Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-19/2020 от 16.03.2020

Дело № 12-19/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Лахденпохья Республика Карелия 12 мая 2020 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Назарова Л.В., при секретаре Аблеевой Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Открытого акционерного общества «Лахденпохский леспромхоз» на постановление № 741/19л от 5 сентября 2019 года заместителя главного государственного лесного инспектора в Республике Карелия, начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного лесного инспектора в Республике Карелия, начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству №741/19л от 5 сентября 2019 года Открытое акционерное общество «Лахденпохский леспромхоз» (далее по тексту ОАО «Лахденпохский леспромхоз») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50500 рублей.

Руководитель ОАО «Лахденпохский леспромхоз» обратился в суд с жалобой на указанное постановление, полагая его подлежащим отмене в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что предприятие принимает все зависящие от него меры по недопущению нарушений, очистка мест рубок проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины, после проведения указанных работ проводится весенняя доочистка. Полагает, что при рассмотрение административного материала не были учтены смягчающие наказание обстоятельства, а именно добровольная оплата договорной неустойки и исполнение требований об устранении выявленных нарушений.

Представители ГКУ «Лахденпохское центральное лесничество», ОАО «Лахденпохский леспромхоз», Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, будучи уведомленными о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнительные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнительные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.ст. 24.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ наступает за нарушение правил заготовки древесины.

В соответствии с п. 12 «з» Приказа Минприроды России от 13.09.2016 N 474 (ред. от 11.01.2017) "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (далее Правила) при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

Согласно п. 12 «к» Правил при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды лесного участка № 8-з от 17 ноября 2008 года и лесной декларации от 22 декабря 2016 года № 1 (период действия с 01.01.2017 по 31.12.2017), согласно письма Министерства от 20 декабря 2017 года № 2.2-21/12729 о продлении срока рубки лесных насаждений до 20 декабря 2018 года ОАО «Лахденпохский леспромхоз» осуществляло заготовку древесины в Яккимском участковом лесничестве, в квартале 77 выдел 19, делянке 19, выделе 2, делянке 2, выделе 1, делянки 1. Представителем Министерства природных ресурсов и экологии РК 22 мая 2019 года был проведен осмотр лесосек в целях проверки порядка полноты и правильности разработки лесосек, осуществления заготовки древесины с нарушением правил заготовки древесины, фактов несвоевременной вывозки заготовленной древесины и других лесохозяйственных требований, в результате которых выявлено в Яккимском участковом лесничестве, в квартале 77 выделов 19, 2, 1 неудовлетворительная очистка лесосеки от порубочных остатков (сучья, верхушки деревьев) в общем объеме 0,09 га, за которое законодательством РФ предусмотрена административная ответственность, а именно Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474: раздел 1 п. 12 «к» - невыполнение работ по очистке лесосеки; в квартале 77 выделах 1, 2 выявлено оставление не вывезенной в установленный срок древесины в виде обломков, обрезков, сортиментов в общем объеме 5,67 га, за которое законодательством РФ предусмотрена административная ответственность, а именно Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474: раздел 1 п. 12 «3» - оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

По факту нарушения лесного законодательства лесным инспектором в лесничествах и лесопарках Республики Карелия Яккимского участкового лесничества ГКУ РК «Лахденпохское центральное лесничество» был составлен протокол об административном правонарушении № 12 от 19 июля 2019 года.

В ходе рассмотрения административного дела ОАО «Лахденпохский леспромхоз» признало факты нарушения лесного законодательства и устранило выявленные нарушения.

Вина юридического лица в совершении вменяемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, и актом осмотра лесосеки № 36 от 22 мая 2019 года.

Достаточных оснований полагать недостоверными доказательства, положенные в основу постановления по делу об административном правонарушении, не усматривается, не оспариваются они и заявителем.

Вопреки мнению автора жалобы, административное наказание в виде административного штрафа назначено ОАО «Лахденпохский леспромхоз» с учетом характера и степени общественной опасности деяния, отнесенного к административным правонарушениям в области охраны окружающей среды и природопользования, смягчающего ответственность обстоятельства, а так же с учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ. Устранение нарушений после факта их выявления, не является обстоятельством, характеризующими малозначительность правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для изменения или отмены постановления не нахожу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя главного государственного лесного инспектора в Республике Карелия, начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству №741/19л от 5 сентября 2019 года - оставить без изменения, жалобу Открытого акционерного общества «Лахденпохский леспромхоз» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня вручения или получения копии решения.

Судья                 Л.В.Назарова