Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-586/2017 ~ М-458/2017 от 25.05.2017

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 июля 2017 года пос.Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Асфандиярова М.Р. при секретаре Гуве А.А. с участием представителя истца – администрации муниципального образования Новочеркасский сельсовет Саракташского района Оренбургской области –Доцко О.В., представителя ответчиков В.А.И., В.Т.Н. - адвоката Чуркиной Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Новочеркасский сельсовет <адрес> к В.А.И., В.Т.Н. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

администрация МО Новочеркасский сельсовет Саракташского района Оренбургской области обратилась в суд с названным иском, указав, что в соответствии с распоряжением администрации Саракташского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р В.Н.Е. в общую долевую собственность была предоставлена земельная доля, площадью 17,3 га, из состава земель, ранее выделенных АО «Красногорское» <адрес>, из категории земель сельскохозяйственного назначения, о чем было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. В.Н.Е. проживал на момент смерти по адресу: <адрес> с женой В.А.И., и дочерью В.Т.Н. По сообщению нотариуса, наследственных дел к имуществу В.Н.Е. не заводилось. Ни В.Н.Е., ни его вероятные наследники не передали земельную долю, находящуюся у него в собственности на основании свидетельства на право собственности на землю, в аренду и не распорядились ей иным образом в течение последних трех лет и более.

Администрация МО Новочеркасский сельсовет <адрес> подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Данный список был опубликован в местной газете. Земельная доля В.Н.Е. входит в список невостребованных земельных долей, в установленном законом порядке возражений о включении земельной доли в данный список не поступало. Просили признать право собственности за МО Новочеркасский сельсовет <адрес> на земельную долю, общей площадью 17,3 га, в земельном участке сельскохозяйственного назначения АО «Красногорское», принадлежащую на основании свидетельства на право собственности на землю В.Н.Е.

В судебном заседании представитель истца Доцко О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчиков В.А.И., В.Т.Н. – адвокат Чуркина Н.Н., действующая по назначению суда в соответствии со ст.50 ГПК РФ, в связи с тем, что место жительство ответчиков неизвестно, возражала относительно удовлетворения иска администрации муниципального образования Новочеркасский сельсовет <адрес>.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р: В.Н.Е. выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от <данные изъяты> га на землях АО «Красногорское».

Статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В газете «Пульс дня» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в иске указано ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список собственников земельных долей <данные изъяты>», которые могут быть признаны невостребованными. Фамилии ответчиков В.А.И., В.Т.Н. земельную долю, которых Новочеркасский сельсовет <адрес> просит признать невостребованной в этом списке не указаны, но указана фамилия В.Н.Е., на имя которого выписано свидетельство на право собственности на землю, и который умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о смерти.

Таким образом, процедура уведомления именно наследников В.А.И., В.Т.Н. в отношении земельной доли соблюдена администрацией МО Новочеркасский сельсовет <адрес> не была.

Кроме того, в нарушение п.4. ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, не разместил на своем официальном сайте в сети "Интернет" (публикация в газете от 24.06.2016г.) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности список невостребованных земельных долей, ни с указанием В.Н.Е., ни его фактических наследников - ответчиков В.А.И., В.Т.Н. (согласно справке администрации на день смерти проживали совместно с В.Н.Е.).

Таким образом, суд приходит к выводу о несоблюдении администрацией МО Новочеркасский сельсовет обязательной публичной процедуры, порядка, являющегося условием возникновения субъективного права у местных администраций на признание в судебном порядке прав на невостребованные земельные доли.

На основании изложенного администрацией МО Новочеркасский сельсовет <адрес> не соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ, в связи с чем суд отказывает администрации МО Новочеркасский сельсовет <адрес> в удовлетворении требования о признании права собственности за МО Новочеркасский сельский совет <адрес> на земельную долю, общей площадью 17,3 га, в земельном участке сельскохозяйственного назначения АО «Красногорское», принадлежащую на основании свидетельства на право собственности на землю В.Н.Е.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования Новочеркасский сельсовет Саракташского района Оренбургской области к В.А.И., В.Т.Н. о признании права собственности на невостребованную земельную долю – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья М.Р. Асфандияров

Полное мотивированное решение изготовлено 14 июля 2017 года.

Судья М.Р. Асфандияров