Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-181/2014 ~ М-154/2014 от 12.03.2014

2-181/2014                                                             РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский                                                                                                  08 мая 2014 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г.,

с участием представителя истца - администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Щеголева А. А., действующего на основании доверенности,

представителя ответчиков Пальцева В. Е., Полянской М. А., Пятибратовой Е. И., Пятибратова С. Ф. - адвоката Попова И.Н., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Силкович А.И.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области к Пальцеву В. Е., Полянской М. А., Попову И. Н., как правопреемника Поповой А. ИвА., Пятибратову А. Д., Пятибратовой Е. И., Пятибратову С. Ф., Пятибратовой Т. Д., Пятибратовой Е. И., Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, как правопреемникам Пальцева Е. С., Пальцевой Н. И., Панковой Р. А., Пересыпкиной А. П., Письяуковой А. ИвА., Попова В. А., Поповой А. А., Поповой З. Н., Родионовой Е. В. о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области обратилась в Грибановский районный суд Воронежской области с иском к Пальцеву В. Е., Пальцеву Е. С., Пальцевой Н. И., Панковой Р. А., Пересыпкиной А. П., Письяуковой А. ИвА., Полянской М. А., Попову В. А., Поповой А. ИвА., Поповой А. А., Поповой З. Н., Пятибратову А. Д., Пятибратовой Е. И., Пятибратову С. Ф., Пятибратовой Т. Д., Пятибратовой Е. И., Родионовой Е. В., собственникам земельных долей бывшего КСП «Павловка», указывая следующее.

Постановлением администрации Грибановского муниципального района Воронежской области № 478 от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за КСП «Павловка» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КСП «Павловка». Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Молодой Коммунар» от ДД.ММ.ГГГГ № 78. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Павловка». Поскольку общим собранием участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № 87.

Просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КСП «Павловка» Грибановского муниципального района Воронежской области и признать право муниципальной собственности Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 17 земельных долей размером 8,5 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КСП «Павловка», расположенного на территории Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Определениями суда от 27.03.2014 года и 08.05.2014 года в качестве ответчиков по делу привлечены Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, как правопреемники Пальцева Е. С., Пальцевой Н. И., Панковой Р. А., Пересыпкиной А. П., Письяуковой А. ИвА., Попова В. А., Поповой А. А., Поповой З. Н., Родионовой Е. В..

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке осуществления процессуального правопреемства в качестве ответчика по делу привлечен Попов И. Н. как правопреемник Поповой А. ИвА., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца, администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Щеголев А.А., заявил отказ от иска в отношении Пятибратовой Е. И., 1904 года. Судом заявление представителя истца об отказе от части исковых требований принято и определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в этой части прекращено.

В судебном заседании представитель истца Щеголев А.А. исковые требования поддержал, просит их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Адвокат Попов И.Н., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ представителем ответчиков Пальцева В. Е., Полянской М. А., Пятибратовой Е. И., Пятибратова С. Ф., против удовлетворения исковых требований не возражал, так как сведений о том, что представленные им лица пользовались, или распоряжались своей земельной долей, не имеется.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области к Пятибратову А. Д. и Пятибратовой Т. Д. выделены в отдельное производство, поскольку это будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению требований, предъявляемых к другим ответчикам.

Ответчик Попов И. Н. как правопреемник Поповой А. ИвА., 1925 года рождения в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Возражений относительно спора не представил.

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заедания, своего представителя в суд не направили. В своем заявлении Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 3 по Воронежской области просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд полагает возможным рассмотрение иска в отсутствие не явившихся ответчиков по имеющимся доказательствам на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного назначения и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его назначением.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок утверждения невостребованных земельных долей, согласно которому орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Грибановского района Воронежской области № 478 от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за КСП «Павловка» на праве постоянного (бессрочного) пользования, переданы в общую долевую собственность граждан (л.д. 11).

Администрация Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области совершила действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КСП «Павловка» в соответствии с процедурой утверждения списка невостребованных земельных долей, предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так, в газете «Молодой Коммунар» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликован список невостребованных земельных долей (л.д. 6-8). Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории Посевкинского сельского поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего КСП «Павловка», прошедшему ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13-17).

Таким образом, установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12,56, 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск администрации Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области удовлетворить.

Признать прекращенным право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Пальцеву В. Е., Пальцеву Е. С., Пальцевой Н. И., Пальцевой Р. А., Пересыпкиной А. П., Письяуковой А. ИвА., Полянской М. А., Попову В. А., Поповой А. ИвА., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Поповой А. А., Поповой З. Н., Пятибратовой Е. И., Пятибратову С. Ф., Родионовой Е. В.,8,5 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КСП «Павловка» Грибановского муниципального района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 14 земельных долей размером 8,5 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КСП «Павловка», расположенного на территории Посевкинского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

          Председательствующий: п/п

        Копия верна: Судья:

        Секретарь: