Решение по делу № 12-50/2015 от 16.10.2015

Дело № 12-50/2015

Р Е Ш Е Н И Е

п. Ильинский         26 ноября 2015 г.

Судья Ильинского районного суда Пермского края А.Ю. Стерхова

при секретаре ФИО2,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1

представителя отдела ГИБДД ОМВД России по Ильинскому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Ильинский дело по жалобе ФИО1 на постановление об административном правонарушении от 09.10.2015, вынесенное начальником ОГИБДД Отдела МВД России по Ильинскому району ФИО4 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Ильинскому району от 09 октября 2015 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, а именно за то, что 07 октября 2015 г. в 11:10 час на 70 км автодороги Пермь-Ильинский в нарушение ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» осуществлял перевозку пассажиров автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, т.е. управлял транспортным средством без отметки о выпуске на линию механиком в путевом листе. За указанное правонарушение ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу в суд, в которой просит его отменить.

В ходе судебного заседания ФИО1 настаивал на своих требованиях, дополнительно пояснив, что автомобиль является специальным санитарным, постоянно стоит в с. Васильевское, а механик находится в п.Ильинский. Перед выездом он прошел предрейсовый медицинский осмотр, получил путевой лист, но поскольку вызов был срочным, он не поехал в п. Ильинский к механику, чтобы пройти предрейсовый контроль транспортного средства, хотя это входит в его обязанности.

Представитель отдела ОГИБДД ОМВД России по Ильинскому району с доводами не согласился, просил оставить постановление без изменения.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив доводы жалобы, суд находит жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 07.10.2015 в 11:10 в районе 70 км автодороги Пермь-Ильинский водитель ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров автотранспортным средством УАЗ-39629 гос. номер № регион, принадлежащего ГБУЗ ПК «Ильинская ЦРБ». При этом выявлено, что транспортное средство перед выездом не прошло предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.

Частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

В соответствии с требованиями абзаца пятого пункта 4 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей, предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.

Из смысла приведенных положений Закона в их взаимосвязи следует, что субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются лица, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт осуществления ФИО5 перевозки пассажиров, а также документы, свидетельствующие о возложении ГБУЗ ПК «Ильинская ЦРБ» на водителя ФИО1 обязанностей по прохождению предрейсового контроля технического состояния транспортных средств на соответствие транспортного средства, груза и оборудования обязательным требованиям безопасности дорожного движения материалы дела.

При этом непосредственная деятельность ГБУЗ ПК «Ильинская ЦРБ» не связана с деятельностью по осуществлению перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом. Сам факт эксплуатации транспортного средства ГБУЗ ПК «Ильинская ЦРБ» об этом не свидетельствует.

Данные обстоятельства свидетельствуют, что при рассмотрении начальником ОГИБДД данного дела об административном правонарушении, требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о полном, всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Изложенное свидетельствуют об отсутствии в деянии, совершенном ФИО5 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, как следствие, об отсутствии правовых оснований для привлечения данного лица к административной ответственности.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ильинскому району Пермского края ФИО4 №от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Ильинскому району ФИО4 от 09 октября 2015 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 12.31.1 КОАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья          ФИО6