Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-298/2021 ~ М-274/2021 от 01.06.2021

Дело № 2а – 298/2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский                                                                        18 июня 2021 года

Хохольский     районный      суд     Воронежской     области    в    составе председательствующего – судьи Жусева С.К., при секретаре судебного заседания – Ивановой Е.А., с участием пом. прокурора Хохольского района – Турищева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещение суда административное дело по заявлению ФИО2 по Хохольскому району Воронежской области к Качанову Александру Сергеевичу о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 по Хохольскому району Воронежской области обратился 1 июня 2021 года в суд с административным исковым заявлением, в котором просил продлить на 6 месяцев установленный в отношении К.А.С. административный надзор и установить К.А.С. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации - 2 раза в месяц.

В обоснование заявленного требования административный истец указал на то, что решением Хохольского районного суда Воронежской области от 30 ноября 2020 года в отношении К.А.С. был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления решения в законную силу и административные ограничения в виде запрещения пребывания в питейных заведениях (кафе, барах), осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток;    запрещения выезда за пределы Воронежской области, без уведомления лица, осуществляющего административный надзор;     обязанности являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания;        что 1 февраля 2021 года и 12 апреля 2021 года К.А.С. совершил правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию;    что постановления о наложении на К.А.С. административного наказания за указанные правонарушения вступили в законную силу.

В судебное заседание представитель административного истца - Б.С.Н. не явилась, подав письменное заявление, в котором просила дело рассмотреть в её отсутствие, заявленный иск полностью удовлетворить.

Административный ответчик - К.А.С. в судебное заседание не явился, подав в суд письменное заявление, в котором указал, что заявленный иск признает полностью и просит дело рассмотреть в его отсутствие.

С учетом изложенного и руководствуясь разъяснениями, содержащимися в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд нашел возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца и в отсутствие административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить полностью, суд пришел к следующему.

Ст. 7, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Письменными документами подтверждено, что имеющаяся у К.А.С. судимость за особо тяжкое преступление погашается 23 марта 2025 года; что вступившим 11 декабря 2020 года в законную силу решением Хохольского районного суда Воронежской области от 30 ноября 2020 года в отношении К.А.С. был установлен административный надзор на срок 3 года (по 11 декабря 2023 года) и административные ограничения в виде явки на регистрацию 1 раз в месяц в отдел МВД РФ в районе по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, кроме работы в ночное время по графику; запрещение выезда за пределы Воронежской области, запрещения пребывания в питейных заведениях, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив.

Копией постановления и.о. мирового судьи СУ № 1 от 2 февраля 2021 года и копией постановления Врио ФИО2 по Хохольскому району от 13 апреля 2021 года подтверждено, что 1 февраля 2021 года в 16 час. 30 мин. у <адрес> в <адрес> и 12 апреля 2021 года в 23 час. 15 мин. у <адрес> в <адрес> К.А.С. находился в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности.

В связи с изложенным, суд признал необходимым продлить в отношении К.А.С. срок административного надзора на 6 месяцев – по 11 июня 2024 года включительно.

В то же время, суд не нашёл достаточных оснований для установления К.А.С. дополнительного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации - 2 раза в месяц.

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из предоставленных административным истцом письменных материалов следует, что К.А.С. 1 февраля 2021 года и 12 апреля 2021 года находился в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность,

При этом, административный истец в поданном в суд заявлении не указал и дополнительно не представил доказательств того, что установление заявленного им дополнительного ограничения (в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц) будет способствовать устранению причин и условий, способствовавших совершению К.А.С. вышеуказанных административных правонарушений.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административный надзор в отношении К.А.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> фактически проживающего по адресу <адрес>, установленный решением Хохольского районного суда Воронежской области от 30 ноября 2020 года сроком на 3 года со дня вступления судебного решения в законную силу, то есть – по 11 декабря 2023 года, продлить на 6 месяцев, то есть – по 11 июня 2023 года включительно.

В установлении в отношении К.А.С. дополнительного административного ограничения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия его судом в окончательной форме.

    Судья

    В окончательной форме решение принято судом 18 июня 2021 года.