Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4222/2017 ~ М-3926/2017 от 08.08.2017

Дело № 2-4222/11-2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2017 г. г.Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

Председательствующего судьи Шуровой Л.И.

при секретаре Волковой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василенко Натальи Анатольевны к Администрации г.Курска, Управлению Росреестра по Курской области о признании объекта недвижимости пригодным для проживания и регистрации по месту жительства и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости

УСТАНОВИЛ:

Василенко Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Курска, Управлению Росреестра по Курской области о признании объекта недвижимости пригодным для проживания и регистрации по месту жительства и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости, указав в обоснование заявленных требований, что она является собственником садового дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> Садовый дом имеет статус жилого дома, пригодного для постоянного круглогодичного проживания, поскольку в нем имеется газовое отопление, водоснабжение, водоотведение, городская сеть электроснабжения.

Просила суд:

- признать объект недвижимого имущества - нежилое здание, расположенное по адресу: г<адрес> №, жилым, пригодным для постоянного круглогодичного проживания и регистрации по месту жительства.

- внести изменения в кадастровый учет сведений об объекте недвижимого имущества - нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес> кадастровый №, в части назначения объекта недвижимости - дома, установив его как «жилое».

Истец Василенко Н.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась.

Представитель истца Василенко Н.А. - по доверенности Гальчанская Н.Н. в судебном заседании исковые требования Василенко Н.А. поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации г. Курска, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Направил в адрес суда письменно ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – Управления Росреестра по Курской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ определено место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, поскольку именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих гражданину прав, а также исполнение обязательств, возложенных на него законом либо договором, т.е. предполагается, что гражданин имеет юридически зафиксированное жилище, которое является для него основным, куда он после непродолжительного либо длительного отсутствия намеревается вернуться, и наличие права пользования которым служит предварительным условием его регистрации по месту жительства.

Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не связывает право на регистрацию по месту жительства ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с определенным целевым назначением земельного участка, на котором оно возведено.

Согласно ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

В соответствии с Приказом № 50 от 01.09.2914 года «Об утверждении видов разрешенного использования земельных участков» имеется следующий вид разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов).

В Постановлении Конституционного суда от 14 апреля 2008 г. N 7 П указано, что в соответствии с абз.4 ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дачные земельные участки, как и садовые земельные участки, также предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако, при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

Градостроительный кодекс РФ позволяет включать в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов, возникают практически идентичные правовые режимы земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых фактически возведены индивидуальные жилые дома.

Одним из принципов, на которых основывается Земельный кодекс Российской Федерации и иные акты земельного законодательства, является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Одновременно в земельном законодательстве и в законодательстве о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан сохранен принцип целевого использования садового земельного участка, при том, что гражданским и жилищным законодательством возможность использования жилых строений в иных, помимо отдыха граждан, целях, в том числе для постоянного или преимущественного проживания, не исключается.

Таким образом, строение, имеющее статус жилого и в установленном порядке зарегистрированное, предполагает возможность не только временного, но и постоянного проживания в нем.

В силу абз. 2 ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных - культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.

Постановлением Конституционного Суда РФ N 7-П по делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами граждан признан не соответствующим Конституции РФ, ее статьям 19 (ч. 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абз.2 ст. 1 ФЗ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником земельного участка и садового дома( нежилого здания), расположенных по адресу: <адрес> №, кадастровый №.

Садовый дом оборудован газовым отоплением, водоснабжением, водоотведением, городской сетью электроснабжения, построен с соблюдением строительных норм и правил, что подтверждается техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии строительных конструкций садового здания, расположенного по адресу: <адрес> №.

Также установлено, что истец постоянно проживает в указанном строении, другого жилого помещения не имеет.

При таком положении суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО2 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать объект недвижимого имущества - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> №, кадастровый №, жилым, пригодным для постоянного круглогодичного проживания и регистрации по месту жительства.

Обязать Управление Росреестра по <адрес> внести изменения в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости – нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, в части назначения объекта недвижимости - нежилого здания, установив его как «жилое».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Л.И. Шурова.