Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-730/2018 (2-3575/2017;) ~ М-2715/2017 от 25.09.2017

Дело № 2-730/2018

         Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 июня 2018 года                    п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего Ежелевой Е.А. при секретаре Витковской Н.А., с участием представителя истца Быковских О.Н., ответчика Задорожной Э.П., представителя ответчика Задорожной Е.В., помощника прокурора Емельяновского района Бухаровой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации п. Кедровый Красноярского края к Задорожной Эмме Петровне о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация п. Кедровый Красноярского края обратилась в суд с иском к Задорожной Э.П. о признании утратившей право пользования жилым, расположенным по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований указано, что вышеназванное жилое помещение, является муниципальной собственностью и признано служебным; на основании договора № 192-сл от 06 июля 2009 года предоставлена была Задорожному В.И. и членам его семьи (супруге) на период трудовых отношений; 30 июля 2017 года Задорожный В.И. умер, в связи с чем договор найма прекратил действовать; однако в квартире продолжает проживать супруга Задорожного В.И. – Задорожная Э.П. в то время, когда у нее в собственности имеется другое жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Быковских О.Н. иск и изложенные в нем доводы поддержал в полном объеме.

Ответчик и ее представитель Задорожная Е.В. в удовлетворении иска просили отказать в связи с пропуском срока исковой давности, а также в связи с тем, что Задорожная Э.П. является пенсионеркой, другого жилья не имеет; квартира по адресу: <адрес> ей не принадлежит, так как приобреталась на средства ее брата, который и будет в ней проживать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав в судебном порядке может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Статьей 92 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

На основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

На основании ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются: 1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации; 3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что на основании Распоряжения Правительства РФ от 15.08.2012г. № 1108-р и приложения к нему, а также Распоряжения Краевого комитета по управлению государственным имуществом жилой дом с объектами благоустройства по адресу: п. <адрес> передан в муниципальную собственность ЗАТО Кедровый из находящихся в федеральной собственности объектов коммунально – бытового и социально-культурного назначения войсковой части 39802 Красноярского края (л.д. 111-112); Указом Президента РФ № 836 от 3.08.2006г. с 1.01.2007г. ЗАТО Кедровый Красноярского края упразднено; согласно данным ЕГРН спорное жилое помещение, расположенное по адресу: п. Кедровый, ул. Жуковского, д. 6, кв. 58, находится в собственности п. Кедровый (л.д. 106-126).

01 августа 2007 года между администрацией поселка Кедровый в лице Главы администрации Меринова А.В. и Задорожным В.И. заключен договор коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сроком с 01 августа 2007 года по 31 июля 2008 года; совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселилась его супруга – Задорожная Э.П..

Постановлением администрации поселка Кедровый Красноярского края № 150-п от 25 июня 2009 года спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду служебного назначения (л.д. 11).

06 июля 2009 года между администрацией поселка Кедровый в лице Главы администрации Меринова А.В. и Задорожным В.И. заключен был договор служебного найма, по которому вышеназванная квартира предоставлялась Задорожному В.И. на срок действия трудового договора, заключенного между Задорожным В.И. и МУП «ПЖРЭТ» п. Кедровый; совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселялась его супруга – Задорожная Э.П. (л.д. 160-163).

Пунктом 13 данного договора предусмотрено, что он прекращается при прекращении трудовых отношений.

Согласно трудовой книжки Задорожного В.И. из МУП «ПЖРЭТ» он был уволен 31 декабря 2010 года (л.д. 154).

30 июля 2017 года Задорожный В.И. умер (л.д. 91).

На момент рассмотрения дела в спорной квартире проживает супруга умершего Задорожная Э.П..

По выписке из ЕГРН Задорожной Э.П. принадлежит на праве собственности квартира по адресу: <адрес> (л.д. 128).

Оценивая представленные по делу доказательства в их взаимосвязи и совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание, что юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению и оценке судом по данному делу, являются, в частности те обстоятельства, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам, а в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

В силу требований ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Принимая во внимание, что ответчик не относится к числу лиц, которые по закону не могут быть выселены из служебных жилых помещений, договор найма служебного жилого помещения № 192-сл от 06 июля 2009 года прекратился со смертью Задорожного В.И., правовых оснований для проживания ответчика в спорном жилом помещении не усматривается, суд приходит к выводу о том, что в силу указанных выше норм права, она подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения и снятию с регистрационного учета.

Кроме того, суд учитывает, что в собственности ответчика имеется другое жилое помещение, поэтому ее выселение и снятие с регистрационного учета из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не затронет ее права и законные интересы, предусмотренные ст. 40 Конституции РФ и ст. 3 ЖК РФ.

Наличие регистрации Задорожной Э.П. в спорной квартире не является препятствием к ее выселению, так как сама по себе регистрация по месту жительства не может служить основанием для реализации гражданина на жилое помещение.

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности суд находит несостоятельными, так как рассматриваемый иск по своей природе является негаторным иском, на который сроки давности не распространяются.

Кроме того, рассматриваемые отношения являются длящимися и срок давности в данном случае не применим.

Поскольку суд удовлетворяет заявленные требования с ответчика в силу ст. 98 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 300 рублей с каждого.

Что касается принятых мер по обеспечению иска, наложенных определением суда от 29 сентября 2017 года, то суд считает необходимым их отменить на основании ст. 144 ГПК РФ, поскольку необходимость в их сохранении отпала.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 16 ░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: