2-239/16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2016 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи - Черных О.Г,
при секретаре – Погребковой Л.С.,
с участием:
помощника прокурора Октябрьского района города Томска Тайдонова Н.Н.
истца Алексеевой Г.А.
ответчика Стародубцева В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Алексеевой ГА к Стародубцеву ВА о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Алексеева Г.А. обратилась в суд с иском к Старудубцеву В.А., с учетом уточнения требований просила признать его не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой ..., расположенной по адресу: ...
В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем данной квартиры. В 1999 году произведена перенумерация квартир. Ранее, до перенумерации, это была квартира .... Ответчик фактически никогда в ее квартиру не вселялся и не жил, после перенумерации не изменил регистрацию.
В процессе истец требования поддержала.
Ответчик с исковыми требованиями согласился, пояснив, что был вселен и зарегистрирован 16.12.1991 по адресу ... качестве члена семьи нанимателя Стародубцевой (Плохих) О.В. На основании постановления главы объединенной администрации Октябрьского и Ленинского округов от 21.10.1999. по указанному адресу была проведена перенумерация квартир, после чего квартира ... стала ..., а квартира ... стала .... согласно п.2.3 данного постановления МЖЭП №10 и ПВС Октябрьского РОВД должны были обеспечить и осуществить переадресацию граждан, зарегистрированных в указанном жилом доме. Однако в полном объеме этого не произвели, более того никаких уведомлений от данных органов он не получал. Он не знал о том, что необходимо было пройти перерегистрацию кв. ... на кв. .... По непонятным причинам его зарегистрировали за уточненной квартирой ... (бывшей кв. ...), нанимателем которой является истец. В данной квартире никогда не проживал, не вселялся и не был зарегистрирован.
Третье лицо – администрация Октябрьского района города Томска – в процесс не явилось, представило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд в силу положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Статьей 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что Жилищный кодекс РФ вводится в действие с 01 марта 2005 года.
По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.
Согласно ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Посторонние лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с ним и ведут общее хозяйство. ЖК РФ ч. 1 ст. 69 предъявляет те же требования к членам семьи нанимателя, как и ст. 53 ЖК РСФСР.
Статья 67 ЖК РФ предусматривает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с ч.1,2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Таким образом, право пользования у гражданина жилым помещением возникает при вселении и фактическом проживании в жилом помещении вместе с нанимателем.
Порядок регистрации граждан в жилых помещения определен Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Алексеева Г.А. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: .... Данное обстоятельство подтверждается Решением жилищной комиссии от 18.04.1995.
Согласно Справки ООО «Компания «Управа» от ..., в данной квартире также зарегистрирован Стародубцев В.А. 16.12.1991. Это подтверждается карточкой прописки Стародубцева В.А. (л.д.14), в которой указано, что прописка осуществлена с согласия Гузеевой.
Согласно Постановлению главы объединенной администрации Октябрьского и Ленинского округов от 21.10.1999, утвержден Перечень уточненной нумерации квартир и их квартиросъемщиков в доме по адресу г. Томск, .... Квартира ..., в которой зарегистрирован ответчик, перенумерована в квартиру .... Квартира ..., нанимателем которой является Алексеева Г.А., перенумерована в квартиру ....
Как следует из ответа УФМС России по Томской области от 10.11.2015 в адрес Алексеевой Г.А., Стародубцев В.А. по настоящее время зарегистрирован по спорному адресу, т.к. не произвел перерегистрацию по адресу в квартиру ... на основании Постановления главы объединенной администрации Октябрьского и Ленинского округов от 21.10.1999.
Данные обстоятельства признает и ответчик.
Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Таким образом, факт регистрации в жилом помещении не дает право пользования жилым помещением.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также приведенные выше положения закона, следует признать установленным, что ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением, поскольку членом семьи нанимателя он не является, с нанимателем совместно не проживает, общее хозяйство не ведет, совместный бюджет отсутствует, расходы по оплате жилищное – коммунальных услуг не осуществляет. Вопрос о праве пользования ответчиком квартирой ... по указанному адресу находится за пределами предмета настоящего спора.
Учитывая вышеизложенное, требования о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением являются законным и обоснованным, а потому подлежит удовлетворению.
Управление Федеральной миграционной службы по Томской области при постановке граждан на регистрационный учет и снятии с регистрационного учета руководствуется Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Данные Правила наряду с жилищным, гражданским и иным законодательством РФ регулируют порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Основанием для снятия с регистрационного учета является признание гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением (п. "е" ст.31 Правил).
В соответствие с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ (Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса) с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Алексеевой ГА удовлетворить.
Признать Стародубцева ВА, ... года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой ..., расположенной по адресу: ...
Настоящее решение является основанием для снятия Стародубцева ВА с регистрационного учета по адресу: ...
Взыскать со Стародубцева ВА в пользу Алексеевой ГА расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Томска.
...
...
Судья: О.Г. Черных
...
...
...
...
...