Решение по делу № 1/2-323/2013 ~ 1/М-366/2013 от 05.11.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2013 года п.Кромы

Кромский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гудковой Е.И.,

при секретаре Касьяновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куприной Т.Н. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области о назначении досрочной пенсии по старости

УСТАНОВИЛ :

Куприна Т.Н. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области о назначении досрочной пенсии по старости, указав в обоснование, что она в ДД.ММ.ГГГГ года обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. На момент обращения её льготный стаж состоял более 25 лет. Сотрудниками УПФР в Кромском районе Орловской области на ДД.ММ.ГГГГ был исчислен специальный трудовой стаж как 23 года 5 мес. 8 дней и поэтому в назначении пенсии истцу Куприной Т. Н. было отказано из-за отсутствия специального стажа. Истец с данным подсчетом льготного стажа не согласна, т.к. специальный стаж на дату ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет. В связи с неправильной формулировкой занимаемой истцом должности в определенные периоды времени, соотношение льготного стажа рассчитано ответчиком не верно, а именно в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, и в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически работала медицинской сестрой - анестезистом палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения, а не медицинской сестрой - анестезистом хирургического отделении, поэтому данные периоды стажа должны быть засчитаны в соотношении 1:1,6. В данные периоды времени в К********* больнице была только одна палата интенсивной терапии (реанимация) на все отделения больницы, в которой лежали пациенты( из родового отделения, лор-отделения, из хирургического отделения и т.д.), сотрудники хотя и были закреплены за конкретным отделением, но фактически осуществляли трудовую деятельность на территории всей больницы. На основании изложенного, просит суд установить ей факт выполнения работы медицинская сестра - анестезист палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и назначить досрочную трудовой пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с осуществлением лечебной деятельности, засчитав в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работу в должности медицинской сестры - анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности медицинской сестры - анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев).

В ходе судебного разбирательства истица Куприна Т.Н. исковые требования уточнила и просила суд признать незаконным решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости N № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения в стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев периодов работы на должности медицинской сестры –анастезиста хирургического отделения К********* больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

По делу установлено, что Куприна Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения начала свою трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ на медицинских должностях.

Согласно записям трудовой книжки, трудовой стаж истицы состоит из следующих периодов :

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - К********* больница, (медицинская сестра хирургического отделения), ДД.ММ.ГГГГ.- ДД.ММ.ГГГГ. - К********* больница (медицинская сестра палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения), ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. К********* больница (медицинская сестра палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения), ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ К********* больница (медицинская сестра палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения), ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ К********* больница (медицинская сестра палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К********* больница (медицинская сестра перевязочной хирургического отделения ), с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ К********* больница (медицинская сестра-анастезист палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - К********* больница (медицинская сестра-анастезист хирургического отделения), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - К********* больница (медицинская сестра-анастезист хирургического отделения), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОГСУСО «ФИО25» - медицинская сестра палатная, по настоящее время.(л.д.13-18).

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в Государственное учреждение-управление Пенсионного фонда РФ в Кромском районе Орловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, считая, что её льготный стаж более 25 лет.

Для назначения пенсии истицей были представлены документы в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно: заявление о назначении пенсии по выслуге лет, копия паспорта, копия страхового свидетельства, копия трудовой книжки №, архивные справки№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, справки, уточняющие особые условия труда, свидетельства о рождении детей, документы на иждивенцев, СЗВ-К.ИС.

Рассмотрев заявление Куприной Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала истице в назначении льготной пенсии из-за отсутствия специального стажа, рассчитав специальный трудовой стаж как 23 года 5 мес. 8 дней. (л.д.25,26).

Установлено, что спорными периодами, которые комиссия не приняла в расчет в льготном исчислении как 1 : 1,6 являются периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ когда истец занимала должность медицинской сестры – анестезиста хирургического отделения согласно записи в трудовой книжке.

Не согласившись с решением комиссии, истица обратилась суд.

Изучив доводы сторон, суд приходит к следующими выводу :

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанными нормативными актами предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии медицинским работникам, засчитываются все виды лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и должностях, предусмотренных Списком.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы как 1 год 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены случаи применения льготного исчисления стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке.

В пункте 2 данного Перечня установлено, что за год и шесть месяцев учитывается год работы в должности медицинской сестры –анестезиста в отделениях ( группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии- реанимации, а также реанимации и интерсивной терапии учреждений.

По делу из штатных расписаний К********* больницы установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ в хирургической отделении была предусмотрена должность медсестры- анестезиста и медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии, с ДД.ММ.ГГГГ в хирургическом отделении была предусмотрена должность медсестры- анестезиста. (л.д.30,31). Должность истицы до ДД.ММ.ГГГГ в ее трудовой книжке указана как медицинская сестра-анестезист палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее должность была указана как медицинская сестра-анестезист хирургического отделения.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Позиция истицы по делу основана на том, что в спорные периоды времени в К********* больнице была только одна палата интенсивной терапии (реанимация) на все отделения больницы, в которой лежали пациенты из родового отделения, лор-отделения, хирургического отделения и других, несмотря на то, что медсестры-анестезисты были закреплены за хирургическим отделением, фактически они осуществляли трудовую деятельность только в палате реанимации и интенсивной терапии.

Истицей по делу в подтверждении тождественности должности медсестры- анестезиста хирургического отделения и медсестры- анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии были представлены свидетельские показания медсестер, работавших с ней в палате, ФИО1 и ФИО2, зав.хирургическим отделением ФИО3, врача анестезиолога- реаниматолога ФИО4, экономиста ФИО5. Все указанные свидетели, не заинтересованные в исходе дела, подтвердили суду, что в больнице по ДД.ММ.ГГГГ не было отделения реанимации, но существовала палата реанимации и интенсивной терапии, в которой работала истица, эта палата обслуживала больных из всех отделений, но по документам относилась к хирургическому отделению, в палате оказывалась экстренная помощь, проводились реанимационные мероприятия, медсестры- анестезисты, всего 5 человек, работали только в этой палате, принимая участие и в операциях. Кроме них в палате работали два врача анестизиолога-реаниматолога. Также свидетели показали, что медсестры- анестезисты получали доплату за вредность и дополнительный отпуск по сравнению с медицинским персоналом других отделений, примерно в ДД.ММ.ГГГГ палату закрыли из-за отсутствия кадров. Эти факты подтверждается архивными данными : лицевыми счетами на получение заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказами о предоставлении отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из должностной инструкции медсестры-анестезиста К********* ЦРБ следует, что она действует в период с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с того периода когда по документам существовала палата реанимации, по ДД.ММ.ГГГГ, когда фактически палата реанимации отсутствует, что косвенно подтверждает тождественность выполняемых истицей работ. Также истицей были представлены документы о присвоении ей категории по специальности « анестезиология и реаниматология» в ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по анестезиологии и реаниматологии. (л.д.19,20).

Анализ представленных истицей доказательств по делу, позволяет суду придти к выводу о том, что истица в спорные периоды работы осуществляла свою медицинскую деятельность, точнее, продолжала ее осуществлять в палате реанимации и интенсивной терапии, что дает ей право на досрочную трудовую пенсию по старости, с учетом включения в стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев периодов работы на должности медицинской сестры –анастезиста хирургического отделения К********* больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж истицы в льготном исчислении составит более 25 лет.

На основании изложенного, суд считает решение ответчика об отказе Куприной Т.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости N № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и в целях восстановления ее права, обязывает Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Куприной Т.Н. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области о назначении досрочной пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области об отказе Куприной Т.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости N № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области назначить Куприной Т.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения в стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев периодов работы на должности медицинской сестры –анастезиста хирургического отделения К********* больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда, которое изготовлено 26 ноября 2013года.

Председательствующий Е.И.Гудкова