Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-30986/2021 от 11.10.2021

    Судья Волкова Э.О.                                                          Дело № 33а-30986/2021

    А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

    судей                                 Вердияна Г.В., Климовского Р.В.,

при помощнике судье     Жуковой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 18 октября 2021 года апелляционную жалобу Коломыцевой Ю. С. на решение Реутовского городского суда Московской области от 21 июля 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 20 по Московской области к Коломыцевой Ю. С. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2016 год, пени,

у с т а н о в и л а :

     Административный истец ИФНС России № 20 по Московской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Коломыцевой Ю.С. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере <данные изъяты> руб., пени по нему в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

     Административный ответчик Коломыцева Ю.С. в суд не явилась.

     Решением Реутовского городского суда Московской области от 21.07.2021 административный иск удовлетворен.

     Не согласившись с решением суда, административный ответчик Коломыцева Ю.С. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

     Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

     Разбирательством по административному делу установлено, что Коломыцева Ю.С. в 2016 году являлась собственником двух квартир и транспортного средства, зарегистрированного на нее в органе ГИБДД.

     30.10.2019 Коломыцевой Ю.С. в личный кабинет налогоплательщика сайта ФНС России в сети «Интернет» было направлено налоговое уведомление <данные изъяты> от 12.10.2019 об уплате в срок до 02.12.2019 налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере <данные изъяты> руб., транспортного налога за 2016 год в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 7, 69).

     31.12.2019 Коломыцевой Ю.С. в личный кабинет налогоплательщика сайта ФНС России в сети «Интернет» было доставлено требование <данные изъяты> по состоянию на 25.12.2019 об оплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере <данные изъяты> руб. и пени по нему в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д. 8 оборот, 70 оброт).

     31.12.2019 Коломыцевой Ю.С. в личный кабинет налогоплательщика сайта ФНС России в сети «Интернет» было доставлено требование <данные изъяты> по состоянию на 23.12.2019 об оплате транспортного налога за 2016 год в размере <данные изъяты> руб. и пени по нему в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д. 8, 70 оборот).

     П. 4 ст. 52, п. 6 ст. 69 НК РФ предусмотрены, в том числе, и способы передачи физическому лицу налогового уведомления и требования об уплате налога, пени лично под расписку, направлением по почте заказным письмом, передачей через личный кабинет налогоплательщика.

     При наличии в налоговом органе уведомления об использовании (об отказе от использования) личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом ФНС России от 08.06.2015 № ММВ-7-17/231@ «Об утверждении формы и формата уведомления об использовании (об отказе от использования) личного кабинета налогоплательщика, а также порядка и сроков его направления в налоговые органы физическими лицами», налоговые уведомления и требования об уплате налога направляется физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, через личный кабинет.

     Налоговое уведомление <данные изъяты> от 12.10.2019 и требования об уплате налога <данные изъяты> по состоянию на 23.12.2019, <данные изъяты> по состоянию на 25.12.2019 были направлены административному ответчику через ее личный кабинет ФНС России в сети «Интернет», к которому она имеет доступ, в связи с чем считается доставленным административному ответчику.

     Поскольку административный ответчик в 2016 годы являлась собственником объектов недвижимого имущества, но не оплатила в соответствие с направленными ей налоговым органом налоговым уведомлением и требованием налог на имущество физических лиц за 2016 год, то в соответствие со ст. 48 НК РФ и с учетом ч. 1 ст. 178 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию налог на имущество физических лиц за 2016 год в заявленном к взысканию размере.

     Расчет заявленного к взысканию налога на имущество физических лиц административным ответчиком не оспаривался.

     Представленные административным ответчиком копии подтверждений ПАО Сбербанк платежей от 03.11.2017 (л.д. 52-54) не имеют отношения к заявленным к взысканию налогу, пени по настоящему административному иску, поскольку эти платежи были произведены до выставления налоговым органом налогового уведомления <данные изъяты> от 12.10.2019 и требования <данные изъяты> по состоянию на 23.10.2019.

     Административный ответчик не доказала того, что по заявленным к взысканию налогу на имущество физических лиц за 2016 год и пени налоговым органом ранее выставлялись другие налоговое уведомление и требования, а налоговый орган это обстоятельство не признал. При этом налоговый орган доказал, как того требует ч. 4 ст.289 КАС РФ, обстоятельства, послуживших основанием для взыскания заявленной к взысканию по настоящему административному делу налоговой задолженности.

     Поскольку административный ответчик обязанность по уплате налога на имущество физических лиц не исполнила, то в соответствие со ст. 75 НК РФ на сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц за период нарушения им своей обязанности подлежит начислению пеня.

     Согласно расчета административного истца, пеня по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп (л.д. 10).

     Данный расчет основан на фактических обстоятельствах административного дела и действующем законодательстве (на размере недоимки по налогу, размерах действовавшей в заявленный период времени процентной ставки рефинансирования Банка России) и принимается судом апелляционной инстанции.

     Поскольку административным ответчиком был нарушен срок оплаты транспортного налога за 2016 год, то за период нарушения обязанности подлежит взысканию пеня по нему в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

     Данный расчет основан на фактических обстоятельствах административного дела и действующем законодательстве (на размере недоимки по налогу, размерах действовавшей в заявленный период времени процентной ставки рефинансирования Банка России) и принимается судом апелляционной инстанции.

     В соответствие с абз. 3 п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

     В соответствие с п. 10 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

     Налоговое уведомление <данные изъяты> от 12.10.2019 было выставлено административному ответчику в 2019 году, следовательно, налоги по нему могли быть начислены за три предшествовавших года: 2016, 2017, 2018 годы.

     В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

     Таким образом, для физических лиц списанию подлежит сумма налоговой задолженности по имущественным налогам, к которым относится транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог, образовавшаяся по состоянию на 01.01.2015, а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность.

     Поскольку обязанность оплаты налога на имущество физических лиц наступает в году, следующим за годом, по которому начислен налог, то задолженность по этому налогу у административного ответчика образовалась после 01.01.2015, в связи с чем не может быть признана безнадежной к взысканию.

     В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

     В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

     Требованием <данные изъяты> по состоянию на 25.12.2019 был установлен срок оплаты налога и пени до 28.01.2020, в связи с чем срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа истекал 28.07.2020.

     Требованием <данные изъяты> по состоянию на 23.12.2019 был установлен срок оплаты налогов и пени до 24.01.2020, в связи с чем срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа истекал 24.07.2020.

     Судебный приказ на взыскание с административного ответчика заявленных к взысканию налога, пени был выдан 28.08.2020, то есть, заявление о его выдаче было подано в срок (л.д. 10 оборот).

     Поскольку судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № 219 Реутовского судебного района Московской области от 25.09.2020, и с этой даты должен исчисляться срок на обращение с административным иском в суд, то административный иск должен был быть подан в суд не позднее 25.03.2021.

     Административный иск был подан в суд 25.03.2021 (л.д. 3), то есть, в установленный срок.

     С учетом изложенного, у судебной коллегии нет оснований для отмены решение суда.

     Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность решения и не опровергают указанных выводов.

     Нарушений судом норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению административного дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

     Решение Реутовского городского суда Московской области от 21 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Коломыцевой Ю. С. – без удовлетворения.

     Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи