Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-70/2017 от 28.03.2017

Дело № 12-70/2017

Р Е Ш Е Н И Е

гор. Костомукша           20 апреля 2017 года

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Е.С. Бехтерев,

при секретаре судебного заседания И.П. Шапковой,

с участием заявителя - потерпевшего Кямяря О.Р., представителя потерпевшего - адвоката Фирсова В.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, должностного лица, вынесшего постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по гор. Костомукше Эрендженова Ц.А., представившего служебное удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия жалобу Кямяря Олега Робертовича на постановление УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по гор. Костомукше от 06 февраля 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по гор. Костомукше от 06 февраля 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, возбужденному в отношении Холоша Р.В. по факту причинения им побоев Кямяря О.Р.

Не согласившись с вынесенным постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении, Кямяря О.Р. обратился в суд с жалобой, в которой считает указанное постановление незаконным, в связи с тем, что в материалах проверки имеются доказательства причинения Холоша Р.В. ему телесных повреждений 02 декабря 2016 года около 08 часов 30 минут во дворе <адрес> в <адрес>. Вывод о прекращении производства по делу в связи с отсутствием акта судебно-медицинского исследования и невозможностью установить степень тяжести причиненного вреда его здоровью, является незаконным и необоснованным. Он проходил медицинский осмотр по факту нанесения телесных повреждений 02 декабря 2016 года. Просит суд постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 06 февраля 2017 года отменить, возвратить дело в Отделение МВД России по гор. Костомукше на новое рассмотрение.

В судебном заседании Кямяря О.Р. и его представитель Фирсов В.В. поддержали доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. Дополнительно пояснила, что акт судебно-медицинского освидетельствования Кямяря О.Р. имеется, приобщили его к материала дела. Просят суд жалобу удовлетворить.

Должностное лицо, вынесшее постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по гор. Костомукше Эрендженов Ц.А. в судебном заседании с доводами жалобы согласился. Пояснил, что в связи с истечением срока административного расследования и отсутствием акта судебно-медицинского освидетельствования, он прекратил производство по делу в отношении Холоша Р.В. Не возражал против удовлетворения жалобы.

Обсудив доводы жалобы, выслушав явившихся участников дела, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Часть 6 ст. 28.7 КоАП РФ определено, что по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 29.4, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, которое может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что постановлением УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по гор. Костомукше от 06 февраля 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, возбужденному в отношении Холоша Р.В., на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Как следует из текста указанного постановления и пояснений должностного лица - УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по гор. Костомукше Эрендженова Ц.А., данных в судебном заседании, основанием для принятия данного решения явилось отсутствие акта судебно-медицинского исследования, с помощью которого можно было бы установить наличие телесных повреждений и степень тяжести причиненного вреда здоровью потерпевшего.

Суд не может согласиться с данными выводами должностного лица, так как они опровергаются материалами дела.

Из постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 06 февраля 2017 года и представленных материалов дела следует, что 02 декабря 2016 года около 08 часов 45 минут у <адрес> в <адрес> Республики Карелия, между Холоша Р.В. и Кямяря О.Р. возник словесный конфликт, в ходе которого Холоша Р.В. нанес последнему один удар правой рукой в левую часть лица, в район глаз. В результате данного инцидента Кямяря О.Р. получил телесные повреждения.

Как следует из текста жалобы и пояснений Кямяря О.Р., данных в судебном заседании, он прошел медицинское освидетельствование в бюро судебно-медицинской экспертизы, в ходе которого у него были установлены телесные повреждения.

Из акта судебно-медицинского освидетельствования № от 10 декабря 2016 года следует, что у Кямяря О.Р. установлен ушиб мягких тканей лица в левой скуловой области, с припухлостью и кровоподтеком на его фоне.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ст. 6.1.1 КоАП РФ наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Установление механизма нанесения побоев, наличие телесных повреждений, а также локализацию телесных повреждений у Кямяря О.Р. относится к понятию событие административного правонарушения, которое в ходе административного расследования должностным лицом не выяснено.

Установленные в судебном заседании нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 06 февраля 2017 года являются существенными, не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по гор. Костомукше Эрендженова Ц.А. от 06 февраля 2017 года нельзя признать законным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы Кямяря О.Р.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, то на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление от 06 февраля 2017 года подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу ОУУП и ПДН Отделения МВД России по гор. Костомукше.

При новом рассмотрении дела должностному лицу следует учесть изложенное, и принять законное и обоснованное решение в точном соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 30.4-30.10 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

жалобу Кямяря Олега Робертовича удовлетворить.

Постановление УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по гор. Костомукше от 06 февраля 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Холоша Руслана Викторовича отменить.

Направить дело на новое рассмотрение должностному лицу ОУУП и ПДН Отделения МВД России по гор. Костомукше.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим постановление в Верховный Суд Республики Карелия с подачей жалобы через Костомукшский городской суд Республики Карелия или непосредственно в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья      подпись      Е.С. Бехтерев

Копия верна: судья          Е.С. Бехтерев

М.П.