дело № 2-1645/13
Решение
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 25 марта 2013 г.
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе председательствующего судьи В.П. Селезенева
при секретаре Н.В. Барашковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глушенковой Н.А. к Администрации г.Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Истец обратилась в суд с требованием к Администрации г. Смоленска о признании за нею права собственности в порядке приватизации на жилое помещение №, расположенное в доме <адрес>, общей площадью 23,4 кв.м., в том числе жилой площадью 17,2 кв.м. В обоснование иска указала, что ранее общежитие являлось ведомственным, в настоящее время <адрес> находится в муниципальной собственности, что в соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О Приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» дает ей право на приватизацию жилья.
В судебном заседании представитель истца Третьякова И.А. иск поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.
Ответчик, Администрация г. Смоленска, в судебное заседание представителя не направила, просила рассмотреть дело без их участия. В представленных возражениях заявленные требования не признала, указав, что на жилые помещения в тех домах, которые изначально строились, вводились в эксплуатацию и использовались как общежития, а затем передавались в этом качестве в муниципальную собственность как общежития, положения ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» распространяется только в части прав граждан на заключение договора социального найма на занимаемые жилые помещения.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся лиц.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления.
Судом установлено, что жилой дом <адрес>, на основании постановления мэра города Смоленска от 21.01.1993г. №38 без изменения правового статуса общежития передан в муниципальную собственность и включен в реестр муниципального имущества.
Как следует из представленных письменных материалов дела: справки филиала ОАО «Жилищник» «ЖЭУ № 4» и копии лицевого счета № видно, что в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает Глушенкова Н.А. (л.д. 7,8).
Документы о предоставлении жилого помещения не сохранились, право пользования никем не оспорено. Сведений о том, что истица участвовала в приватизации, у суда не имеется. Фактически истец длительный период времени занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.
По данным СФ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» спорный объект недвижимости – жилое помещение № имеет общую площадь 23,4 кв.м., в том числе жилую площадь 17,2 кв.м., не приватизирован (л.д. 5,6).
На заявление Глушенковой Н.А. о приватизации указанного жилого помещения Администрация Ленинского района г.Смоленска ответила отказом, со ссылкой на то, что жилые помещения в общежитиях на основании ст.4 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации (л.д. 4).
Суд считает отказ администрации Ленинского района г.Смоленска в заключении договора приватизации на спорное жилое помещение незаконным по следующим основаниям.
Из содержания ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (в ред. Федерального закона от 02.10.2012 № 159-ФЗ).
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
По изложенным выше причинам ссылки Администрации г. Смоленска на невозможность применения к спорным отношениям ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ ввиду того, что она распространяет свое действие лишь на жилые помещения в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, а не на жилые помещения в общежитиях, нельзя признать обоснованными.
Поскольку жилой дом <адрес> является муниципальной собственностью с 21.01.1993г., то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус общежития данным жилым домом утрачен, и истец вправе приобрести занимаемое ею по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Глушенковой Н.А. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение №, общей площадью 23,4 кв.м., в том числе жилой площадью 17,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Председательствующий судья В.П. Селезенев