Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-51/2013 от 15.03.2013

№ 12-51/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2013 года       пос. Игра Удмуртская Республика ул. Советская д. 39

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Касаткиной Анастасии Владимировны,

При секретаре Шкляевой Н.П.,

С участием старшего помощник прокурора Игринского района Удмуртской Республики Шихова А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе П.А.Л. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

П.А.Л. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указав в ней, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Игринского района УР от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. С данным постановлением не согласен по следующим причинам. Вменяемого правонарушения он не совершал, со С.А.С. в трудовых отношениях не состоял. Суд первой инстанции не предпринял мер для обеспечения присутствия в судебном заседании С.А.С., таким образом, данные им в объяснительной показания в судебном заседании подтверждены не были, в то же время именно его показания имеют основополагающее значение при принятии решения. Просит постановление мирового судьи отменить, признать его невиновным за отсутствием состава правонарушения.

В судебном заседании П.А.Л. доводы, изложенные в жалобе, поддержал. Пояснил, что со С.А.С. в трудовых отношениях он не состоял, между ними был заключен устный гражданско-правовой договор, никаких обязанностей у С.А.С. не было. Он приходил в магазин в удобное для него время. В случае, если бы С.А.С. показал себя с положительной стороны и всех бы устроили условия, трудовой договор был бы заключен.

Старший помощник прокурора Игринского района УР Шихов А.Г. считает постановление мирового судьи в отношении заявителя законным и обоснованным, поскольку установлены трудовые отношения между ИП П.А.Л. и С.А.С., последний работал по графику магазина, выполнял трудовые обязанности в должности продавца.

Свидетель С.А.С. суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ устроился на работу в магазин «<данные изъяты>» к П.А.Л., где проработал несколько недель. Обговарили график работы и обязанности продавца. Трудовую книжку П.А.Л. у него не просил, трудовой договор не заключал. Работал в магазине по графику его работы, когда нужно было, отпрашивался с работы. С положением о порядке хранении использования персональных данных ознакомлен не был. Впоследствии планировалось заключить трудовой договор.

Суд, выслушав П.А.Л., ст.помощника прокурора Игринского района УР, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии №, П.А.Л. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с актом непосредственного обнаружения признаков административного правонарушения старшим помощником прокурора Игринского района УР Шиховым А.Г. ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при трудоустройстве ДД.ММ.ГГГГ С.А.С. продавцом в магазин «<данные изъяты>» ИП П.А.Л., расположенный по адресу: УР <адрес>, трудовой договор с ним в письменной форме не заключен, запись в трудовую книжку не внесена, С.А.С. по месту работы не ознакомлен под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также их правах и обязанностях в этой области.

Согласно ст. 87 ТК РФ порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливается работодателем с соблюдением требований настоящего Кодекса и иных федеральных законов.

В соответствии с требованиями п. 8 ст. 86 ТК РФ работники должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области.

Часть 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» предусматривает, что обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных.

Согласно п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 3 указанного выше Федерального закона персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ИП П.А.Л. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: УР <адрес> нарушил установленный законом порядок сбора, хранения, использования информации о гражданах (персональных данных), а именно не ознакомил работников под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Игринского района УР от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель П.А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Статьей 67 ТК РФ установлено, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Таким образом, с учетом вышеизложенного суд считает, что мировой судья правильно пришел к выводу о том, что факт заключения трудового договора ДД.ММ.ГГГГ между ИП П.А.Л. и С.А.С. в качестве продавца магазина «<данные изъяты>» ИП П.А.Л., расположенный по адресу: УР <адрес> нашел свое подтверждение, а соответственно о том, что ИП П.А.Л. не ознакомил своего работника С.А.С. под роспись в период осуществления трудовых обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также о его правах и обязанностях в данной области.

Мировым судьей судебного участка № 1 Игринского района УР правильно установлено наличие в действиях индивидуального предпринимателя П.А.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ. Достоверность и допустимость доказательств по делу сомнений не вызывает.

При назначении наказания мировым судьей в полной мере учтены характер административного правонарушения, совершенного индивидуальным предпринимателем П.А.Л. Назначенное П.А.Л. наказание в виде предупреждения соответствует санкции ст. 13.11 КоАП РФ и определено с учетом фактических обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения и в соответствии с правилами, установленными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Таким образом, исходя из письменных материалов дела, суд считает, что постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ и является законным и обоснованным, при рассмотрении дела нарушений закона не допущено, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется. В связи с этим, жалоба П.А.Л. подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Игринского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя П.А.Л. по ст. 13.11 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу П.А.Л. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>