Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1618/2012 ~ М-1682/2012 от 02.10.2012

Дело № 2-1618/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2012 года

г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Антушевой О.И.,

при секретаре Дергачевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению ФИО2

к Администрации муниципального образования <адрес>

о признании права собственности на гараж,

третье лицо – ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на гараж <номер>, расположенный в ГСК <номер> в районе <адрес>. Свое требование обосновывает тем, что ГСК был предоставлен земельный участок для строительства индивидуальных гаражей. Решением исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета народных депутатов <адрес> от <дата> <номер> он был включен в состав ГСК, на отведенном земельном участке построил гараж <номер>, которым пользуется до настоящего времени, исполняет обязанности собственника по его содержанию. Во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на гараж не представляется возможным.

В судебном заседании истец не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению, приобщенному к материалам дела, просил рассмотреть дело без его участия.

ФИО1 Администрации муниципального образования <адрес> в судебном заседании не присутствовали, просили о рассмотрении дела без их участия, представили письменный отзыв на иск, указав, что ФИО1 закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от <дата> № 131-ФЗ и Устав муниципального образования <адрес> не относят к перечню вопросов местного значения муниципального района признание прав собственности на объекты недвижимости. В случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение гаражом, отсутствия спорных правоотношений по данному объекту недвижимости и признания за ним права собственности на гараж, Администрация муниципального образования <адрес> предоставит ФИО2 возможность оформления земельного участка в аренду.

ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором указали, что не имеют возражений относительно требований истца, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Материалами дела установлено, что решением исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета народных депутатов <адрес> от <дата> <номер> «Об организации кооператива по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев <номер> в районе <адрес>» предписано утвердить список членов гаражно-строительного кооператива, имеющих в личном пользовании автотранспорт, согласно приложению. В данном приложении к указанному решению указан ФИО2, как член ГСК <номер> в районе <адрес>.

В 2012 году на гараж, построенный ФИО2, был составлен технический паспорт, проведена техническая инвентаризация, гаражу присвоен инвентарный номер 2875, субъект права не указан.

Согласно сообщению ГУПТИ <адрес> от <дата> исх. <номер> сведения о зарегистрированных правах на гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> отсутствуют.

ГСК <номер> в районе <адрес> в установленном порядке в качестве юридического лица не зарегистрирован, о чем свидетельствует справка <номер> от <дата> (сообщение от <дата> <номер> МИФНС России <номер> по <адрес>).

Из представленной справки, выданной председателем ГСК <номер> следует, что ФИО2 является членом ГСК <номер> с 1989 года и владельцем гаража <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес>, задолженности по оплате членских взносов и других текущих расходов не имеет.

Согласно техническому паспорту, оформленному ГУПТИ <адрес> <дата>, месторасположение гаража – в районе <адрес> ГСК <номер>, общая полезная площадь по внутреннему обмеру 21,6 кв.м., в том числе основная 21,6 кв.м., инвентарный номер <номер>.

Из представленного кадастрового паспорта помещения от <дата> следует, что местоположение гаража <номер> ГСК <номер> – в районе <адрес>.

По сообщению ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата> <номер> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на спорный объект – гараж <номер> ГСК <номер> <адрес>.

По данным ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата> <номер> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на земельный участок по адресу: <адрес>, район <адрес>, ГСК <номер>, под гаражом <номер>.

По информации Администрации муниципального образования <адрес> по состоянию на <дата> сведения о предоставлении ФИО4 земельного участка, на котором расположен гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес>, отсутствуют.

Так как ГСК <номер> <адрес> в установленном порядке в качестве юридического лица не зарегистрирован, построенные на предоставленном для этой цели земельном участке гаражи за ГСК также не зарегистрированы.

Порядок предоставления земельных участков для строительства установлен статьями 30-32 Земельного кодекса Российской Федерации. Приобретение прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, определен статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.

Ответчик не оспаривал, что вопрос предоставления земельного участка для эксплуатации и обслуживания гаража находится в компетенции Администрации муниципального образования <адрес>, однако, в связи с тем, что истец не имеет оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на гараж, ему не может быть предоставлен земельный участок.

Установленные судом обстоятельства не противоречивы, ничем и никем не опровергаются и не оспариваются.

Анализируя установленные по делу обстоятельства по отдельности и в совокупности, принимая во внимание, что строительство гаража произведено в период ранее действовавшего законодательства, в соответствии с установленными в тот период времени нормами и правилами, суд приходит к выводу, что у ФИО2 не имеется другого способа, кроме как через судебное решение, признать за собой право собственности на гараж. Суд считает, что Администрация муниципального образования <адрес> является надлежащим ответчиком по делу, так как ими не признается право собственности ФИО2 на гараж, в течение длительного времени не предприняты меры по оформлению прав на землю населённого пункта, на которой расположены ГСК, в связи с чем в настоящее время, по причине изменения земельного законодательства, предоставление гражданину земельного участка для использования под построенным гаражом может быть произведено только через объявление аукциона, что нарушает права граждан.

Принимая во внимание, что истцом представлены суду доказательства: предоставления административным органом земельного участка под строительство индивидуальных гаражей, никем не оспоренный факт строительства истцом гаража <номер>, постановка гаража на технический инвентаризационный учет после окончания строительства, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленного требования в полном объеме и признания за ФИО2 права собственности на гараж <номер>, инвентарный номер 2875, общей полезной площадью по внутреннему обмеру 21,6 кв.м., в том числе, основной площадью 21,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ГСК <номер>.

Принимая решение необходимо отметить, что факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, который также самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая положения приведенной нормы, оснований для взыскания государственной пошлины с ответчика - Администрации муниципального образования <адрес>, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    решил:    

Иск удовлетворить, признать за ФИО2 право собственности на гараж <номер>, инвентарный номер <номер>, общей полезной площадью по внутреннему обмеру 21,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК <номер>, в районе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.И. Антушева