Решение по делу № 2-458/2015 ~ М-97/2015 от 19.01.2015

Дело № 2-458/2015 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

Председательствующего Рузаевой Л.П.

При секретаре Ивановой Е.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 09 февраля 2015 года гражданское дело по иску САС к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Истец обратился в суд с требованиями о сохранении жилого помещения- квартиры по ... в г.Новокузнецке, в перепланированном состоянии.

Заявленные требования мотивировал тем, что он является собственником квартиры, расположенной на втором этаже пятиэтажного крупноблочного жилого дома по адресу: г. Новокузнецк, ... В указанной квартире была выполнена перепланировка, а именно: увеличена площадь кладовой комнаты за счет части площади жилой комнаты путем демонтажа и монтажа перегородки; устроен дверной проем между кладовой комнатой и жилой комнатой; демонтированы дверные блоки между жилой комнатой и кухней, коридором.

Поскольку при проведении перепланировки квартиры все необходимые согласования и разрешения оформлены не были, перепланировка является самовольной. В досудебном порядке согласовать самовольно выполненную перепланировку не представляется возможным, о чем свидетельствует ответ на обращение от ... Комитета ЖКХ Администрации г. Новокузнецка.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, просит сохранить жилое помещение по адресу ... в перепланированном состоянии, с выполненными работами по уменьшению площади жилой комнаты (4) путем демонтажа и монтажа перегородок, пробивке дверного проема в перегородке между жилой комнатой (2) и кладовой (3), демонтажа дверного блока между коридором (1) и комнатой (2), демонтажа дверного блока между кухней (5) и комнатой (2).

В судебное заседание заявитель САС не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом - телефонограммой (л.д. 15), представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает (л.д. 16).

Представитель ответчика Комитета ЖКХиБ Администрации г. Новокузнецка – Ванжа О.В., действующая на основании доверенности № 20 от 23.04.2014 года сроком на один год (л.д.18) в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом – почтой суда (л.д.14), представила в суд письменный отзыв на исковое заявление согласно которому, просила рассмотреть дело в отсутствии представителя Комитета ЖКХ Администрации г. Новокузнецка в соответствии с действующим законодательством. По существу заявленных требований пояснила следующее: Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрация г. Новокузнецка считает, что истец должен доказать в суде, что сохранение жилого помещения в переустроенном или перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу их жизни или здоровью, представив суду все необходимые документы и заключения компетентных инстанций. Доказательством того нарушены или нет права и интересы граждан при самовольной перепланировке должны служить те же документы, которые указаны в п.2 ст. 26 ЖК РФ, а именно выкопировка из плана БТИ жилого помещения до и после переустройства (перепланировки) с согласованиями соответствующих служб (Роспотребнадзор, обслуживающая организация). По таким делам истцу следует представлять заключение государственного предприятия Кемеровской области «Облстройпроект» на предмет - не нарушается ли самовольной перепланировкой несущая способность конструкций жилого дома? Если все документы по согласованию перепланировки вышеперечисленными инстанциями будут представлены в суд и заключения указанных выше компетентных органов будут положительными, Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрация г. Новокузнецка не возражает удовлетворения требований истца о сохранении его квартиры в перепланированном состоянии (л.д. 17).

Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании ст. 25 ЖК РФ

1.Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2.Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ

1.Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

2.Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

5.Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6.Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

Судом установлено, что ..., расположенная по адресу: г. Новокузнецк, ... дом № ... корпус ... принадлежит САС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 5) и поквартирной карточкой (л.д. 10).

В указанном жилом помещении истцом произведена перепланировка.

Произведенная САС перепланировка указанной квартиры не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан, а также не создает угрозы их жизни или здоровью, поскольку она была произведена им с соблюдением строительных норм и правил, без нарушения несущих способностей конструкций квартиры, с использованием современных качественных строительных материалов, что подтверждается следующими доказательствами:

Согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению по гигиенической оценке условий проживания в жилой квартире от ... № 4510, в указанной квартире была произведена перепланировка, а именно: уменьшение площади жилой комнаты (4) путем демонтажа и монтажа перегородок, пробивки дверного проема в перегородке между жилой комнатой (2) и кладовой (3), демонтажа дверного блока между коридором (1) и комнатой (2), демонтажа дверного блока между кухней (5) и комнатой (2) - п. 14 заключения.

Согласно данному заключению условия проживания в ... по адресу: г. Новокузнецк, Заводской район, ул. ..., дом № ... корпус ..., после перепланировки соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.1.2.2801-10) пп. 2.2., 4.7., 5.1. 8.1.1.; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» разделы 2.1, 2.2. заключения (л.д. 12).

После производства перепланировки истец обратился в Бюро технической инвентаризации г. Новокузнецка, где ему был выдан план на указанную квартиру, с указанием о наличии следующих выполненных работ по перепланировке без получения на них разрешения: уменьшение площади жилой комнаты (4) путем демонтажа и монтажа перегородок, пробивки дверного проема в перегородке между жилой комнатой (2) и кладовой (3), демонтажа дверного блока между коридором (1) и комнатой (2), демонтажа дверного блока между кухней (5) и комнатой (2), однако во внесении указанных изменений в техническую документацию в связи с изложенным истцу было отказано, при этом было разъяснено, что такие изменения могут быть внесены только на основании решения суда, поскольку только оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение (л.д. 6-7).

Согласно указанному плану ..., расположенной по адресу: г. Новокузнецк, ул. ... дом № ... корпус ... ... было получено согласование произведенной в ней перепланировке в ГК КО «Облстройпроект» (л.д. 7).

После производства перепланировки истец обратился в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка Комитета с заявлением о согласовании произведенной перепланировки, в чем ему было отказано. Отказ был основан на ст. ст.23,27 ЖК РФ и мотивирован невозможностью ее согласования, поскольку фактически перепланировка принадлежащей истцу квартиры им на момент обращения за получением согласования на нее уже была произведена (л.д.11).

Письменными доказательствами, подтверждающими установленные выше обстоятельства, являются:

- план Бюро технической инвентаризации квартиры № ... дома № ... корпус ... по ... в г. Новокузнецке (л.д. 6-7), согласно которому первоначальный план квартиры не соответствует фактическому;

- экспертное санитарно-эпидемиологическое заключение по гигиенической оценке условий проживания в жилой квартире от ... ... (л.д.12), согласно которому в квартире выполнены работы по перепланировке: уменьшение площади жилой комнаты (4) путем демонтажа и монтажа перегородок, пробивки дверного проема в перегородке между жилой комнатой (2) и кладовой (3), демонтажа дверного блока между коридором (1) и комнатой (2), демонтажа дверного блока между кухней (5) и комнатой (2) - п. 14 заключения. Согласно данного заключения условия проживания в ... по адресу: г. Новокузнецк, Заводской район, ул. ..., дом № ... корпус ... после перепланировки соответствует требованиям: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями ... (СанПиН 2.1.2.2801-10) пп. 2.2., 4.7., 5.1. 8.1.1.; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» разделы 2.1, 2.2.;

- свидетельство о государственной регистрации права, поквартирная карточка, подтверждающие факт, что собственником указанного помещения является САС (л.д. 5, 10).

Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п.7 ч.1 ст. 14, ст. ст. 26-28 ЖК РФ, согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Поскольку истец САС имеет для согласования перепланировки все документы, указанные в ч.2 ст. 26 ЖК РФ, перепланировка в его квартире не нарушает права и законные интересы граждан, требований законодательства, следовательно, заявленные им требования подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л;

Удовлетворить требования САС.

Сохранить жилое помещение - квартиру № ..., в доме № ... корпус ..., по ..., в г. Новокузнецке, в перепланированном состоянии, с выполненными работами по уменьшению площади жилой комнаты (4) путем демонтажа и монтажа перегородок, пробивке дверного проема в перегородке между жилой комнатой (2) и кладовой (3), демонтажа дверного блока между коридором (1) и комнатой (2), демонтажа дверного блока между кухней (5) и комнатой (2)

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения.

Судья                             Л.П. Рузаева