Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-452/2015 ~ М-433/2015 от 14.09.2015

Дело № 2-452/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Знаменка 30 сентября 2015 года

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Дробышева Ю.А.,

с участием адвоката Фокиной О.Б., предъявившего удостоверение № и ордер №,

при секретаре Евсикове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Тамбовской области к Елисееву В.В. о взыскании задолженности,

установил:

В Знаменский районный суд Тамбовской области обратилась с иском Межрайонная ИФНС России №4 по Тамбовской области к Елисееву В.В. о взыскании с ответчика налога в размере <данные изъяты> рублей.

В исковом заявлении истец указывает на то, что Елисеев В.В. не состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

В нарушение статьи 45 Налогового Кодекса ответчик не уплачивает налоги и сборы в бюджет.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ, ст. 70 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налога, пени и штрафа:

- № от ДД.ММ.ГГГГ – транспортный налог для физических лиц в размере <данные изъяты> рублей;

- № от ДД.ММ.ГГГГ – транспортный налог для физических лиц в размере <данные изъяты> рублей.

До настоящего времени налогоплательщиком не уплачена данная задолженность.

В соответствии с п.2 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Основания прекращения обязанности по уплате налога или сбора определены в п. 3 ст. 44 НК РФ, согласно которому обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком. При этом данной нормой НК РФ истечение срока давности в качестве основания для прекращения обязанности налогоплательщика по уплате налогов не предусмотрено.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 14.07.2005 № 9-П регулирование налоговых отношений должно осуществляться так, чтобы было гарантировано равное исполнение обязанностей налогоплательщикам. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну.

Учитывая вышеизложенное, инспекция считает, что пропуск срока инспекцией обусловлен техническими причинами и освобождение должника в данном случае от уплаты налога, нарушает принципы всеобщности и равенства налогообложения, закрепленные в статье 57 Конституции РФ. Межрайонная инспекция ФНС России №4 по Тамбовской области ходатайствует о восстановлении пропущенного срока по требованиям, указанным выше.

На основании изложенного, в связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате законно установленного налога, инспекция просит суд признать причины пропуска срока на обращение в суд уважительными и восстановить указанный срок; рассмотреть заявление и взыскать с Елисеева В.В. задолженность в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен. В исковом заявлении представитель истца ходатайствует о рассмотрении гражданского дела в случае неявки представителя инспекции в его отсутствие. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело в отсутствии представителя истца.

В судебное заседание ответчик Елисеев В.В. не явился. Извещение, направленное по адресу места проживания ответчика, указанному истцом в иске, вернулось в суд с отметкой на конверте «отсутствие адресата по указанному адресу». Место нахождение ответчика суду не известно. В силу ст.50 ГПК РФ интересы Елисеева В.В. в судебном заседании представляет адвокат Фокина О.Б.

Представитель ответчика – адвокат Фокина О.Б. в судебном заседании не согласилась с требованиями Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области и заявила о пропуске истцом шестимесячного срока подачи заявления о взыскании задолженностей к Елисееву В.В., предусмотренный ст. 48 НК РФ. Причины, указанные в исковом заявлении о пропуске данного срока, она не считает уважительными. С учетом этого просит отказать налоговой инспекции в восстановлении пропущенного срока подачи иска и в удовлетворении заявленных налоговой инспекцией требований в отношении Елисеева В.В.

Заслушав представителя ответчика – адвоката Фокину О.Б., изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что срок подачи заявления о взыскании налоговых платежей, предусмотренный НК РФ, истцом пропущен без уважительных причин. Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Статьёй 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого законно платить установленные налоги и сборы.

Как установлено в судебном заседании и это следует из материалов дела, в отношении налогоплательщика Елисеева В.В. Межрайонной ИФНС №4 по Тамбовской области оформлялись требования об уплате налога, пени и штрафа:

- № от ДД.ММ.ГГГГ – недоимка на транспортный налог для физических лиц в размере <данные изъяты> рубль 13 копеек и пени в размере <данные изъяты> рубля 48 копеек. Срок уплаты налога по требованию установлен до ДД.ММ.ГГГГ года;

- № от ДД.ММ.ГГГГ – недоимка на транспортный налог для физических лиц в размере <данные изъяты> рублей 50 копеек и пени в размере <данные изъяты> рублей 48 копеек. Срок уплаты налога по требованию установлен до ДД.ММ.ГГГГ года.

Требования ответчиком в установленный налоговой инспекцией срок исполнено не было.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, в ЕГРИП отсутствуют сведения о приобретении физическим лицом Елисеевым В.В. статуса ИП. То есть в данном случае судом применяются правила ст.48 НК РФ.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 48 НК РФ (в ред. ФЗ от 27.07.2006 г. №137-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней. В соответствии с п.2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно вышеуказанной статьи, Межрайонная ИФНС России №4 по требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вправе обратится с иском в суд до 30.09.2009 г., а по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ до 29.09.2010 г.

Исковое заявление о взыскании задолженностей в отношении Елисеева В.В. было подано истцом в суд 14.09.2015 года.

Истцом не представлено в суд доказательств того, что налоговое уведомление и требование об уплате налога направлялись в адрес ответчика.

Пункт 2 ст. 48 НК РФ предусматривает, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налоговых платежей может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41 и Высшего Арбитражного Суда РФ №9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 2 статьи 48 Кодекса срок для обращения налоговых органов суд.

Исходя из положений ч.6 ст.152, ч.4 ст.198 ГПК РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа судом в удовлетворении иска.

Согласно изложенного в исковом заявлении причиной пропуска указанного срока являются технические причины.

Суд критически относится к доводам Межрайонной ИФНС №4 по Тамбовской области, указанным в исковом заявлении о причинах пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей. Срок на обращение в суд был пропущен истцом по последнему требованию № от ДД.ММ.ГГГГ к Елисееву В.В. более 5 лет. Доказательств, свидетельствующих о невозможности обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании налоговых платежей с Елисеева В.В. в течение шести месяцев, когда истек срок на добровольное погашение задолженности по погашению налогов ответчиком, истцом представлено не было. Технические причины, длительность которых исчисляются годами, не могут считаться уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд.

В соответствии с указанными обстоятельствами суд отказывает Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в восстановлении срока для подачи заявления о взыскании налоговых платежей и в удовлетворении исковых требований к Елисееву В.В. о взыскании задолженности.

Руководствуясь ст.48 НК РФ, ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области отказать в восстановлении срока подачи искового заявления к Елисееву В.В. о взыскании задолженности и в удовлетворении иска к Елисееву В.В. о взыскании с ответчика задолженности в размере <данные изъяты> рублей по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с пропуском по неуважительным причинам срока подачи искового заявления в суд.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тамбовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Знаменский районный суд.

Председательствующий, судья Ю.А. Дробышев