Дело № 5-99/2020
УИД: 68RS0018-01-2020-000285-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Первомайский 22 апреля 2020 года
Федеральный судья Первомайского районного суда Тамбовской области Литвинов А.А., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ, в отношении Сухарева Виктора Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Как установлено судом из представленных материалов дела, в 21 час ДД.ММ.ГГГГ Сухарев В.В. находился у <адрес> в р.<адрес>, чем нарушил п. 1.1 Постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 № 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области», что выразилось в оставлении места проживания (пребывания) в период угрозы возникновения и распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции и, тем самым, не выполнении им правил поведения при введении на основании Постановления администрации Тамбовской области от 17.03.2020 № 193 режима повышенной готовности на территории Тамбовской области, при отсутствии обстоятельств, позволяющих покидать место проживания (пребывания), в случаях, предусмотренных Постановлением администрации Тамбовской области от 26.03.2020 № 233.
С учетом ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, Сухарева В.В. о рассмотрении дела в его отсутствие, в силу положений КоАП РФ, настоящее дело рассмотрено судом при настоящей явке участников судебного разбирательства.
Исследовав представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Так, ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ (в его редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 99-ФЗ) предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
На основании постановления Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», короновирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
На основании п. «в» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указ № 239) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ предписано установить особый порядок передвижения лиц и транспортных средств на соответствующей территории.
Пунктом 1.1 Постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 № 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (в его редакции от 10.04.2020), определено, что граждане обязаны не покидать места своего проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (далее – Указ № 206), Указом № 239 и настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Тамбовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указами № 206 и № 239 и настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указами № 206 и № 239 и настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, участия в траурных процессиях, в период с 05.04.2020 по 20.04.2020 в случаях следования к ближайшему месту внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно вышеприведенным требованиям закона, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции, исполнение требований федерального законодательства и иных принимаемых в связи с указанным нормативных правовых актов является обязательным.
Как следует из представленных материалов дела и подтверждается представленными суду доказательствами, Сухарев В.В. в 21 час ДД.ММ.ГГГГ находился у <адрес> в р.<адрес>, что не является местом его проживания (пребывания).
При этом, сведений о наличии у последнего каких-либо обстоятельств, предусмотренных вышеприведенными положениями п. 1.1 Постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 № 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области», свидетельствующих о необходимости оставления Сухаревым В.В. в вышеуказанное время своего места проживания (пребывания), суду представлено не было.
Согласно представленным материалам дела, Сухарев В.В. вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.
Кроме этого, вина последнего в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами, в частности, рапортом УУП МО МВД России «Первомайский» (л.д. 6), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ББ № (л.д. 3), объяснением ФИО1 (л.д. 7), иными материалами дела, исследованными в настоящем судебном заседании.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что факт совершения Сухаревым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ, и его виновность в совершении указанного административного правонарушения полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Предусмотренных положениями КоАП РФ оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении судом не усматривается.
Санкцией ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 1 000 до 30 000 рублей.
При отсутствии отягчающих административную ответственность Сухарева В.В. обстоятельств, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность последнего, судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание Сухаревым В.В. вины и раскаяние в содеянном.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности Сухарева В.В., принимая во внимание указанное выше установленное судом обстоятельство, суд приходит к выводу о необходимости назначения Сухареву В.В. административного наказания в виде административного штрафа.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 20.61, 29.7-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.61 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:
░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, № 1№.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░