Постановление по делу № 5-81/2015 от 18.05.2015

                                        Дело № 5-81\2015    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми Жуненко Н.А.,

с участием представителя ОАО «Шахта «Интауголь» по доверенности Задорожнего В.И., государственного инспектора Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Логозинского В.И.,

рассмотрев 19 мая 2015 года в г. Инте РК дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Открытого акционерного общества «Шахта «Интауголь»,

УСТАНОВИЛ:

<....> государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Логозинским В.И. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ОАО «Шахта «Интауголь». Согласно протокола об административном правонарушении ОАО «Шахта «Интауголь» производится эксплуатация горной выработки Конвейерный уклон № 4 пласта 8 с грубыми нарушениями требований «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), создающими непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, что зафиксировано в предписании от <....> № <....>

Государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Логозинским В.И. выдано ОАО «Шахта «Интауголь» предписание № <....> об устранении выявленных нарушений и <....> в <....> часов <....> минут протоколом № <....> введен временный запрет на проведение эксплуатации горной выработки Конвейерный уклон в уклоне № 4 пласта 8, на опасном производственном объекте шахта угольная «Интинская» с подземным расходным складом взрывчатых материалов.

В судебном заседании Логозинский В.И. просил назначить ОАО «Шахта «Интауголь» административное наказание в виде приостановления деятельности, указав, что выявленные нарушения ОАО «Шахта «Интауголь» предполагает устранить к <....>

Представитель ОАО «Шахта «Интауголь» по доверенности Задорожний В.И. признал, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований промышленной безопасности на момент проверки имели место, проводятся работы по их устранению, которые будут завершены через 10 дней.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ОАО «Шахта «Интауголь» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности,

В силу ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В ходе проверки государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Логозинским В.И. были выявлены указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований промышленной безопасности в структурном подразделении ОАО «Шахта «Интауголь» шахта «Интинская». А именно, эксплуатация горной выработки Конвейерный уклон № 4 пласта 8 с грубыми нарушениями требований «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), создающими непосредственную угрозу жизни и здоровью людей: ПК 5-6 на электросборке пускатель ПВИ 125 не опломбирован, нет средств пожаротушения; ПК 3-13 затруднен проход по выработке из-за отсутствия трапов с перилами в выработке с углом наклона 11-25 градусов; датчик бокового схода ленты нижней ветви не обеспечивает остановку конвейера при сходе ленты на сторону более 10 %; не пересыпе – нет средств пылеподавления, в районе пересыпа отложение угольной сдуваемой пыли на элементах крепи и электрооборудования; на всем протяжении выработки отсутствуют средства пожаротушения (огнетушители, стволы, рукава); средства взрывозащиты (водяные заслоны) не заполнены водой; на протяжении всей выработки отложения сдуваемой угольной пыли, выработка не обмыта.

Наличие указанных в протоколе нарушений представитель ОАО «Шахта «Интауголь» не отрицал.

На день рассмотрения дела выявленные нарушения ОАО «Шахта «Интауголь» не устранены.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, т.е. применяется в исключительных случаях.

Поскольку выявленные нарушения промышленной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью работников ОАО «Шахта «Интауголь», нарушения в полном объеме планируется устранить до 24.07.2013, суд приходит к выводу о необходимости приостановления эксплуатации горной выработки Конвейерный уклон в уклоне № 4 пласта 8, на опасном производственном объекте шахта угольная «Интинская» с подземным расходным складом взрывчатых материалов (г. Инта, <....>) сроком на <....>) суток. Срок наказания исчислять с момента временной приостановки деятельности <....> часов <....> минут <....>

Руководствуясь ст. 3.12, 20.4 ч.1, ст. 29.7, ст. 29.6, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Открытое акционерное общество «Шахта «Интауголь», адрес места нахождения – Республика Коми, г. Инта, <....>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – <....>; идентификационный номер налогоплательщика – <....>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.

Приостановить в административном порядке эксплуатацию горной выработки Конвейерный уклон в уклоне № 4 пласта 8, на опасном производственном объекте подразделения ОАО «Шахта «Интауголь» - шахта «Интинская» (г. Инта Республики Коми, <....>) с подземным расходным складом взрывчатых материалов, сроком на <....> суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 17 часов 00 минут 15 мая 2015 года.

Постановление об административном приостановлении деятельности направить в Отдел судебных приставов по г. Инте УФССП России по РК для немедленного исполнения.

Разъяснить, что при устранении нарушений, повлекших приостановлении деятельности, по ходатайству юридического лица, суд досрочно прекращает исполнение наказания в виде приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 суток с момента его вынесения, а привлеченным к административной ответственности лицом – в тот же срок со дня вручения (получения) копии постановления.

Постановление изготовлено 19.05.2015 в 19 часов 30 минут.

Судья- Жуненко Н.А.