Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-291/2022 (2-3247/2021;) ~ М-3003/2021 от 30.11.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2022 года город Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Поповой О.А., при секретаре Никулиной Е.Б., с участием:

- представителя истца по доверенности Федотовой А.В.,

- представителя ответчика по доверенности Верховой Е.А.,

рассмотрев гражданское дело № 2-291/2022 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к индивидуальному предпринимателю Палагину Евгению Владимировичу о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Палагину Евгению Владимировичу, в котором просит:

- признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Палагина Евгения Владимировича по месту фактической деятельности магазина «Мясная кухня», расположенному по адресу: Самарская область, Ставропольский район, село Подстепки, ул. Фермерская, д.1, выразившиеся в реализации продукции:

а) с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара:

- полуфабрикат охлажденный из мяса индейки - филе бедра, по цене за 1 кг - 419 руб., массой 0,964 гр на сумму 403,92 руб. Изготовитель ООО ПК "Урал", Башкорстан. Дата выработки 13.08.2021, годен до 25.08.2021. У приобретенного товара истек срок годности на 23 суток;

б) с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, а именно - наименование товара:

- полуфабрикат охлажденный из мяса индейки - крыло (плечо), по цене за 1 кг - 179 руб., массой 0,242 гр на сумму 43,32 рубля;

- скумбрия замороженная по цене за 1 кг - 269 руб., массой 1,086 гр на сумму 292,13 рубля.

- обязать ИП Палагина Евгения Владимировича:

А) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов:

- с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе пищевой продукции, дате выработки, сроке годности,

- с истекшим сроком годности.

- обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня его вступления в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации или иным способом на сайте истца: www.ruscontrol163.ru, либо иным другим способом.

- предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте: www.ruscontrol163.ru за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5000 руб.) в случае, если ответчик не исполнит решение суда о публикации судебного решения в полном объеме.

- взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расходы в сумме 208,00 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что 27.09.2021 членами Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей средств видеофиксации проведено мероприятие общественного контроля магазина ИП Палагина Е.В. - «Мясная кухня», расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с. Подстепки, ул. Фермерская, д.1.

По результатам контроля составлена информация о вышеуказанных нарушениях.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Пояснил, что в результате общественного контроля выявлены нарушения прав потребителей, что подтверждено доказательствами, в том числе чеками, информацией. Реализация товара произошла в магазине ответчика и его продавцом.

Видеофиксация производилась членами организации истца на собственные камеры, законодательная регламентации данного процесса отсутствует, члены организации действуют по Закону РФ "О защите прав потребителей" с учетом Правил продажи товаров. Иные законы к истцу не применимы, т.к. он не является органом местного самоуправления, власти.

Ранее ответчик не заявлял ходатайств об исследовании технических устройств и не доказал несоответствие их чему – либо.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснив суду, что иск основан на недопустимых доказательствах, полученных незаконным путем:

- не установлено, что на какие именно технические устройства осуществлялась видеозапись, отсутствуют соответствующие технические заключения, разрешение на использование носителя,

- видеозапись и аудиозапись нарушают права граждан, их частную жизнь,

- отсутствуют доказательства оформления полномочий Винокуровой Л.В. и Богомоловой Е.С.,

- продавец не является уполномоченным представителем ответчика, отсутствует информация о возврате приобретенного товара ответчику и вручении информации с выявленными недостатками,

-непонятно, когда вручена информация продавцу,

- истец злоупотребил правами, не дав ответчику предоставить документы на товар, поскольку продавец разволновалась,

- требования иска, изложенные в п. 4, являются преждевременными, ввиду чего отсутствуют допустимые и доказательства противоправных действий ответчика. Представлена письменная речь.

Свидетель Винокурова Л.В. показала, что примерно в 15-30часов – 15-40 часов,27.09.2021, являясь членом Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» с 2012 г., осуществляла совместно с Богомоловой Е.С. мероприятие по контролю за соблюдением прав потребителя в магазине ответчика по соответствующему поручению руководителя организации.

До 27.09.2021 были еще подобные мероприятия в отношении ответчика, ввиду чего продавец Тарасова Л.Г. ее узнала.

Фиксацию нарушений производила на свои собственные видеокамеры «Сони», на одну снимается происходящее, а второй приближаются чеки, чтобы увидеть содержащуюся на них информацию.

Также нарушения фиксируются в Информации, которая была получена продавцом после составления, за что та расписалась в ней.

Обычно видеокамеру она держит между рукой и телом – под мышкой либо на/в сумке. О каких-либо требованиях к видеокамерам ей неизвестно, они снимают на то, что есть у каждого, как потребители.

О съемке и о проверке заранее не предупреждают, но видеокамеру хорошо видно и продавцы сразу знают о ней.

О том, чтобы после проверки были предоставлены документы на продукцию, она не слышала.

Кром этого, считает, что замороженная продукция, подлежащая хранению при температуре минус 18, нельзя размораживать и хранить охлажденной при температуре минус 2 или 2 градуса.

Свидетель Тарасова Л.Г. показала, что является продавцом у ИП Палагина Е.В. в магазине «Мясная кухня» уже 3 года, общий стаж продавца – 5 лет.

27.09.2021 она также работала продавцом в указанном магазине, когда примерно в обед пришла проверка. Они часто приходят, всех знает в лицо. Купили товар, попросили документы, она разволновалась, т.к. надо было документы искать и обслуживать других покупателей, она была одна. Она расписывалась за получение информации, ее подпись в ней, подтверждает это.

В ходе проверки она не могла найти от волнения документы на скумбрию или на индейку, точно не помнит.

Обычно документами на индейку является информация с коробки (упаковки), которую она вырезает и предъявляет покупателю. Для более точной идентификации вырезанного ярлыка с продукцией необходимы документы, которые хранятся в бухгалтерии.

Индейка не могла быть просроченной, поскольку она имеет бледный или зеленоватый оттенок. Вся данная продукция замороженная, хранится в морозилке, они размораживают и продают охлажденной. За температурой витрин следит управляющий Булатов А.А., который около 4 раз посещает магазин и проверяет.

Продукцию закупают в небольших объемах, т.к. сам магазин – маленький, на витрину выкладывают 1-2 кусочка из холодильника.

В момент проверки она просто ошиблась и дала не ту бирку на товар, но обещала все предоставить через управляющего, которому все передавала.

Выслушав представителей сторон, свидетелей, изучив письменные материалы гражданского дела, исследовав видеозапись, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Закона о защите прав потребителей общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

Согласно абзацу 1 статьи 46 Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как установлено материалами дела, МОО ЗПП "Русконтроль" имеет статус юридического лица и является общественным объединением, созданным в целях содействия в защите прав потребителей, как это следует из устава объединения и свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации.

В соответствии со статьей 7 Закона о защите прав потребителей, потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном порядке. Не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в статье 7 Закона о защите прав потребителей.

В соответствии с требованиями статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 02 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" в обороте не могут находиться в частности, пищевые продукты, срок годности которых истек, а также продукты, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, подтверждающих их происхождение.

В вышеуказанных целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией Правил торгового обслуживания, 27.09.2022, в период с 15-43 часов до 16-30 часов, членами Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» Винокуровой Л.В., Богомоловой Е.С. проведено мероприятие общественного контроля за соблюдением закона о защите прав потребителей в магазине истца «Мясная кухня» по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с. Подстепки, ул. Набережная, д.23, деятельность в котором осуществляет ИП Палагин Евгений Владимирович (л.д.22,27-31).

В ходе проведения мероприятия общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:

1) реализация продавцом Тарасовой Л.Г. пищевой продукции с истекшим сроком годности, а именно:

- полуфабриката охлажденного из мяса индейки - филе бедра, по цене за 1 кг - 419 руб., массой 0,964 гр на сумму 403,92 руб. Изготовитель ООО ПК "Урал", Башкорстан. Дата выработки 13.08.2021, годен до 25.08.2021. У приобретенного товара истек срок годности на 23 суток;

2) с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, а именно - наименование товара:

- полуфабриката охлажденного из мяса индейки - крыло (плечо), по цене за 1 кг - 179 руб., массой 0,242 гр на сумму 43,32 рубля;

- скумбрии замороженной по цене за 1 кг - 269 руб., массой 1,086 гр на сумму 292,13 рубля.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены информацией, врученной продавцу под роспись, чеком ИП Палагина Е.В. от 27.09.2021 (л.д.27-29), а также видеозаписью происходящего, исследованной в судебном заседании (л.д.31).

Указанные обстоятельства не оспорены надлежащими и бесспорными доказательствами, поскольку продавец Тарасова Л.Г. подтвердила факт работы в магазине ответчика и реализацию товаров, указанных в информации, наличие ее подписи в ней, а также факт отсутствия на момент проведения мероприятия общественного контроля документов на товар.

Суд учитывает, что доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ответчика вышеуказанной информации о мероприятии общественного контроля, а также опровергающих подпись продавца в ней, не представлено.

Кроме этого, доводы ответчика и продавца Тарасовой Л.Г. в части предоставления документации после проверки в адрес истец не доказаны соответствующими доказательствами (письменными документами).

Предоставление документов на реализованную 27.09.2021 продукцию в судебное заседание суд не может доказательством отсутствия нарушения ответчиком прав потребителей неопределенного круга лиц, в интересах которых истцом проводилось мероприятие общественного контроля, поскольку на момент реализации товара данная документация у ответчика отсутствовала, что бесспорно установлено в судебном заседании.

Видеозапись мероприятия, представленная истцом в материалы гражданского дела, просмотрена в зале судебного заседания и подтверждает выводы информации о наличии нарушений неопределенного круга потребителей при реализации продуктов питания в магазине ответчика, а именно факты: приобретения продуктов питания; выдачи чека; закупки просроченной продукции и продукции, не имеющей информации о товаре, данные о вручении представителю торговой точки.

Указанная видеозапись, представленная в подтверждение обстоятельств, указанных в информации от 27.09.2021, оцениваемая судом наряду с показаниями свидетелей и обстоятельствами дела, является относимым и допустимым доказательством, поскольку соответствует заявленным требованиям и установленным обстоятельствам.

Не оспаривая обстоятельств продажи ответчиком некачественного товара, нарушающего права неопределенного круга потребителей, представитель ответчика указывал о нарушении со стороны истца процедуры проведения подобной проверки, ссылаясь на положения Федерального Закона № 212 "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", а также на сомнительность полномочий на проведение проверки и использование видео и аудиозаписи.

Анализируя доводы ответчика в этой части, суд полагает, что членами МООЗПП "Русконтроль" в соответствии со статьей 45 Закона "О защите прав потребителей" и Уставом организации были осуществлены мероприятия общественного контроля ИП Палагина Е.А. по месту фактической деятельности в магазине «Мясная кухня», расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с. Подстепки, ул. Набережная, д.23, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

При этом, доказательства отсутствию основаниям для проведения проверки (при выявленных ранее подобных фактах реализации некачественной продукции в магазине ответчика, на что указывалось ответчиком, свидетелями) стороной ответчика не представлены, как и доказательства отсутствия поручения на проведение проверки на момент ее проведения.

Предметом регулирования Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" в силу ст. 1 являются правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, ввиду чего нормы указанного закона к проверкам в отношении индивидуального предпринимателя (торгующих организаций) не применимы.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

Согласно ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, данным Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно п. 2 «Правил продаж отдельных видов товаров» под покупателем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под продавцом понимается организация независимо от организационно - правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи.

В соответствии со ст. 494 Гражданского кодекса Российской Федерации выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Согласно ст. 492 Гражданского кодекса Российской Федерации договор розничной купли-продажи является публичным договором (ст. 426 ГК РФ). Согласно п. 3 ст. 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается.

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 11 «Правил продаж отдельных видов товаров» информация о товарах в обязательном порядке должна содержать срок службы или срок годности товаров.

Согласно п. 15 «Правил продаж отдельных видов товаров» информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона о защите прав потребителей продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, предъявляемым требованиям и пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Согласно п. 23 «Правил продаж отдельных видов товаров», продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества.

Согласно ст. 7 Закона о защите прав потребителей потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Такие требования являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности товара.

Если на товары законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров..., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы. Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.

Продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона (пункт 12 Правил).

Согласно с п. 15 Правил, информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Ст.7 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: Пункт 1: Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Пункт 6: Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем.

Ст.10 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: Пункт 10: Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Ст.17 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: Пункт 12: При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем. Пункт 13: В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, неупакованной в потребительскую упаковку или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.

Ст.20 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: Пункт 1: Соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии с п. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного Союза № 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции; состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи; сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее — ГМО). Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности или сроки годности которых истекли.

Однако, в нарушение вышеуказанных требований некачественная продукция была реализована, выдан кассовый чек, общая сумма покупки 1051,59 рублей (л.д.27).

В результате осуществленного мероприятия общественного контроля была составлена информация и выявлены нарушения продажи товаров с истекшим сроком годности, с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате выработке (дате сбора), сроке годности пищевой продукции.

Реализация товаров с истекшим сроком хранения и с отсутствующей полной и достоверной информацией товара, являются противоправными действиями в отношении неопределенного круга потребителей.

Основания признать видеозапись незаконным и недопустимым доказательством, в том числе ввиду отсутствия технических и иныъ экспертных заключений (о которых не заявлялось суду в ходе судебного следствия) отсутствуют, поскольку она подтверждена иными доказательствами: показаниями свидетелей, чеком о приобретении продукции в магазине ответчика, информацией о нарушениях и другими допустимыми доказательствами не опровергнута.

К доводам представителя ответчика о том, что видео- и аудиозапись нарушает частную жизнь, суд относится критически и считает необоснованными, поскольку они осуществлялись в публичном месте при реализации товаров неопределенному кругу потребителей.

Поскольку нарушения прав потребителей выявлены в момент проведения общественного мероприятия за соблюдением прав потребителей, а ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, в его действиях имеется вина.

По этой причине суд считает необходимым признать действия ответчика противоправными.

Данная позиция изложена в п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которой в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными и прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст.46 Закона «О защите прав потребителей»).

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Таким образом, противоправные действия ответчика нашли свое подтверждение в судебном заседании, подтверждены письменными материалами дела, видеозаписью, показаниями свидетелей, ввиду чего исковые требования подлежат удовлетворению.

Полученные в рамках мероприятий общественного контроля доказательства отвечают критериям относимости и допустимости, сомнений в достоверности не вызывают, являются достаточными для вывода о нарушении ответчиком прав неопределенного круга потребителей, поскольку осуществлена реализация продукции с истекшим сроком годности и с отсутствием полной информации о ней.

В связи с этим, на ответчика, как нарушителя, должна быть возложена обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает, необходимым предоставить право выбора способа размещения настоящего решения суда – ответчику, в том числе через средства массовой информации, либо иным общедоступным способом.

Оснований для предоставления истцу права довести до сведения неопределённого круга лиц потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: www.ruscontroll63.ru за счет индивидуального предпринимателя Палагина Е.В., с взысканием убытков (расходов) в размере стоимости публикации, суд также не усматривает, поскольку это нарушит права ответчика на выбор цены, по которой услуга может быть оказана в условиях конкуренции на рынке соответствующих услуг, что противоречит положениям Федерального закона от 26.07.2006 года 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Ответчик вправе самостоятельно избрать средство массовой информации для размещения данной информации, что будет означать исполнение данной обязанности, возложенной на него судом.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное или оспоренное право, а указание в решении суда о предоставлении истцу права, которое может быть условно использовано в будущем, фактически является восстановлением права, которое ответчиком еще не нарушено, и возможно нарушено не будет. Данный вопрос в случае необходимости, может быть решен в порядке ст.203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истом были понесены расходы по отправке искового заявления с приложениями ответчику. Расходы истца составили 208,24 рублей, что подтверждается кассовым чеком от 18.11.2021(л.д.24-25).

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в сумме 208,24 рублей.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учетом требований ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 900,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» - удовлетворить частично.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Палагина Евгения Владимировича по месту фактической деятельности магазина «Мясная кухня», расположенному по адресу: Самарская область, Ставропольский район, село Подстепки, ул. Фермерская, д.1, выразившиеся в реализации продукции:

а) с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара:

- полуфабрикат охлажденный из мяса индейки - филе бедра, по цене за 1 кг - 419 руб., массой 0,964 гр на сумму 403,92 руб. Изготовитель ООО ПК "Урал", Башкорстан. Дата выработки 13.08.2021, годен до 25.08.2021. У приобретенного товара истек срок годности на 23 суток;

б) с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, а именно - наименование товара:

- полуфабрикат охлажденный из мяса индейки - крыло (плечо), по цене за 1 кг - 179 руб., массой 0,242 гр на сумму 43,32 рубля;

- скумбрия замороженная по цене за 1 кг - 269 руб., массой 1,086 гр на сумму 292,13 рубля.

2. Обязать ИП Палагина Евгения Владимировича:

А) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов:

- с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе пищевой продукции, дате выработки, сроке годности,

- с истекшим сроком годности.

3. Обязать индивидуального предпринимателя Палагина Евгения Владимировича довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня его вступления в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации либо иным другим способом.

Предоставить истцу право довести до сведения неопределенно круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения в средствах массовой информации либо иным другим способом за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации – в случае, если ответчик не исполнит решение суда о публикации судебного решения в полном объеме.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Палагина Евгения Владимировича в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» почтовые расходы в размере 208 (двести восемь) рублей 24 копейки.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Палагина Евгения Владимировича в доход государства государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд в Самарский областной суд.

Решение в окончательной форме принято 02.03.2022.

Судья-подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья

УИД 63RS0027-01-2021-004643-25