Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-521/2017 ~ М-413/2017 от 30.03.2017

К делу № 2-521/2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Новопокровская                                                                                    10 мая 2017 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                        Долженко Р.Ф.,

при секретаре судебного заседания                     Резанцевой Л.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Короткова Александра Викторовича к Администрации муниципального образования Новопокровский район об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Коротков А.В. обратился в суд с иском и просит Установить границы земельного участка площадью 77300 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, распложенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Новопокровский район, с/п Ильинское, в границах ПСК «Россия», принадлежащего Короткову А.В., в соответствии с координатами указанными в межевом плане от 08.02.2017 г., подготовленном кадастровым инженером Горшалевым М.В.

В судебном заседании истец Коротков А.В. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме мотивируя это тем, что онявляется собственником земельного участка, площадью 77300 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, распложенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Новопокровский район, с/п Ильинское, в границах ПСК «Россия», что подтверждается в совокупности постановлением главы администрации Новопокровского района Краснодарского края от 24.11.1994 г. № «Об утверждении списков собственности и выдачи свидетельств на право собственности на землю членам акционерного общества закрытого типа «Россия», свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением главы Новопокровского района Краснодарского края от 26.12.2001 г. № «Об изъятии и передаче земельных участков в собственность и предоставлении их в аренду».

С целью определения координат границ моего земельного участка, площадью 77300 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, распложенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Новопокровский район, с/п Ильинское, в границах ПСК «Россия» он обратился к кадастровому инженеру Горшалеву М.В., поскольку границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Кадастровый инженер Горшалев М.В. при подготовке межевого плана пришел к выводу о том, что ввиду отсутствия у земельного участка кадастрового номера и невозможности его присвоить участку как ранее учтенному, постановка участка на кадастровый учет может быть осуществлена только путем образования (выдела) земельного участка из земель государственной неразграниченной собственности, т.к. на основании постановления главы Новопокровского района Краснодарского края от 26.12.2001 г. № «Об изъятии и передаче земельных участков в собственность и предоставлении их в аренду», земельный участок был изъят из общей долевой собственности, а сведения о границах образованного на праве частной собственности земельного участка отсутствуют в ГКН и соответственно не осуществлена государственная регистрация права в рамках действующего законодательства.

Фактическое местоположение участка на момент проведения межевых работ, представлено на схеме расположения границ земельного участка и существуют на местности более пятнадцати лет, т.к. участок сформирован и используется для сельскохозяйственного производства с 2001 г., границы участка согласованы с собственниками смежных земельных участков.

Согласно п. 1. ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ " О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Ввиду отсутствия документального подтверждения представленных в межевом плане: местоположения, площади и конфигурации границ земельного участка, кадастровый инженер Горшалев М.В. пришел к выводу о том, что необходимо установить границы земельного участка в судебном порядке, обязав регистрирующий орган осуществить постановку на кадастровый учет образуемого земельного участка согласно координат представленных в межевом плане.

22.05.2016 г. в филиал ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТР» им было подано заявление о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости № 23-0-1-199/3001/2016-202.

Решением № 2343/5/16-227698 от 23.06.2016 г., принятым инженером 1 категории Р.Р. Гетагазовым филиала ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТР» отказано во внесении сведений о ранее учтенном земельном участке в соответствии с ч. 7 ст. 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ.

Основанием для принятия данного решения указано на отсутствие в представленных (поступивших) документах оснований для внесения в ГКН сведений об объекте недвижимости как о ранее учтенном.

В соответствии с п. 4 - п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Между тем, согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 44 Земельного Кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 Земельного Кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Статьей 11.2 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 16 Земельного Кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 19 Земельного Кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки:которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;

право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Согласно ст. 11 Земельного Кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 39.2 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Представитель Администрации муниципального образования Новопокровский район Трошина И.А. в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело без ее участия. Исковые требования признает добровольно, в полном объеме.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Белоглинскому и Новопокровскому районам (Новопокровский сектор) Управления Росреестра по Краснодарскому краю Ковалева Е.Э. в судебное заседании полагалась на усмотрение суда.

Третье лицо кадастровый инженер Горшалев М.В. в судебное заседании полагался на усмотрение суда

Истец Коротков А.В. не возражает принять факт признания иска ответчиком.

Последствия признания иска ответчиком сторонам разъяснены.

При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 197 ГПК РФ, суд       РЕШИЛ:

Установить границы земельного участка площадью 77300 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, распложенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Новопокровский район, с/п Ильинское, в границах ПСК «Россия», принадлежащего Короткову А.В., в соответствии с координатами указанными в межевом плане от 08.02.2017 г., подготовленном кадастровым инженером Горшалевым М.В.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий