Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1471/2012 ~ М-613/2012 от 16.02.2012

Дело № 2-1471/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Винецкой Н.Г.

при секретаре Гусевой Е.Р.

с участием прокурора Моисеевой М.А., представителя истца администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Пугайкиной Е.В., ответчика Зюзина А.Н.

04 апреля 2012 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к Зюзину А.Н. о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к Зюзину А.Н. о выселении, указав в обоснование, что ответчик зарегистрирован и проживает в жилом помещении – изолированной комнате жилой площадью 11,1 квадратных метра, общей площадью 17,8 квадратных метра, расположенной по адресу: .... Постановлением главы городского округа – город Волжский Волгоградской области от "."..г. №... «О признании жилищного фонда аварийным», многоквартирный дом ... признан аварийным и подлежит сносу. На основании постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области №... от "."..г. «О предоставлении жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде» ответчику предоставлена комната №... общей площадью 20,0 квадратных метров в квартире ..., ответчик был уведомлен о переселении из аварийного жилищного фонда, однако до настоящего времени жилое помещение, признанное аварийным, не освободил, в связи с чем просит выселить Зюзина А.Н. из жилого помещения – квартиры ..., в благоустроенное жилого помещение, расположенное по адресу: ...

В судебном заседании представитель истца администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Волгоградской области Пугайкина Е.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что администрацией городского округа – город Волжский составлен проект договора социального найма жилого помещения – комнаты ... ... с Зюзиным А.Н. на состав семьи 1 человек, однако до настоящего времени ответчиком договор не подписан, ответчик в предоставленную ему квартиру не переселился, с регистрационного учета по адресу: ... не снялся.

Ответчик Зюзин А.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что при переселении нарушаются нормы предоставления жилого помещения, предусмотренные ст. 89 ЖК РФ, он живет в настоящее время один в двухкомнатной коммунальной квартире на два хозяина, занимает комнату жилой площадью 11,1 квадратных метра, кроме него в квартире никто не проживает. В квартире на о. Зеленый имеется только центральное отопление и газоснабжение, без разрешения на перепланировку провел в помещение канализацию, холодное водоснабжение, оборудовал санузел, установил электрический водонагреватель. Не оспаривает, что жилое помещение, в котором он проживает, признано аварийным. О выделении другого жилого помещения ему известно, предоставленное жилое помещение он осматривал, но переезжать в него отказывается, так как предложенный для переселения вариант жилой площади ухудшает его жилищные условия, поскольку ему предложена комната в квартире, состоящей из восьми комнат, в которой общие кухня, ванная, санузел, вместо газовых плит в квартире установлены электрические плиты, что повысит его ежемесячные расходы на оплату коммунальных услуг. Кроме того, его не устраивает место нахождения жилого помещения, которое расположено далеко от места его работы, этажность – ему будет тяжело подниматься на третий этаж по состоянию здоровья, высота потолков в предоставляемом жилом помещении – 2,53 метра, так как высота его мебели составляет 3 метра. Просит отказать в удовлетворении требований.

Выслушав истца и представителя ответчика, прокурора, полагавшего, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, изучив представленные письменные доказательства, приходит к выводу об обоснованности требований администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствие со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 37 Постановления от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статьей 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Исходя из приведенных норм, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, которое в настоящее время занимает ответчик, представляет собой комнату жилой площадью 11,1 квадратных метра, общей площадью 17,8 квадратных метра в двухкомнатной квартире с подселением, расположенной по адресу: ..., является муниципальной собственностью администрации городского округа – город Волжский. В данном жилом помещении зарегистрирован и проживает Зюзин А.Н. с "."..г., что следует из пояснений сторон, подтверждается копией справки ООО «Союз ЖК» от "."..г. (л.д. 8).

Из копии лицевого счета №... следует, что лицевой счет на комнату общей площадью 11,1 квадратных метра и жилой площадью 17,8 квадратных метра в квартире с подселением ... оформлен на Зюзина А.Н. основании ордера №... от "."..г. (л.д. 8).

Многоквартирный дом №... расположенный по адресу: ..., постановлением главы городского округа – город Волжский Волгоградской области от "."..г. №... «О признании жилищного фонда аварийным», признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается данным постановлением и списком муниципального аварийного жилищного фонда о.Зеленый (л.д. 4-6).

На основании постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области №... от "."..г. Зюзину А.Н. на состав семьи 1 человек предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальном жилищном фонде – комната №... в коммунальной квартире общей площадью 20,0 квадратных метров, в квартире №... по адресу: ... что подтверждается копией выписки из постановления №... от "."..г. (л.д. 7).

Администрация городского округа – город Волжский в досудебном порядке предлагала ответчику обратиться в отдел по обеспечению жильем и реализации федеральных программ в сфере жилищной политики Комитета по обеспечению жилищной политике города в связи с переселением из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу (л.д. 28), однако, ответчиком никаких действий по исполнению указанного постановления, выселению из аварийного дома и переселению в предоставленное жилое помещение не произведено.

В судебном заседании ответчик подтвердил, что в занимаемой им в настоящее время квартире, находящейся в доме, признанном аварийным, по проекту имеется только центральное отопление и газоснабжение; канализация, холодное и горячее водоснабжение отсутствует.

Согласно экспликации к поэтажному плану здания, расположенного по адресу: ..., и пояснительной записки застройщика квартира №... состоит из восьми комнат (каждая с балконом), общей площадью 186,3 квадратных метра, жилой площадью 114,1 квадратных метра, двух коридоров по 1,8 квадратных метра, одного коридора площадью 25,1 квадратных метра, двух санузлов по 1,9 квадратных метров, двух душевых по 4,0 квадратных метра, двух ванных комнат по 4,8 квадратных метра, кухни 22,1 квадратных метра (л.д. 24, 26). Жилая площадь предоставленной ответчику комнаты составляет 11,3 квадратных метра, общая площадь 20,0 квадратных метров.

Право собственности на квартиру №... площадью 186,3 квадратных метра дома № 401а, по ... зарегистрировано за городским округом - город Волжский Волгоградской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №... (л.д. 22).

На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №... трехэтажный жилой дом, в котором находится предлагаемое ответчику жилое помещение, сдан в эксплуатацию (л.д. 27).

Согласно справке Комитета по обеспечению жизнедеятельности города, жилое помещение по адресу: ..., предоставлено 7 семьям, общим составом 10 человек (л.д. 23).

Из сообщения комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области №... от "."..г. следует, что в рамках реализации областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2010-2011 годах» по результатам открытого аукциона в домах – новостройках: ... каждой семье, проживающей в аварийном доме, приобретены жилые помещения и предоставлены гражданам, для которых были приобретены данные жилые помещения. Другие жилые помещения, находящиеся в муниципальном жилищном фонде, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда отсутствуют (л.д. 18).

Предоставляемое жилое помещение по адресу: ..., находится в технически исправном состоянии, отремонтировано, оснащено кухонным, санитарно-техническим оборудованием, что подтверждается актом осмотра жилого помещения на соответствие условиям муниципального контракта от "."..г., составленного специалистами МКУ «Горстрой» (л.д.26).

Таким образом, из представленных суду материалов дела следует, что ответчику предоставляется благоустроенное жилое помещение в виде комнаты №... в коммунальной квартире по адресу: ..., общая площадь которого (20,0 кв.м.) превышает общую площадь занимаемого им жилого помещения по адресу: ...

Более того, большим является предоставляемое жилое помещение и по жилой площади, имеет водоснабжение и санузел, душевые и ванные комнаты, которых не было в ранее занимаемом аварийном жилье.

Исследовав все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о выселении Зюзина А.Н. в другое жилое помещение обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом доводы ответчика о том, что в предоставляемом жилье будет больше соседей, суд не может принять как основание для отказа истцу в удовлетворении его требований и считает их несостоятельными, поскольку жилье предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома, в котором он имеет право пользования жилым помещением, аварийным и подлежащим сносу. Судом установлено, что жилищные условия ответчика в связи с его переселением не ухудшаются, а закон не устанавливает обязанности предоставления жилого помещения в коммунальной квартире равного по количеству комнат общего числа всей квартиры.

Доводы ответчика о том, что по состоянию здоровья он не может проживать в предоставляемом ему жилом помещении, так как оно находится на третьем этаже, суд считает необоснованными, поскольку ответчиком не предоставлено допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих указанные доводы.

Доводы ответчика о неудобном для него месторасположении предоставляемого жилого помещения, высоты потолков, наличия в квартире электрических плит, не основаны на требованиях действующего законодательства, не имеют значения для рассматриваемого дела и не могут являться основанием к отказу в иске о выселении в связи со сносом дома.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, постановление администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области №... от "."..г. о предоставлении ответчику Зюзину А.Н. жилого помещения – комнаты №... общей площадью 20,0 квадратных метров в коммунальной квартире по адресу: ... ответчиком не оспорено, не признано незаконным в полном объеме или в части.

При таких обстоятельствах, учитывая, что предоставляемое администрацией городского округа – город Волжский ответчику жилое помещение в связи с переселением из аварийного жилищного фонда является благоустроенным применительно к условиям городского округа – город Волжский, отвечает установленным требованиям, поскольку расположено в черте города Волжского, является вновь построенным жилым домом, оснащено необходимыми инженерными коммуникациями; по общей и жилой площади больше занимаемого ответчиком в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, выселив Зюзина А.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в жилое помещение, расположенное по адресу: ...

Оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением по адресу: ..., судом не установлено.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по мету пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 с последующими изменениями, которые в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», жилищным, гражданским и другим законодательством РФ регулируют порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством, обществом.

Согласно пункту 13 раздела II Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 г. № 208, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ответчик Зюзин А.Н. подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в связи с чем он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается в федеральный бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что исковые требования администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области подлежат удовлетворению, истец при обращении в суд освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика необходимо взыскать в федеральный бюджет государственную пошлину в размере <...> рублей. Размер госпошлины установлен ст. 333.19 п. 1 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ... ░ ░░░░░░░ ...

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░.