как «к/о», «к/а» «т/о», «з/о», осуществляла такие работы как осмотр, ревизия, замена, в том числе на госповерку, калибровка манометров, перештамповка в период с 08 до 16 часов или до 17 часов, в некоторые пятницы - с 8 до 12 часов, без соответствующих отключений, за исключением следующих дней:

-<....>, когда с 8 до 16 часов или до 17 часов Кобозова И.В. в помещении «манометрической» осуществляла работы из такого перечня работ как ревизия манометров, подготовка манометров в госпроверку, наладка, калибровка (л.д.109, 124, 134 т.3),

-<....>, когда Кобозова И.В. работы с манометрами проводила в Насосных станциях с 8 до 16 часов или до 17 часов (л.д.130, 141, 149 т.3), __.__.__ – работы с манометрами в районе узла учета «Восток», трубопровода (л.д.10 т.4),

-__.__.__, когда указаны работы с манометрами в складе химических реагентов с 13 до 13 час.35 мин., с 13 час.35 мин. до 17 час. указана замена манометров на госповерку по графику в котельном и турбинном отделениях (л.д.134 т.3).

-__.__.__ (пятница) указано «манометрическая, ревизия манометров, котельное отделение, питательная магистраль, замена манометров с 8 до 12 часов» (л.д.111 т.3);

-__.__.__ с 8 до 14 часов, __.__.__ с 8 до 13 часов, __.__.__ с 8 до 12 часов указаны работы из числа работ по осмотру, ревизии, замене манометров, в том числе по графику на гос.поверку в котельном, турбинном отделении (л.д.132,133 т.3).

В судебном заседании стороной истца были представлены копии журналов учета работ по нарядам и распоряжениям цеха ТАИ за период с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__. Соответствие копий данных журналов оригиналам в судебном заседании подтвердили представители Интинской ТЭЦ ОАО «ТГК № 9» Джурук В.В. и Якубцо С.В. исходя из содержащихся в журналах записей, фамилий и подписей.

Содержание представленных истицей трех журналов учета работы по нарядам и распоряжениям цеха ТАИ за период с __.__.__ по __.__.__, за период с __.__.__ по __.__.__ и за период с __.__.__ по __.__.__ указывает на то, что практически все наряды с указанием полной смены (с 8 до 16 часов) Кобозовой И.В. выполнялись в котельном и турбинных отделениях Интинской ТЭЦ при том, что только в одном из трех указанных журналов имеются ссылки на выполнение Кобозовой И.В. манометрической ревизии манометров, а именно в журнале за период с __.__.__ по __.__.__ в отдельно взятых случаях: <....>

Учитывая указанный факт, а также то, что журнал нарядов является документом, подтверждающим выполнение работником определенных трудовых обязанностей в течение рабочего дня при том, что предприятие, на котором работала Кобозова И.В. неоднократно реорганизовывалось и работодателем не сохранены книги нарядов за период работы истицы с __.__.__ по __.__.__, суд приходит к выводу о том, что до __.__.__ большую часть времени истица обслуживала средства измерения в котельном и турбинном отделениях Интинской ТЭЦ, без осуществления их ремонта в манометрической комнате.

Утверждения представителей ОАО «ТГК № 9» о том, что истица занята во вредных условиях менее 80%, поскольку в течение рабочей смены производит работы в отношении снятых в котло-турбинном цехе средств измерений не в рабочей зоне, а в манометрической комнате, не могут служить основанием для принятия данных доводов в основу решения, поскольку свидетельские показания не могут быть приняты судом для установления данных обстоятельств, и, кроме того, пояснения представителей ОАО «ТГК № 9» опровергаются исследованными в судебном заседании документами, в числе которых сведения журналов нарядов, указывающие на занятость истицы обслуживанием средств измерений и автоматики котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, находящегося в котельных и турбинном отделении Интинской ТЭЦ в течение всей смены с 8 до 16 часов с незначительными отступлениями, т.е. более 80 % времени.

Более того, карта условий труда на рабочем месте электрослесаря Цеха ТАИ от __.__.__ прямо указывает на превышение таких вредных химических веществ как серн.ангидр., окись углерода, пыль, шум, температура воздуха, что свидетельствует о занятости электрослесаря Цеха ТАИ в указанный период полную рабочую смену в котельном и турбинном отделении Интинской ТЭЦ, поскольку именно в КТЦ данные показатели имеют наиболее высокие отметки по сравнению с другими отделениями и цехами ИТЭЦ.

Кроме того, суд учитывает, что до введения в действие (с 21.11.1996 года) разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, требование о наличии рабочего времени для наступления права на пенсию в связи с особыми условиями труда - не менее 80 %, не применялось.

Отсутствие указания работодателем сведений об особых условиях труда истицы также не может служить основанием для отказа в назначении трудовой пенсии Кобозовой И.В. на льготных основаниях при установленных судом обстоятельствах.

Таким образом, в стаж Кобозовой И.В. на соответствующих видах работ в соответствии с разделом ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26.01.1991 г., утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 по позиции 2140000а-18455 подлежит включению период ее работы с __.__.__ по __.__.__ (по момент подачи иска, поскольку на момент рассмотрения дела 14.05.2012г. в деле отсутствуют официальные сведения о занимаемой истицей должности) за исключением отпусков без сохранения заработной платы и времени, необходимого для проезда к месту отдыха и обратно, указанных в справке Интинской ТЭЦ от __.__.__ (л.д.28-29 т.3), в соответствии с которой имели место отпуска без сохранения заработной платы: <....>, т.е. <....> дней подлежащих исключению из специального стажа истицы.

С учетом применения ст. 94 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1994 № 340-1, т.е. исчисления стажа на соответствующих видах работ в периоды работы в районах Крайнего Севера (до 01.01.2002) в полуторном размере, специальный стаж работы Кобозовой И.В. намного превысит требуемый (8 лет).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК назначить Кобозовой И.В., __.__.__ г.р досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-Ф3 с __.__.__.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2012 года в 17 час.

Судья: Е.В.Шевченко