Решение по делу № 2-253/2014 ~ М-273/2014 от 23.06.2014

Дело № 2- 253/ 14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вуктыл 02 июля 2014 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сурганова О.В.,

при секретаре Смагиной К.Р.,

с участием прокурора <адрес> Трофимова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Волкова А. П. о признании незаконными действий заместителя <адрес> Капинос Д.А. об отказе в принятии решения о конвоировании обвиняемого к месту проживания,

у с т а н о в и л:

в Вуктыльский городской суд Республики Коми с жалобой о признании незаконными действий заместителя прокурора <адрес> Капинос Д.А. об отказе в принятии решения о конвоировании обвиняемого к месту проживания обратился Волков А.П..

Свои требования Волков А.П. мотивировал тем, что заместителем прокурора <адрес> Капинос Д.А ему было отказано в предоставлении этапировании по месту его жительства для собирания необходимых вещей и документов.

Волков А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, по месту нахождения под стражей по постановлению суда. Действующим законодательством не предусмотрена возможность личного участия лица, находящегося под стражей, в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела.

Согласно ч.2 ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого – либо из лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания не является препятствием к рассмотрению заявления.

Прокурор <адрес> в судебном заседании в удовлетворении заявленных Волковым А.П. требований просил отказать.

Заслушав пояснения прокурора <адрес> Трофимова В.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ обвиняемый Волков А.П., содержащийся в ИВС ОП № МО МВД России «Сосногорский» обратился в прокуратуру <адрес> с заявлением об обязании дачи прокурором <адрес> указаний о его конвоировании по месту проживания для сбора вещей и документов.

Из ответа заместителя прокурора <адрес> Капинос Д.А. исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное заявление Волкова А.П. следует, что в удовлетворении заявления Волкова А.П. отказано, поскольку нормативно – правовыми документами, регламентирующими деятельность ИВС, не предусмотрена возможность конвоирования лиц, содержащихся в ИВС, к месту жительства для сбора необходимых вещей и документов.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ (ред. от 03.02.2014) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Согласно ст.17 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ (ред. от 03.02.2014) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» определены права подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в число которых не входит конвоирование к месту жительства для сбора вещей.

На основании ст.51 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ (ред. от 03.02.2014) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 168-ФЗ).

Администрация мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых обязана выполнять постановления соответствующего прокурора, касающиеся порядка содержания под стражей, установленного настоящим Федеральным законом.

Из п.1 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 (ред. от 18.10.2012) следует, что настоящие Правила внутреннего распорядка изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел в соответствии со ст.16 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103- ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регламентируют внутренний распорядок в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В силу п. 2 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 (ред. от 18.10.2012) в ИВС устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию, исполнение ими своих обязанностей, а также решение задач, предусмотренных Уголовно – процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Согласно п.42 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 (ред. от 18.10.2012) подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральынм законом.

В соответствии с п. 60 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 (ред. от 18.10.2012) подозреваемые и обвиняемые могут приобретать продукты питания, предметы первой необходимости и другие не запрещенные к хранению и использованию в ИВС промышленные товары посредством получения посылок и передач.

Из п.146 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 (ред. от 18.10.2012) следует, что администрация ИВС обеспечивает судьям, прокурорам, следователям, лицам, производящим дознание, а также адвокатам и иным лицам, участвующим в следственных или судебных действиях, беспрепятственное посещение ИВС в рабочее время и доставку подозреваемых или обвиняемых по вызовам уполномоченных на то лиц.

Поэтому, суд считает. что на основании анализа вышеперечисленных нормативно-правовых документов, суд приходит к выводу о том, что, возможность конвоирования лиц, содержащихся в ИВС, к месту жительства для сбора необходимых вещей и документов не предусмотрена, в связи с чем отказ заместителя прокурора <адрес> Капинос Д.А. на требования Волкова А.П. следует признать законным и обоснованным.

На основании изложенного суд также считает, что в заявление Волкова А.П. о признании незаконными действий заместителя прокурора <адрес> Капинос Д.А. об отказе в принятии решения о конвоировании обвиняемого к месту проживания, следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.254-258 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении жалобы Волкова А. П. о признании незаконными действий заместителя прокурора <адрес> Капинос Д.А. об отказе в принятии решения о конвоировании обвиняемого к месту проживания - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми через Вуктыльский городской суд.

Судья О.В. Сурганов