№5-832/2018
Определение
14 декабря 2018 года город Ижевск
Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Короткова Т.Н., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Удача», привлекающегося к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
в Индустриальный районный суд г. Ижевска -Дата- поступило дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Удача» по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Полагаю необходимым направить данное дело для рассмотрения по подведомственности мировому судье по месту нахождения ООО «Строительная компания «Удача» по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ, рассматривает мировой судья, если производство по ним не осуществлялось в форме административного расследования.
Статья 28.7 КоАП РФ определяет порядок проведения административного расследования – в случае если по делу об административном правонарушении осуществляется экспертиза или проводятся иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
В соответствии с ч.2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.
Верховный Суд Российской Федерации в абз. 3 пп. «а» п. 3 постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Строительная компания «Удача», прихожу к выводу о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.
Так, в материалах дела имеется определение от -Дата- о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Однако, фактически по делу процессуальных действий, требующих длительных временных затрат, не проводилось, обстоятельства совершения правонарушения выяснены путем составления акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от -Дата-, приобщения материала фотофиксации, и приобщения к материалам дела выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО СК «Удача», копии муниципального контракта №.
Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в деле не имеется.
Таким образом, никаких мероприятий, требующих значительных временных затрат, не проводилось в период с вынесения определения -Дата- до составления протокола -Дата-.
Процессуальные документы, имеющиеся в материалах дела, составлены -Дата- (в день выявления недостатков, угрожавших безопасности дорожного движения) и -Дата- (непосредственно в день составления протокола).
При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что при решении вопроса о подведомственности рассмотрения административного дела в отношении ООО «Строительная компания «Удача» не подлежат применению правила, установленные частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ.
Согласно материалам дела правонарушение, выразившееся в форме бездействия, совершено по адресу – ... (по месту нахождения ООО «Строительная компания «Удача»).
С учетом изложенного, настоящее дело об административном правонарушении не может быть принято к производству Индустриального районного суда г. Ижевска и подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка №3 Завьяловского района УР.
Руководствуясь п.2 ч.2 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
определил:
материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Строительная компания «Удача», привлекающегося к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить на рассмотрение мировому судье судебного участка №3 Завьяловского района УР по подведомственности.
Судья Т.Н. Короткова