Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-312/2022 (5-3568/2021;) от 14.12.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 января 2022 года                             <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Ступина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки: <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, разведенной, самозанятой, со средним- профессиональным образованием,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Так она, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 44 минут, при действии на территории <адрес> режима повышенной готовности, введенного постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, обусловленной опасностью распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, находясь в помещении парикмахерской, расположенной по адресу: <адрес>, где она оказывала парикмахерские услуги населению, в нарушении требований абз. 3 п.2.4 Постановления <адрес> № от 22.10.2021г. «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19) на территории <адрес>», (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), не обеспечила соблюдение гражданами, в том числе работниками социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки в помещении парикмахерской, расположенной по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признала полностью и пояснила, что является самозанятой, осуществляет работу по оказанию парикмахерских услуг населению в арендованном нежилом помещении, по адресу: <адрес>. Ее деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 29.10.2021г. Кроме того, просила строго ее не наказывать, в связи с тем, что допустила данное правонарушение впервые, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка. В настоящее время, выявленные нарушения устранены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, является административным правонарушением.

Согласно подпункту "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ( редакции от 03.04.2020г) на территории <адрес> введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

В соответствии с п.п. «а,б» Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

Согласно абз.3 п.2.4 постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) обязать органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно: актом мониторинга от 17.11.2021г. составленным Администрацией Кировского внутригородского района г.о. Самара, согласно которого выявлено правонарушение; объяснениями свидетелей ФИО3 и ФИО4, согласно которых администрацией Кировского внутригородского района <адрес> был проведен мониторинг и в действиях ФИО1 были выявлены признаки административного нарушения;объяснениями ФИО1 согласно которым она находилась в парикмахерской, по адресу: <адрес> допустила нарушение, в виде отсутствия специальной разметки, для обеспечения соблюдения гражданами социальной дистанции; протоколом об административном правонарушении от 12.12.2021г. и фотоматериалами от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности – достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что по делу установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена и доказана.

Все доказательства по делу составлены без нарушений требований КоАП РФ. Протокол составлен правомочным должностным лицом, содержит все требования, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч 2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.ст.4.1, 4.2 КоАП РФ, предусматривающие общие правила назначения наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, указывающие, что при назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также данные о личности виновной.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих обстоятельств, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 вину признала, с протоколом согласилась, ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, учитывает и фактические обстоятельства дела, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания ФИО1 в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ что, по мнению суда, будет являться справедливым наказанием и послужит для него необходимой и достаточной мерой для предупреждения совершения им вновь подобных административных правонарушений.

Оснований для назначения максимально строгого наказания с учетом вышеизложенного, суд не усматривает.

Учитывая характер правонарушения, у суда не имеется оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

Каких-либо иных оснований для освобождения лица от административной ответственности, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО6, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Ступина