РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №
31.05.2019г г.о. Самара
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Саменковой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ИДПС 1 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> старшим лейтенантом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ., которым ФИО1 привлечена к ответственности по ч.2 ст.12.19КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000рублей
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ИДПС 1 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой в суд, указывая на то, что в момент совершения правонарушения иное лицо управляло транспортным средством. Просила отменить оспариваемое постановление и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещение о дате, времени и месте судебного заседания надлежащее.
В судебном заседании ФИО3 подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14.00часов именно он управлял транспортным средством Тойота RAV 4 г/н № около торгового комплекса «Космопорт» и осуществлял парковку автомобиля на то место, от куда был эвакуирован автомобиль. Знака запрещающего или ограничивающего парковку на этом месте он не видел. В полис ОСАГО включен, имеет право на управление транспортными средствами.
Представитель полка ДПС УМВД России по <адрес>, должностные лица: ИДПС 1 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> - ФИО2 и старший ИДПС 1 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. ФИО4 в судебное заседание не явились, извещение о дате, времени и месте судебного заседания надлежащее.
Проверив материалы дела, с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а, именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а так же на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.
В силу ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.
В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Частью 1 ст. 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основании и в порядке, установленных законом.
В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии с ч.2 ст.12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором 1 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 составлен протокол № <адрес> о задержании транспортного средства, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14час.50мин по адресу: <адрес>, Дыбенко 30 на основании ст.27.13 КоАП РФ задержано транспортное средство Тойота С700АТ 163. В протоколе указано на ведение видеозаписи, однако с материалом об административном правонарушении видеозапись суду не представлена.
Согласно протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ИДПС 1 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершила административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, выразившееся в стоянке транспортного средства в месте, отведенном для стоянки транспортного средства инвалида по адресу: <адрес>.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к ответственности по ч.2 ст.12.19КоАП РФ с назначением наказания в размере 5000рублей.
Согласно ответа ООО «Виктор и Ко Мега Парк» видеозаписи с камер наружного наблюдения, установленных на торговом центре, хранятся в течение 2 недель, после чего подлежат уничтожению, в связи с чем, предоставить видеозапись за ДД.ММ.ГГГГ нет возможности. Полномочия ООО «Виктор и Ко Мега Парк» на организацию дорожного движения в зоне парковки ТЦ «Космопорт» подтверждаются Договором № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа Департамента транспорта <адрес>, согласование схемы организации дорожного движения в рамках благоустройства территории ТЦ «Космопорт», выполнено исключительно в части примыкания автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Самара к границам территории торгового центра.
В материалы дела об административном правонарушении представлен страховой полис ОСАГО серия ХХХ №, выданный страховой компанией «Югория», в котором указано, что страхование распространяется на страховые случаи, произошедшие в период использования транспортного средства в течение срока с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лицами, допущенными к управлению транспортными средствами являются ФИО1 (водительское удостоверение <адрес>), ФИО3 (водительское удостоверение <адрес>).
Согласно пояснениям, данным ФИО3 в судебном заседании (письменные пояснения и копия водительского удостоверения приобщены к материалам дела), именно он осуществлял управление автомобилем и парковку на то место стоянки, от куда был эвакуирован автомобиль.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в подтверждение доводов жалобы ФИО1 являются достаточными для признания ФИО1 ненадлежащим субъектом административного правонарушения.
На основании п.2 ч. 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 – удовлетворить.
Постановление № вынесенное инспектором 1 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2 о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.2 ст. 12.19КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента получения.
Судья ФИО6